土地利用总体规划修编前期专题研究之专题五

1、土地利用总体规划修编前期专题研究之专题五崇左市土地利用战略与统筹区域崇左市土地利用战略与统筹区域土地利用问题研究土地利用问题研究（送审稿）（送审稿）崇左市国土资源局崇左市国土资源局南京大学国土资源与旅游学系南京大学国土资源与旅游学系二七年七月目目 录录1 研究目的意义与任务研究目的意义与任务11.1 目的意义11.2 主要任务22 区域经济发展战略与土地利用区域经济发展战略与土地利用32.1 崇左市在广西区域经济发展战略中的地位32.2 崇左市的功能定位、发展方向与土地利用52.3 所辖县的动能定位、发展方向与土地利用72.4 各类开发区的功能定位、发展方向与土地利用102.5 崇左市边境口岸

2、的分布、功能定位与土地利用103 经济社会发展与土地利用经济社会发展与土地利用113.1 人口与土地利用113.2 经济增长与土地利用153.3 工业化与土地利用183.4 城镇化与土地利用193.5 产业布局与土地利用193.6 基础设施布局与土地利用194 规划期间土地供求总体态势规划期间土地供求总体态势194.1 土地利用动态变化分析194.2 土地利用主要问题及原因分析194.3 规划期间区域经济社会发展态势194.4 土地利用供求态势预测194.5 土地利用形势分析195 土地利用战略土地利用战略195.1 土地利用的指导方针195.2 土地利用战略目标195.3 土地利用发展战略阶

3、段195.4 土地利用战略重点195.5 土地利用战略政策196 土地利用功能分区土地利用功能分区196.1 功能分区的基本原则196.2 土地利用分区方法196.3 功能分区的具体类型196.4 土地利用分区的划分196.5 土地利用功能区的调控措施196.6 防止区域重复建设的土地调控目标及措施193.3 工业化与土地利用工业化与土地利用3.3.1 第一产业的变化与耕地变化第一产业的变化与耕地变化图图 3.13 第一产业与耕地变化关系第一产业与耕地变化关系从第一产业占 GDP 的比重的变化趋势来看，虽然呈起伏状，但是总体呈下降趋势，而耕地面积却是增加的。以耕地面积为应变量“Y” ，第一产业

4、比重为自变量“X”建立趋势线方程如下：y=-507.15x+426666(R2=0.873)，方程拟合效果一般。总趋势线来看，两者呈现负相关的关系。也就是或随着第一产业占 GDP 比重的减少，耕地面积反而增加了。这主要是因为影响耕地面积的主要原因是未利用地开发，而跟第一产业的生产关系不大。3.3.2 二三产业的变化与建设用地的变化二三产业的变化与建设用地的变化图图 3.14 三次产业变化与建设用地变化关系三次产业变化与建设用地变化关系崇左市目前还处在以农业经济为主的社会，工业极不发达。到 2005 年为止，三次产业的比例是：36.62:28.87:34.51，三次产业的排序为“一三二” 。以建

5、设用地面积为应变量“Y” ，二三产业在 GDP 中的总比重为自变量“X” ，建立趋势线方程如下：y=-17.562x3+3214.5x2-195496x+4E+06（R2=0.7518） ，方程拟合效果一般。从趋势线来看，建设用地与二三产业的变化呈正相关关系。0.600.700.800.901.001.101.201.301.401996199719981999200020012002200320042005第一产业第二产业第三产业建设用地二三产业增长与建设用地y = -17.562x3 + 3214.5x2 - 195496x +4E+06R2 = 0.7519435004400044500

6、450004550046000465004700047500555759616365二三产业比重(%)建设用地(公顷)第一产业变化与耕地y = -507.15x + 426666R2 = 0.87340300040400040500040600040700040800040900041000041100030.0035.0040.0045.00第一产业比重（%）耕地面积（公顷）0.600.700.800.901.001.101996199719981999200020012002200320042005第一产业比重耕地3.3.3 工业产值的变化与工业用地的变化工业产值的变化与工业用地的变化图图

7、 3.15 工业产值与工业用地变化关系工业产值与工业用地变化关系从工业产值和工业用地的变化趋势来看，工业产值总体上是增加的，但是有个别年份（1999、2000、2001）略有下降，而工业用地则是以年平均增长率为 1.43%的速度增加。以工业用地为应变量“Y” ，工业产值为自变量“X”建立方程如下：y=6E-15x3-2E-08x2+0.02x-2795.8（R2=0.6946） ，方程拟合的不是很好。但是从趋势线方程来看，随着工业产值的增加，工业用地也是增加的，两者基本上是正相关的关系。0.60.811.21.41.61996199719981999200020012002200320042005工业产值工业用地工业产值与工业用地关系y