为区域推进依法治校工作,促进校、园依法科学决策、依法民主

1、 为区域推进“依法治校”工作，促进校、园依法科学决策、依法民主管理、依法完善监督，为校、园教育改革与发展营造良好的法制环境，按照杭州市教育局杭教法规20086号关于开展第三批依法治校示范校创建活动的通知的要求，结合下城教育实际，经研究，决定开展下城区第一批“依法治校”示范校（园）评选与杭州市、浙江省第三批“依法治校”示范校推荐工作。具体事项通知如下： 一、评选范围与比例 （一）区第一批“依法治校”示范校（园）的评选范围为区属中小学、九年一贯制学校与幼儿园。按中学（含九年一贯制学校）、小学（含健康实验学校）、幼儿园三个层面进行评选。 （二）按文件规定，我区推荐参与杭州市第三批“依法治校”示范校评

2、选的范围为区属中小学、九年一贯制学校，推荐比例为区属中小学、九年一贯制学校总数的2%。市第三批“依法治校”示范校在区第一批“依法治校”示范校中推荐产生。 （三）浙江省第三批“依法治校”示范校在原市第一、二批“依法治校”示范校中推荐产生。 二、评选条件 区第一批“依法治校”示范校（园）评选与市、省第三批“依法治校”示范校推荐均以区（市、省）“依法治校”示范校评选与推荐自评表中的“考评要点（B级指标）”作为条件。（见附件1：区（市、省）“依法治校”示范校评选与推荐自评表） 凡2007年以来有下列情形之一的，不能参加本次评选与推荐： （一）校、园内部出现重大违法违纪行为的；（二）校、园管理制度与依法

3、治校基本要求相违背，办学活动、管理秩序混乱，造成较大影响的；（三）发生严重侵害教师、学生合法权益的事件，在校、园内或社会造成较大影响的；（四）发生应当由校、园负主要责任的重大安全和学生伤害事故的；（五）以虚假材料或者其他不正当手段获得称号的；（六）发生其他与示范校称号严重不符的情形的。 三、评选组织 （一）建立区“依法治校”示范校评选领导小组与工作小组。 在“依法治校”示范校评选领导小组的领导下，由“依法治校”示范校评选工作小组具体操作区第一批“依法治校”示范校（园）的评选与杭州市、浙江省第三批“依法治校”示范校的推荐工作。领导小组成员： 组 长：周培植 副组长：李西文 高建梁 张 曙 卜家雄

4、 郭 兵（区司法局） 成 员：章建国 李笑芳 丁 越 倪 勇 缪烈华 赵士勋 许 蕾（区司法局） 工作小组成员： 组 长：张 曙 副组长：赵士勋 丁越 许 蕾（区司法局） 下设三个考评小组 1. 中学组(含九年一贯制学校)： 周仕生(组长) 王 丽 郑毓建 章方忠 2. 小学组（含健康实验学校）： 周建松(组长) 刘晓杉 阮伟强 陈 芳 3. 幼儿园组： 应晓春(组长) 谢 敏 吴国英 李 欣 （二）各校、园建立自评小组。 由各校、园自评小组对照区、市依法治校示范校评选条件，按要求开展区、市、省“依法治校”示范校的自评与自愿申报工作。 四、评选步骤 （一）9月19日前，各校、园完成自评、自愿申

5、报工作。 关于自评、自愿申报工作 1.完成校、园“依法治校”专题工作总结。 校、园“依法治校”专题工作总结要联系下城区域教育目标与要求，联系校、园教育改革与发展实际，紧扣评选条件的八个方面，凸显校、园“依法治校”工作的成效与经验。字数控制在10000字以内。 校、园“依法治校”专题工作总结的基本框架（供参考）： （1）标题； （2）校、园概况；（包括校、园近五年来的获奖情况） （3）校、园章程相关内容概述； （4）紧扣评选条件的八个方面，重点阐述校、园“依法治校”主要工作（特色）、成效及其经验； （5）对校、园教育改革与发展，对依法治校工作的展望与思考。 2.完成区（市、省）“依法治校”示范校

6、评选与推荐自评表的填写。 3.准备“依法治校”工作台帐待检。强调只需将紧扣“考评要点”要求的文件与材料入台帐，力求简约。 校、园“依法治校”台帐可按“校、园基本概况与所获荣誉”与“评选条件”的八个方面共设置九盒。 要求在9月19日将校、园“依法治校”专题工作总结文本一式五份及按要求填写好的区、市、省”依法治校”示范校评选与推荐自评表一式三份，报送区教育局“依法治校”示范校评选工作小组。中学组（含九年一贯制学校）的申报材料报督导室周仕生同志（联系电话：85337005）；小学组（含健康实验学校）的申报材料报督导室周建松同志（联系电话：85337067）；幼儿园组的申报材料报教育科应晓春同志（联系

7、电话：85337081），申报材料格式要求：A4纸，正文宋体四号字。 （二）9月30日前，由区教育局“依法治校”示范校评选工作小组完成校、园申报材料的评审，以及区“依法治校”示范校拟评校、园，杭州市、浙江省第三批“依法治校”示范校推荐校、园的实地考查。 （三）10月，将区“依法治校”示范校拟评校、园，杭州市、浙江省第三批“依法治校”示范校推荐校、园递交区教育局局长办公会议审定，并按规定日期，将杭州市、浙江省第三批“依法治校”示范校推荐校、园申报材料，以及区教育局推荐报告一并报送杭州市教育局。 五、表彰奖励 对评为区第一批、市、省第三批“依法治校”示范校的校、园，区教育局将予以表彰奖励，并在当年

8、度的“各单位年度目标管理考核”中给与加分。 希望各校、园认真按照要求抓好这次区、市、省“依法治校”示范校的评选与推荐工作，并以此为契机，推进校、园依法治校工作，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施。 附件： 1.区（市、省）“依法治校”示范校评选与推荐自评表 2.区（市、省）“依法治校”示范校评选与推荐台帐盒封面 杭州市下城区教育局 杭州市下城区司法局 杭州市下城区人民政府教育督导室 二八年八月十一日主题词：开展 依法治校 示范校 评选 推荐 通知主 送：中小学、幼儿园、直属单位抄 送：下城区人民政府办公室法制办、依普办、司法局，杭州市教育局办公室、政策法规处、督导处附件1： 区（市

9、、省）“依法治校”示范校评选与推荐自评表校、园（盖章）： 校、园长（签章）：A级指标考评要点（B级指标）应得分评分要点评估方式自评分区评分市评分备注A1领导工作机制（10分）B1依法治校工作机制健全。学校有专门机构；主要领导（法人代表）负责依法治校工作；中小学聘请法制副校长、法制辅导员或法律顾问，高校单独或联合聘请法律顾问。6机构、领导、顾问缺一项扣2分查看资料（制度、文件、记录）、走访座谈B2学校党政主要领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作中的有关问题，有年度法制工作计划和总结。4缺方案、计划各扣2分查看资料A2规章制度建设（10分）B3依法制定学校章程，经教代会

10、审议通过和教育行政部门审定，并遵照章程实施办学活动。6无章程不得分，有章程而程序不到位扣3分查看资料B4依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。4制度未及时修订而与上位法相矛盾发现一处扣1分查看资料A3组织管理架构（10分）B5校内管理体制完善。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。组织架构健全，议事规则完备，决策程序规范。6架构、规则、程序缺一项扣2分查看资料B6分级管理，分工负责。各职能部门职责与权限清楚，分工明确合理；管理体系运行顺畅。4分工、运行各得2分查看资料、走访座谈A4民主管理机制（10分）B

11、7依法建立学校工会和教代会并发挥积极作用。学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其它事项及时向教职工公布并经教代会审议。3查看资料B8实行校务公开，校内监督机制完备。学校的招生规定、收费项目与标准等事项及时向学生、家长和社会公布。自觉接受和配合人大、政协、上级教育行政部门和相关行政机关依法进行的监督、检查。4有专门的校务公开场所、网页查看资料、实地考察B9中小学建立与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。3具有创新特色加2分查看资料A5教师权益保障（12分）B10依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、

12、科学研究、参加进修培训等权利。学校要依法聘任具有相应资格的教师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任。3保障有力，教师反响好查看资料、走访座谈B11依法保障教职工工资及时足额发放和相关福利待遇，保障教职工的人身和财产安全。3拖欠工资不得分查看资料、走访座谈B12保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。3机制健全查看资料、走访座谈B13建立和实行校内教师申诉制度。依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师的合法权益。3有制度、机构、流程、记录，缺前三项不得分查看资料A6学生权益维护

13、（12分）B14依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。对学习有困难，心理、行为有偏差的学生有具体帮教措施。3学生每天一小时锻炼未及者或有体罚等现象不得分查看资料、走访座谈B15按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。学校在招生简章中要注明收费项目和标准。学校在开学时或学期结束后，通过收费报告单等方式向家长报告本学期收费情况。3有乱收费现象不得分查看资料、走访座谈B16建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故

14、。3制度健全，措施有力，处理妥当，记录完整查看资料、走访座谈B17建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。中小学不得开除未成年学生。对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法、符合规定程序，保障学生的知情权、申辩权。3有制度、机构、流程、记录，缺前三项不得分查看资料、走访座谈A7法制宣传教育（12分）B18认真贯彻普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作；建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结；学校领导、教职工的法律学习形成制度（有计划、有教材、有笔记、有考核）；每年举办2次及以上法制讲座。3讲座缺一次扣1分，缺考核项扣1分，校长（法人代表）未参加上级培训通过法律知识考试（以

15、证书为凭）不得分查看资料B19按规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。3缺一项不得分查看资料B20采取多种形式开展法制宣传教育活动。充分发挥党、团（队）、学生会、社团的作用，结合学校法制课程开展内容丰富、形式多样、富有特色、卓有实效的主题活动。3具有创新特色加2分查看资料、实地考察B21学校领导、教师、学生法律素质明显提高。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气。在区级及以上报刊（或会议）上发表（交流）教育法治文章（工作经验）。有法律知识培训结业证书2张及以上。3发表或交流文章一篇得1分；有法律知识培训结业证书一张得1分。总计不超过3分查看资料、走访座谈A8办学行为规范（24分）B22自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。学校没有无故使学生中途停学或退学，没有擅自停课、放假现象，中小学校没有拒收应该接受义务教育的学生等情况。6经查实有违规办学行为者不得分查看资料、实地考察B23全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。学校教育教学质量良好。6经查实有违规补课行为者不得分查看资料、实地考察B24依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教职员工爱岗敬业，劳动纪律性强。学生行为习惯良好。“文明校园”建设成效显著。6获评“文明学