火灾防控工作会议方案

1、火灾防控工作会议方案为切实加强冬春火灾防控工作， 坚决预防和遏制重特大尤其 是群死群伤火灾事故发生， 确保第二届世界互联网大会、 “两节” “两会”期间消防安全，特制定冬春火灾防控工作方案如下：一、工作目标 动员社会各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能 力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、 全面提高消防基层基础建设水平， 努力预防较大亡人火灾， 坚决 杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故， 确保重要节日、 重大活动 期间不发生有影响的火灾事故， 为全国“两会” 以及重要节日和 重大活动创造良好的消防安全环境。二、工作时间20XX 年 11 月初至 2016 年全国“两会”

2、结束。三、组织机构 街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组， 由街道党工委 副书记、 办事处主任王国玉任组长， 街道党工委副书记赵腾任常 务副组长，常务副主任罗周法、 派出所所长沈海鸿、 副主任林远 志任副组长，各线办公室负责人为成员，下设办公室， 办公室设 在消防工作站。四、工作任务1 （ 一 ） 强化社会面火灾防控1、全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及 幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险 品场所、劳动密集型企业、 高层地下建筑等火灾防控重点，坚持 “管行业必须管安全”和属地管理原则， 开展基础性、 常态化的 隐患排摸工作。 各班子成员按照一岗双责和管行业

3、必须管安全的 分工要求，推进行业管理， 做好本行业消防安全管理工作。 尤其 对易燃易爆危险品场所、 一老一少场所要结合实际， 逐一梳理排 摸，排查到边到底、不留死角，严格落实“每日一查”制度，用 足用好执法手段，坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。街道 火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成， 但从省、 市、区三 级综合检查情况来看， 运行还不够顺畅， 特别是网格化管理工作 责任并未落实到位。 各村 （ 社区 ） 各单位要举一反三， 认真查找存 在的问题，制定整改措施。 2016 年，街道重点抓好治理体系的 常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所，

4、要进一步加大投入， 积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技 术，特别是涉及老年人、少年儿童、 残疾人的场所以及古建筑老 街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域， 要投入专项经费 统一安装，推动区域性火灾隐患全面整改。3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。按照浙江省消 防条例、浙江省居住房屋出租登记管理办法 、居住出租房消 防安全基本要求 （DB33/T976-20XX） 等法律法规和标准， 对商铺 和居住出租房开展一次全面排查， 重点整治生产经营居住合用场 所、用于出租的居住 （3 人以上 ） 房屋，以及为劳动密集型企业配 套的员工集体宿舍，要严格落实“隔板阻燃、 电线套管、

5、明火集 中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求，加 强电瓶车停放、充电的安全管理 ; 商铺特别是重点商市场周边三 层（ 包含三层 ）以上住宿与经营合用、 经营易燃易爆商铺， 严格依 照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔， 必须开门时， 应采 用常闭式乙级防火门的要求进行整治。集中整治和消除火灾隐 患，全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20XX年年底前，街道的商铺和居住出租房全面完成整治。4、全力推进商市场火灾隐患整治。对街道的 11 家省级区域性火灾隐患商市场，要加快整改进度，综合采取法律、行政、经 济、技术、舆论等手段，强力推进整改工作，确保 12 月底前整 改销案。各商

6、市场在隐患整改的同时， 要加强消防安全管理， 落 实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫，对吸烟、做饭、使用 大功率电器、私拉乱接电线、 危险装修作业等违规现象严格管控， 对电瓶车的停放、 充电落实安全措施， 每日经营结束后及时关闭电源，确保市场内整齐有序，安全无患。5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。对建筑消 防设施严重损坏、 安全出口或疏散通道数量不足、 违规采用易燃 可燃材料装修、 违规搭建彩钢板临时建筑的， 一律依法对危险部 位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封 ; 对违规设置影 响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除 ; 发现 违规住人、 违规设置住宿与生产储

7、存经营合用场所的， 一律依法 立即清理 ; 对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒 险作业尚不构成犯罪的， 一律依法对违法行为人予以拘留 ; 安监、 公安派出所、 城建办及综合执法部门要严格依法履行职责， 切实 加大监督执法力度，用足用好责令停止施工、 停止使用、停产停 业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。（ 二 ） 夯实消防基层基础工作1、加强消防基础设施建设。 根据街道实际， 将消防事业“十 三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化 等规划体系，科学规划消防安全布局， 强化消防供水、 消防车通 道等基础设施建设， 增加消防装备、 消防教育培训等基础消防力 量

8、的投入，全面加强消防基层基础工作。2、提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建 设，建立健全区域联防机制，组织开展互查互检、会议会商、业4 务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问题、研究解决对策， 提高隐患自查自改、 火灾自防自救和区域应急联动能力。 加强智 慧消防平台的推广应用， 全面提升单位主体责任意识。 严格落实 行业单位消防管理标准，推动行业部门落实消防安全管理责任。 其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准， 在行 业单位实行标准化、规范化管理。3、强化消防基层组织建设。按照关于加强城镇公共消防 设施和基层消防组织建设的指导意见 （ 公通字 20XX24 号） 要求

9、， 将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台， 消防安全网 格化管理纳入综治办基层综合服务平台。 加快推进常住人口千人 村志愿消防队建设， 鼓励通过政府购买服务以及企业、 民间组织、 个人等各种社会力量参与等方式， 推动全街道多种形式消防队伍 建设。加快志愿消防队伍建设， 提供站舍营房和装备器材， 并定 期进行人员培训。 街道办事处将依托群防群治力量， 建立有人员、 有器材、有战斗力的“微型站”，按照“3 分钟到场”要求建立 相应的快速指挥调度体系，20XX年12月底前，设有消防控制室 的消防安全重点单位，要有 50%建成“微型站”，冬春火灾防控 工作结束前 100%建成。（ 三 ） 强化灭火和

10、应急救援准备1 、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时5 修订灭火应急救援预案， 定期组织社会力量开展演练， 切实提高 政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前，各消防重 点单位至少要开展一次消防业务演练，提高应急救援能力。2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加 强应急装备物资的储备， 落实社会联勤联动保障机制。 相关部门 及有关单位要对所属的消火栓排查整治， 落实维护保养措施， 确 保完整好用。（ 四 ） 强化消防安全宣传教育1、广泛开展新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门 户网站， 高频次播出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控工作动态，策划消防宣传

11、活动，吸引群众关注消防安全。 要积 极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患， 剖析典型火灾案例， 警 示社会单位和群众，对于曝光的火灾隐患， 要及时跟踪回访， 发 挥舆论监督作用督促整改。2、广泛开展消防宣传培训。要认真贯彻落实浙江省公安 厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教 育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导 意见 （浙公办 20XX175 号）文件精神，落实职责，主动开展 消防宣传教育工作。 要结合 路桥区“百千万”工程消防安全大 培训实施方案和“ 119”消防宣传活动，针对小火亡人的突出 问题，加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、 元宵节等

12、重要节点和冬春季节火灾特点， 重点宣传安全用火用电 和燃放烟花爆竹常识， 普及消防安全常识和技能。 依托消防体验 室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、 楼宇电视等社会媒介宣 传普及消防安全常识和技能。五、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段：（ 一 ） 部署阶段 （20XX 年 11 月 24 日前 ） 。召开专门会议对本 地今冬明春火灾防控工作进行部署， 将工作责任落实到村社区和 有关单位。 各相关办公室也要做好行业系统内部火灾防控工作的 组织发动和部署落实。（ 二 ） 组织实施阶段 （ 全国“两会”闭幕前 ） 。按照确定的目标 和任务，全面开展今冬明春火灾防控工作，定期组织调度研判。（ 三

13、） 总结阶段 （ 全国“两会”闭幕后 5 日内 ） 。对冬春火灾防 控工作情况进行汇总分析， 认真总结经验做法， 研究建立长效机 制。六、工作要求（ 一 ） 提高思想认识， 加强组织领导。 冬春季节历来是火灾高 发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，火灾风险剧增， 容易引发大的火灾事故。对此， 各办、村（社区） 务必引起高度重 视，成立相应组织领导机构，加强统筹协调和调度指挥。（ 二） 落实齐抓共管， 发挥工作合力。 街道安 （ 消） 委办公室要 发挥平台作用，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作，积 极协调主管部门，开展行业、 系统消防安全大检查。 广泛发动综 治办、安监中队、村 （社区居 ）委会、专兼职消防队等基层力量， 全面开展火灾防控工作。 要建立完善部门之间信息互通、 联合执 法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。（ 三 ） 强化责任落实， 严格工作问责。 各分管领导要分片包干、 靠前指挥，蹲点督导、 跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法 行为，要按照火灾隐患整治相关要求（ 详见附件 ） ，坚决依法依规严肃