成都耕地“非粮化”问题调研与分析

1、全国大学生创新训练项目申请书项目编号:2014032项目名称成都耕地“非粮化”问题调研与分析项目性质社会调查项目来源教师指导选题所属学院公共管理学院申请经费5000.0起止时间2014年5月至2015年4月姓名学号院系专业联系电话E-mail项 目 组 成 员程博阳20124864公共管理 学院XX812010360江惠20124901公共管理 学院XX475780769魏雅雯20124892公共管理 学院XX241361406郭超20124896公共管理学院XX1784114057杨渠20124870公共管理学院XX1171134843导师姓名李杰单位西南交通大学公共管理学院职务/职称教授电

2、话XXE_mailjiepear主要 教学 工作 简历时间授课名称授课对象1986年至今制度经济学、当代中国经济概论等本科生、研究生等高校学生主要时间项目名称获奖情况科研工作简历2008 年专著投资结构论四川省十四次哲学社会科学优秀成果三等奖2012 年统筹公平效率与建设西部和谐社会研究四川省第十五次哲学社会科学优秀成果三等奖、申请理由（包括项目背景及自身具备的知识、素质、能力和已参加过SRTP等科研项目的条件）（一）背景：据中国粮食局报导，2013年我国粮食总产量大幅增长。而我国粮食质量有所下降，同时我国粮食自 给率已跌破90%更严重的是流转后的耕地只有7%与粮食生产相关，这种耕地“非粮化”

3、现象已威胁到我国粮食安全。我国现有的关于耕地“非粮化”数据指标和关注度远远不够，我们希望能通过实地调研得到 该问题的详尽数据资料，为该问题的研究尽一己之力。1、各地耕地“非粮化”忧患呈现加剧态势。据国土资源部数据显示，全国产粮大省耕地“非粮化”现象已十分严重。如河北省179个农户的耕地用于种植粮食作物和非粮食作物的面积比重分别为21.2%和78.8%;浙江省所调查农户的全部耕地中，用于种植粮食和非粮食的面积比例分别为24.8%和75.2%;河南全省流转耕地 898.8万亩，其中非粮食生产的占38.5% ；以上省份均是我国经济发达省区和粮食主产区，其中严重的耕地“非粮化”比率说明该现象已对我国的

4、粮食安全及经济安全构成巨大威胁。2、成都市耕地“非粮化”现象突出，其数据具有典型性。农业部发布一份报告显示，成都市只有不到20%的流转土地在种植粮食和油料。与上述全国产粮大省耕地“非粮化”数据相比，成都耕地“非粮化”比例明显高于全国大部分粮食注产区的耕地“非粮化”比例，由此我们初步得出成都市耕地“非粮化”现象比全国更为突出的结论。且成都市离我们的生活区近， 项目研究具有地理优势。因此我们选定成都市作为我们的调研对象，其调研数据更具有代表性，调研工作 更容易开展。3、耕地流转“非粮化”对我国经济、政治、社会等方面造成严重不良影响，解决该问题迫在眉睫。 首先，耕地“非粮化”问题导致我国粮食种植面积

5、大幅减少，会对我国的粮食安全造成威胁。其次，粮食安全问题引起我国大力依赖粮食进口，如2011年我国进口粮食约达 9100万吨，比2004年的粮食进口量增长了 2.77倍之多，该问题威胁着国家的政治社会稳定。第三，如果将耕地用于发展花卉、养殖业， 田间的水利灌溉系统将随之改变，土壤层也遭到破坏，进一步危机粮食安全。第四，耕地流转后得不到粮 食补贴，挫伤了经营者种粮的积极性，降低了我国粮食产量，这将形成恶性循环，因此解决该问题迫在眉 睫。4、相关研究稀少，我们希望本次研究能为问题的解决贡献绵薄之力在CNKI上搜索关键词耕地“非粮化”，只有19篇相关文献，从2008年的3篇到2013年的19篇，且其

6、中大多以非粮化的原因、影响为研究内容，实证研究更是少之又少，国家对非粮化现象的重视程 度远远不够。因此，这是一个非常具有研究性的课题。（二）小组成员自身具备的专业素质通过查阅资料，本项目可能涉及农村经济、产业经济学、统计学等学科知识。项目成员都是经济 学专业的学生，专业与项目研究对口，我们从农村经济角度研究我国以及成都耕地“非粮化”现状；我们 可从产业层面分析粮食产业前景与发展方向；我们熟练掌握统计学知识，擅于运用Excel、MATLAB数学建模软件，能够精确的处理研究所得数据，使项目结论更加真实可靠。（三）小组成员相关科研经历我组负责人曾经参加第八期SRTR关于农村土地所有制结构与改革的科研

7、项目。成员参加过“关于高中实验室设备利用率现状调研实践”课题，都拥有一定的调研实践经验。并且小组成员有建立数 学模型的经验，有利于成都调研数据的统计分析。同时我们参加过暑期三下乡自贡农村规模经营调研，可 以借鉴有关的调研考察的方法。项目成员间一直建立着良好的合作关系。综上所述，此项调研项目现实意义大，贴近民生，可操作性强，理论与实践调研相结合，是值得我们 认真探讨的课题。二、项目简介 （500字左右）（一）项目研究思路：实地调研 T统计数据T分析数据走势 T危机及成因T导向性政策建 议该项目出发点和重点在于成都耕地"非粮化”的实地调研。我们将会在成都市选择六个具有代表性的乡镇村进行实

8、地调研，应用数学统计知识来分析成都耕地的“非粮化”数据走势，提出导向性政策。（二）项目研究主要内容1 界定调研分析范畴： 我们首先会对广义上国际粮农组织对粮食的定义以及狭义上我国粮食的定义进行文献调研。并界定粮食范畴，即麦类、粗粮类和稻谷类三大类。为中期的成都市的实地调研 做准备。2 通过分层次调研获取数据，制成图表形式研究其走势：我们调研成都市的耕地“非粮化”数据，并将全国和其他粮食主产区的文献数据资料作为参考，用数学统计软件将调研数据制成图表，分析 数据走势并以点带面地解释成都耕地“非粮化”问题与成因。3 汇总实地调研数据并与历史文献进行对比分析，研究成都耕地“非粮化”数据的演变轨迹：我运

9、用数学SPSS和MATLAB统计软件，分析成都耕地“非粮化”实地调研数据的演变轨迹。以此来比较调研数据与历史文献数据的一致性与差异性，分析其历史总走势与实时演变情况、数据波动阶段性特征,综合分析演变过程。根据数据波动的不同阶段，来研究其4 分析耕地“非粮化”的主要原因并得出有效结论: 主导原因，立足于调研数据，分析其阶段性成因与根本原因。5 提出导向性对策： 通过成都耕地“非粮化”现状数据调研与分析，希望能引起相关组织与 政府机构对该现象的重视。我们基于这些数据提出导向性政策，为今后解决耕地“非粮化”问题贡献绵薄 之力。（三）、本项目调研对象和研究方法相结合本项目的调研对象分为以下3个层次：乡

10、镇村管理机构；规模经营主体（农业公司、农业大户、家庭农场）；小农经济。本项目3种调研方法：文献调研；数据调研；实地考察调研。（四）、选点进行实地调研选点实地调研我们会考虑该乡镇的典型性、历史因素、农业经济发展水平、是否耕种某种作物为 代表等因素。因此我们将选择成都市边缘4个乡镇进行实地调研，分别为成都青白江区向阳镇、龙泉驿区大面镇、郫县花牌村、温江永宁镇。为了调研数据的采集分析， 我们将对以上地区做反复 3次以上的调研, 以弥补调研信息的不充分性。三、特色与创新点 （200字以内）1、本项目关键在于实地调研数据的充分与客观。本项目相较于其他论文文献叙述，更注重进行实地调研， 并根据调研走访数据

11、制成图表进一步分析非粮化现状，不仅在文献理论上实证分析，更将文献资料与实地调研结果相结合，侧重实际数据的考察。2、本项目研究方法上突破固有方式。本项目应用3种调研方法：文献调研、数据调研、实地考察调研。成都实地调研将走访乡镇村管 理机构、小农经济、规模经营主体（农业公司、农业大户、家庭农场）等，同时发放调查问卷加以分析。本项目注重实地考察与理论分析的结合，横向纵向的比较相借鉴。3、本项目注重数据的对比分析，重点研究成都耕地“非粮化”数据演变轨迹。根据实地调研数据，我们运用数学SPSS和MATLAB统计软件，以此来比较调研数据与历史文献数据的一致性与差异性，分析其历史总走势与实时演变情况、数据波

12、动阶段性特征，综合分析演变过程。并根据数据波动的不同阶段，分析其阶段性成因与根本成因。四、项目进度安排 （查阅资料、选题、自主设计项目研究方案、实验研究、数据统计、处理与分析、研制开发、填写结题 表、撰写研究论文和总结报告、参加结题答辩和成果推广等）起止时间开展内容2014年4月中5月中2014年5月中7月通过走访调研成都青白江区向阳镇、龙泉驿区大面镇、郫县花牌村、温江永宁镇充分了解成都市耕地“非粮化”状况，获得基本的数据资料。2014年7月中 8月中将所获数据进行研究，找岀数据间关系，计划下一步的研究方案再次走访当地农户、乡镇村管理机构、规模经营主体等，实地调研耕地“非2014年8月中一一9

13、月中粮化”的现状，对所搜集的资料进行审核，去伪存真，查缺补全；对调查资料进行分类加工，以实现资料条理化、系统化、精炼化、规范化。根据所获得的文献资料与实地调研数据汇总情况，于分析耕地“非粮化”2014年9月中一一11月中的演变轨迹，运用数学SPSS和MATLAB统计软件，将数据通过图示清晰展现，以此来比较调研数据与历史文献数据的一致性与差异性2014年11月中2015年3月对整理的调查资料进行定量和定性的分析，撰写调研报告和论文2015年4月将调查成果结题验收，送交评审五、拟利用资源 （实验室、研究所、实训基地、仪器设备、资料等）各高校图书馆、档案馆书籍等文字资料、CNKI等文献电子资料、各大报刊、杂志资料、走访政府部门和当地居民所得的数据、文字等资料、CSMA数据库。，支岀科目金额预算实地调研交通费1000复印、打印费用300论文文献等搜寻获取和所需软件的序列号获取费用500论文版面费用2000图书资料费用600六、所需经费及使用计划（购置实验材料、试剂、药品、加工测试、资料、复印、调研、交通等经费开支）通讯费用（包括网络连接费用）600七、预期研究成果形式及申请经费：文献资料综述=1调查报告厘研究论文二L开发软件=L设计硬件研制U申请专利其他八、项目诚信承