环境监察书本知识点总结

1、网上学习的账号及对本次网上培训的 建议。环境监察总论一、简述现行的国家环境监管体制？ 答：建立健全国家监察、地方监管、单位负 责的环境监管体制；完善环境监察制度，强 化现场执法检查 ;加强环保队伍和能力建设。 健全环境监察、监测和应急体系。二、在环境执法机制层面上还存在哪些问 题？ 答：1、责任追究机制不健全； 2 、缺乏守法 企业激励机制和企业自我监督机制； 3 、部 门联动协调机制有而不完善。三、环境执法在法律制度层面还存在哪些问 题？ 答：1、法律的可操作性不强； 2 、法律规定 “软”，主要体现在现行的许多有关环境保 护单行法规过于宏观，难以体现环境具体 法、实施法性质； 3、权力“小

2、”，环保部门 缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨权等行政 强制手段，而申请法院强制执行往往难落 实；4、手段“弱”。主要体现在环境处罚主 要手段就是罚款，处罚数额小，与违法行为 的社会危害不相适应； 5 、执行周期长、程 序复杂。对屡查屡犯无制约手段。四、完备的环境执法监督体系包括哪些基本 要素？ 答：包括执法监督理念、 体制、机制、能力、 人才等要素。其中，理念是灵魂、体制是保 障、机制是支撑、 能力是依托、 人才是根本， 各要素之间相互依存、 互相制约、互相促进， 形成有机整体。五、环境监察执法有哪十项主要工作内容？ 答： 1 、现场检查； 2 、排污申报和排污收 费；3、督察督办； 4、执行

3、。 5、环境应急 处置。 6、信访接待。 7、环境案件的查办和 处罚。 8 、企业环境监督员制度的建立和运 行。9、环境监察队伍的建设和管理。 10 、 环境监察档案管理。八、建设完备的环境执法监督体系提出在哪 几方面创新环境执法监督工作机制？ 答： 1 、形成协调由于的内部执法监督 机制；2、建立上下联动机制； 3、健全区域、 刘御环境执法监督协作机制、 4、建立和完 善环境执法监督部门联动机制， 5 、建立广 泛的社会监督机制， 6 、建立引导企业自律 的机制， 7、完善对政府及相关部门履行环 保职责的监督检查机制。九、如何完善建立广泛的社会监督机制？ 答： 1 、完善环境执法监督信息公开

4、制 度。 2、健全环境投诉举报制度。 3、建立社 会环境监督员制度。 3、完善环境听证制度。 4、建立重大环境违法案件新闻发布制度。 十、如何建立引导企业自律的机制？ 答：1、全面推进企业环境监督员制度。2、建立企业年度环境报告制度。 3 、完善企 业环境行为信用评价制度。 4 、建立企业环 境风险等级制度。十一、如何提高环境执法监督能力？答： 1、加强环境执法人才队伍建设 2、 提升环境执法装备水平。 3 、提高环境执法信息化水平； 4、培育和发挥社会中介机构 参与环境执法的作用。一、简述污染源监察的一般内容？答： 1、对排污单位内部建立环境管理 制度的检查。 2、进行工况调查，检查污染 隐

5、患； 3、排污单位的污染源守法监察； 4、 指导性监察； 5 、排污量的核定监察。二、简述污染源调查的基本内容？答：1 、企业基本情况； 2 、原料、能源 和水资源情况； 3、生产工艺和排污情况； 4、 污染治理情况； 5、污染危害情况； 6、生产 发展情况。三、简述工况调查的基本内容？答： 1、检查生产使用的原辅材料和产 品；2 、对生产工艺、设备的调查； 3、生产 运行情况和污染产生的原因； 4、配套的环 保设施的情况、 5、监察产品的贮存与输移 过程； 6、检查生产变动情况。四、简述水污染监察要点？答：1、污水排放量的复核， 2 、排放的 污水的主要污染物和水质检查； 3、用水工 艺、用

6、水设备和污水的重复利用的检查； 4 、 排水分流分质检查、 5、污水处理设施的检 查， 6、对每月（或每季）的水污染源排放 的污染物进行核定。五、不正常使用水污染处理设施的行为应承 担何种法律责任？答：不正常使用水污染处理设施，或者 未经环境保护主管部门批准拆除、 闲置水污 染物处理设施的， 由县级以上人民政府环境 保护主管部门限期整改，处应缴纳费数额一 倍以上三倍以下罚款。六、对范围规定设置排污口或私设暗管的 行为，应当承担何种法律责任？答：由县级以上地方人民政府环境保护 主管部门责令限期拆除， 处 2 万以上十万以 下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费 用由违法者承担， 处十万以上五十万

7、以下的 罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县 级以上地方人民政府环境保护主管部门可 以提请县级以上地方人民政府责令停产整 顿。七、大气污染防治法对无组织排放有哪 些规定？答：生产、运输、装卸、贮存过程散发 有毒有害气体和粉尘物质， 必须采取净化处 理或采取密闭措施或其他防护措施。八、简述工业固体废物的分类？答：包括危险废物、冶炼渣、粉煤灰、 炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣、其他固 体废物。九、对固体废物的贮存与处置国家有哪些基 本要求？答：企业事业单位应当根据经济、技术 条件对其产生的工业固体废物加以利用；对 暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务 院环境保护行政主管部门的规定建设贮存 设施

8、、场所，安全分类存放，或者采取无害 化处置措施。产生危险废物的单位，必须按照国家有 关规定处置危险废物， 不得擅自倾倒、 堆放； 不处置的，由所在地县级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门责令限期改正； 九、建筑施工现场监察的要点是什么？答：1、计划管理。根据项目及施工方 法制定监察计划； 2 、建筑施工是否进行排 污申报登记。 3、施工过程的噪声管理。 4、 施工过程的渣土和扬尘管理。 5、建筑装修 有害气体的检查。 6、环境恢复监督。 十、简要说明污染防治设施常规监察方法？ 答:查、看、测、听、问。查是查阅生产 记录、污染防治设施运行记录和监测数据； 看则是沿处理工艺路线进行实地查看，通

9、过 表观现象发现设施存在的问题；测是进行必 要的监测；听是指约见排污单位相关人员， 听他们介绍近期的情况。 十一、简述污染防治设施运行情况的监察要 点？ 答：1、检查污染防治设施运行状况； 2 、 检查污染防治设施的运行效果； 3、检查污 染防治设施的运行记录。一、我国建设项目环境管理制度的特点。 答：1、纳入基本建设程序。 2 、具有法 律强制性。 3、分类管理、 4、分级审批二、建设项目环境监察的内容？ 答：1、对建设项目执行环境影响评价制 度情况的现场监督检查。 2 、对建设项目 执行三同时制度情况的现场监督检查。3、对建筑施工现场环境进行监督检查。三、环保设施未与主题工程同时投入试 生

10、产的处罚？ 答：责令限期改正，逾期不改正的责令 停止试生产，可处 5 万元以下罚款。四、试生产超过 3 个月未申请环保设施验 收的处罚？ 答：责令限期办理环保设施竣工验收手 续，逾期未办理的责令停止试生产，可 处5 万元以下罚款。五、限期治理的决定条件？ 答：1、超过国家或地方规定的排污标准 排放污染物的；2、超过国家规定的污染物排污总量 指标的；3、不能稳定达标排放的；4、严重污染环境。一、我国生态环境保护目标？答： 1、区域生态保护。 2、生态保护监 管。 3、农村污染防治。 4、突然污染防 治。 5、生态示范创建 .二、生态环境监察的工作原则？ 答： 1、突出重点。 2、以点带面。 3、

11、 分步推进。 4、讲求实效。 三农村生态环境监察的主要关注点？ 答： 1 、加强农村饮用水水源地环境保 护。 2、严格控制农村地区工业污 染。3、加强畜禽、水产养殖的污 染防治。 4、努力控制农业面源污 染。 5、积极防治农村土壤污染。一、排污申报登记的主要内容答： 1、排污者的基本情况。 2、生产工 艺示意图。 3、用水排水情况。 4、废气排污 情况。 5、固体废物产生、处置及排放去向。 6、环境噪声排放情况二、排污费的使用范围答：主要用于下列目的拨款补助或贷款 贴息： 1、重点污染源防治； 2、区域性污染 防治， 3、污染防治新技术、新工艺的开发、 示范和应用； 4、国务院规定的其他污染源

12、 防治项目。一、环境行政处罚的种类 答：警告、罚款、没收违法所得、责令 停止违法生产或者使用、吊销许可证、 责令停业或关闭、责令重新安装使用、 行政拘留等。二、环境行政处罚裁量原则 答： 1、处罚相当。 2、严格程序。 3、 重在纠正。 4、综合考虑。 5、量罚一致。 6、罚教结合。三、环境行政处罚的执行程序答： 1、罚款决定与收缴分离制度。 2、 罚款收缴的程序。 3、当场收缴罚款的程 序。四、环境行政执法的法定依据？ 答：1、书证。 2、物证。 3、视听资料。4、证人证言。 5、当事人陈述。 6 、鉴 定结论。7、现场检查记录或调查询问笔 录及电子邮件等。一、 我国的企业环境管理的模式 答

13、：1、环保委员会与环保专门智能部门相 结合的管理。 2、ISO14000 管理模式。 3 、HSE管理模式。4、QHSE管理模式二、我国的企业环境监督员制度的必要性。 答：1 、完善环境监管机制的客观要求。2、促进污染减排工作的重要管理手段。 3、 我国现行企业环境管理体制改革， 推动企业 履行社会责任的要求。三、建立企业环境监督员制度的目的。 答： 1、促进企业重视环境管理工作，自觉 遵守环境法规与环境管理制度 2、完善企业 内部环境管理的组织结构， 促进企业建立自 我监督机制，强化环境管理质量。 3、提高 企业环境管理人员的专业化水平， 企业主要 环境负责人逐渐达到职业化，强化环境管理 人

14、员的责任感和工作水平。 4、加强企业配 合环保部门的环境监督管理工作； 5、改善 企业与环保部门及周围社区的沟通和交流。四、企业环境监督员制度的组织框架 答：由企业环境管理总负责人和企业环境监 督员构成。一、 我国应完善哪些环境应急的机制？ 答： 1、突发环境事件应急预案体系。 2、环 境应急的法制建设。 3、环境应急的体制建 设。 4、环境应急的机制建设。 二、我国应急响应的工作原则？答： 1、以人为本，减少危害原则。 2、 依法应急，规范处置原则。 3、统一领导， 协调调度原则。 4、属地为主，分级响应原 则。 5、专家指导，科学处置原则。充分准 备，分级备案原则。一、污染源自动监控的作用

15、？答： 1 、提高环境执法效能，加强环境 监管能力。 2、实时报警，增强环境应急响 应能力。 3 、提高环境科学管理水平，利于 实施总量控制。 4、带动生产排污过程监控， 促进清洁生产。一、 应从哪几个方面加强环境监察队伍 的理念教育？答： 1、服务科学发展的理念。 2、生态系统 执法的理念。 3、公平正义的理念。 4、伙伴 关系的理念。 5、执法效能的理念。 二、应从哪几个方面强化环境执法能力？ 答：1、加强环境执法人才队伍建设。 2、提 升环境执法装备水平。 3 、提高华宁执法信息化水平。 4、培育和发挥社会中介机构服 务环境执法的作用。三、环境监察六项禁令 . 答：1、严禁违法、违规、违纪审批项目。2、 严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。 3、 严禁乱收费、乱