潮州市发展节水型农业的探讨

1、潮州市发展节水型农业的探讨     摘 要 潮州市现有农业灌溉用水中存在：河流过量采砂，使引韩工程断流时间越来越长，农业灌溉出现了供水危机；灌溉工程年久老化、严重损坏；渠系工程配套不全；>' target='_blank' class='infotextkey'>管理体制不健全以及水污染严重等问题。针对这些问题，提出发展节水型灌溉农业，提高水的利用率等一些工程措施及非工程措施，以实现韩江流域水资源的可持续利用。关键词 农田水利 农业灌溉 节水1 概况潮州市位于广东省东部，地处韩江中下游和黄冈河流域，介于

2、东经116。23117°11、北纬23°2624°14之间，东与福建省的诏安、平和县交界，北与梅州市的丰顺、大埔县接壤，西邻揭阳市的揭东县、南连汕头>' target='_blank' class='infotextkey'>经济特区并濒临南海。全市总体地形北高南低，地貌由山地丘陵向平原逐渐过渡。潮州市辖潮安、饶平2县和湘桥、枫溪2区。共有51个乡镇、7个街道办事处及6个国营林（农）场，936个村委会。全市总面积3614km2，其中陆域3081km2，海域533km2；总人口236.24万人，其中农业人口176.

3、22万，占74.59，人口平均密度为767人km2。市内总耕地41580hm2，其中水田31746.7hm2，旱园9833.3hm2。据统计，1997年全市国内生产总值151.5亿元（当年价），人均国内生产总值6445元。潮州市素有“水果之乡”的称号，尤其是潮州柑、凤凰茶等农产品闻名于海内外。近年来，潮州市的农业生产通过不断深化农村改革，实施“农业稳市”战略，大力发展“三高”农业，已建立一批集科研、种植、加工、销售于一体的农业企业，形成一批“名、优、稀、特”农业名牌产品。潮州市已实现“吨粮市”，潮安县实现“吨谷县”。2灌溉现状潮州市现有灌溉工程规模及灌溉面积详见表1。表1潮州市现有灌溉工程规模

4、与对应灌溉面积一览表 面积单位：hm2注：机灌面积加括号表示为其它工程设施的配套设施，不计在总计面积内。1hm215亩以1997年的来、供、用水水平，虽然潮州市的农业用水基本得到保证，但是目前灌溉工程仍存在以下问题：2.1 过量采砂由于过量采砂，主要供水源的韩江河床严重下切，水位显著降低，使引韩工程断流时间越来越长，供水保证率迅速降低，农业灌溉出现了供水危机，不得不修建了八大引韩应急提水越来缓解。经统计，仅东凤、北关、安揭三大引韩工程1997全年断流时间分别为83d、49d、11d。而目前韩江河床仍有继续下切的趋势，韩西平原灌溉工程水源问题将越来越严重。2.2灌溉工程年代久远由于潮州市的灌溉工

5、程大多建于上世纪五六十年代，建筑物设计标准偏低，设施老化损坏情况严重，输水能力明显下降。2.3渠系工程配套不全，问题较多灌区渠系工程未完全配套，遗留问题较多。例如>' target='_blank' class='infotextkey'>管理不善，渠道淤塞，无防渗措施，渠系水利用系数较低，造成水资源极大浪费。2.4 >' target='_blank' class='infotextkey'>管理体制不健全灌区工程>' target='_blank' clas

6、s='infotextkey'>管理体制不健全，未能适应市场>' target='_blank' class='infotextkey'>经济要求，人员素质较低，>' target='_blank' class='infotextkey'>管理维护经费缺少，直接影响了工程的效益。尤其是农业灌溉用水还存在大水串灌、漫灌，造成灌溉毛定额偏高而浪费水严重。2.5 水源污染严重部分工业和生活废水未经处理直接排入江河、渠道，水源污染严重，局部地区已出现水质性缺水。3 必须发展节水

7、型农业水资源的可持续利用是>' target='_blank' class='infotextkey'>经济可持续发展的前提。建立节水型社会是我国>' target='_blank' class='infotextkey'>经济建设工作中需要长期坚持的一项基本政策。随着国民>' target='_blank' class='infotextkey'>经济的进一步发展，全市各行各业的用水量将迅速增加，在水资源紧缺与浪费水现象严重的情况下，农业

8、灌溉用水量的保证将受到严重的制约，只有提高农业用水的利用率才能保证农业生产的发展。目前，针对潮州市农业灌溉中存在的问题，特别是解决由于韩江河床下切，水位下降，引韩工程无法正常引水造成我市韩江三角洲平原灌溉工程严重的缺水问题，以及渠系渗漏严重的山区及水质性缺水地区，必须采取一系列的节水措施，进行水资源优化配置，不断提高水资源承载能力，改善生态环境，实现水资源的可持续利用，促进社会>' target='_blank' class='infotextkey'>经济的可持续发展，实现传统的工程水利向资源水利转变。水利部门要转变过去那种社会公益或社会福利部门的观念，要改革水费计收制度，要倡导科学用水>' target='_blank' class='infotextkey'>管理以及多渠道集资增加投人，确保工程维护、>' target='_blank' class='infotextkey'>管理费用等一系列非工程节水措施。然而，实现农业节水工程是根本的措施。现仅就潮州市为适应水利现代化建设的需要而进行的农业节水灌溉工程的主要规划实施情况，