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文档简介

1、可否对人才资源进行产权界定有研究指出,一般职工要保住自己的职位,只需要发挥自己能力的20%30%,而如果受到充分激励后则可发挥其能力的80%90%。一个人在受到充分激励后所发挥的作用相当于激励前的3-4倍,可见激励在企业管理中的重要作用。出版业是一个知识人才密集的地方,文化追求是出版业的基本特征,因此对人才的激励,一方面要增进信任、赋予权责、公平竞争,另一方面要业绩定位、灵活报酬、分享产权。从全球化知识经济的大趋势和出版业市场发展的内部规律来看,随着出版企业内人才资源价值的不断上升,出版人才资源价值的实现对于产权的要求将日趋明显和强烈。“改制就是要由出版事业转变为出版企业,要进行产权制度的改革

2、,公司化的改造,面向市场,加快发展,有条件的还要实行股份制,上市融资,通过市场渠道吸收资金,做大做强。”改制的基本目标是建立以法人治理结构为基础的现代出版企业制度。法人治理结构作为现代企业的重要特征和标志,虽然不同的企业其形式不尽相同,但至少体现以下四个原则:一是公平原则,二是激励原则,三是透明原则,四是企业领导层的责任原则。只有按照“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的要求建立具有高效的法人治理结构的现代企业制度,使上述原则得到充分贯彻和体现,才能达到由版社转制的最终目的,留住人才现代企业有三个制度相互支撑,一是产权制度,二是管理制度,三是经营制度。产权是一种社会工具,具重要性就在于它

3、能帮助一个人与其他人进行交易时形成合理预期。产权也是一种受益受损的权利,它的功能是引导人们实现将外部性较大地内在化的激励。产权理论的创始人美国芝加哥大学科斯教授认为,一个有效率的产权制度应该使产权关系明晰化。也就是说,权利应该让与那些能够最具生产性地使用权利并且有激励他们这样使用的动力的人,而且要发现和维护这种权利分配,就应该界定产权关系,降低产权的转让和保护成本。只有这样,才能提高资源的配置效率。只要产权关系明晰,交易各方就会努力降低交易费用,将资源使用到产生最大、成本最小的地方,达到资源的最佳配置。因此,我国传统由版事业体制转变为现代由版企业体制,首要问题是产权制度的改革。由版企业产权改革

4、依赖的路径,一是国有企业的改革模式,二是民营由版企业的改革模式。在传统国有企业产权制度下,企业产权是国家产权,这种传统产权制度存在着很多弊端,如最终所有者虚设,权益得不到保障;投资主体单一,国家承担无限责任等等。改革后的产权制度要由过去单一的国有制改为多元所有制,可分为国家、集体、个人三种,也可混合持股产权多元化,有利于提高产业内部竞争力。通过改制,由版产业将由单一的国有制向多元集合的所有制转变,最终实现投资主体多元化、股份化和一定程度的产权人格化。产权人格化就是在转制过程中,逐步使企业的领导者、管理者、经营者、骨干人员和达到一定条件的职工享有一定股权,并以这个产权份额保证对职工长久的责权利激

5、励和制约,使大家既享有应得的财富又承担投资的风险责任。产权人格化是对人才的最大激励。由版单位内部投资主体的多元化,可因各投资主体对本身利益的关注而减少内部人控制和所有者缺位等一系列问题。鉴于我国由版管理的特殊性,由版业产权的多元化不可能马上实现,而由版的企业化改革又势在必行,在由版企业化进程中对人才资源进行产权界定不失为一种较为现实可行的考量。因为我国由版业的人才资源形成于既定的社会制度背景下,普遍有着政策约束的自律性和文化价值的传承性,由版业人才资源产权的界定或许可以成为我国由版业企业化改革的一个突破点。当然,人才资源的产权界定是一项复杂、艰巨的任务,必须吸取其他国有企业产权改革的经验,绝不能流于管理层都一律持股的表面股份多元化。只有拥有公认业绩的人才资源才能享有真正意义上的产权,产权激励才能够真正产生无穷的智慧和效益。公正、公平地界定由版企业核心员工的产权,初步实现参与者的角色定位,进而实现权力分配,形成企业

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