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文档简介

1、浦东新区工程建设领域试行环境影响评价区域评估实施办法（草案）根据上海市人民政府关于印发上海市工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案的通知，浦东新区关于贯彻落实上海市工程建设项目审批制度改革试点方案的实施意见，现制定新区工程建设领域环境影响评价区域评估实施办法。一、总体要求为提高行政审批效率，改善营商环境， 对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，整合办理环节、优化审批流程，努力构建更科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系， 通过开展环境影响评价区域评估，变建设项目评估评审的“单体评价”为“整体评价。”开展区域评估，提前完成建设项目审批过程中涉及的前置性评估评审工作，形成整体性、区

2、域化评估结果，提供给进入该区域的建设项目共享使用；单体项目建设审批时，简化相关环节和申请材料。二、实施内容1、区域土地规划手续完备、功能定位明确的工业园区、开发区等集中建设的区域。2、事项环境影响评价先行开展区域评估。三、实施主体环境影响评价区域评估工作由新区环保局组织实施或者委托各审批平台组织实施，开展委托编制、评估论证、批准、发布等一系列工作。四、实施步骤1、确定区域评价评估范围、事项。选择土地规划手续完备、功能定位明确的工业园区、开发区等集中建设的区域。针对环境影响评价区域评估内容, 确定本区域环境影响评价评估范围、事项和编制方式等，形成本片区区域评估具体实施方案 。2、委托编制。组织确

3、定委托方式，选择编制单位，明确编制时限，确定编制内容、深度、结果等具体要求，加强编制过程督导，协调并完成专项评估报告委托编制工作。3、组织评审论证。专项报告编制完成后，组织开展评审论证，形成评审论证报告。4、审查认可。对评估评审结果进行审查认可，并制定结果应用、加强事中事后监管等具体措施。5、发布。分别按区域将专项评估报告、评审论证报告和审批结果 ,通过网站等适当形式对外公开，供建设单位下载使用。五、结果应用及监管有关要求（一）强化结果运用将建设项目评估评审由单体把关转变为整体把关、申请后评审转变为申请前服务，区域内工程建设项目共享环境影响评价区域评估评审结果。环境影响评价实行区域化评估后,对进入该区域、 符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目, 环保部门将简化相关环节、申请材料。符合简化相关环节和申请材料的,由行政审批相对人提出简化环节和申请材料的申请,行政审批部门按照规定予以简化。对不符合或需要突破评估结果的，按照原有规定程序办理。（二）加强事中事后监管环保部门制定加强区域评估事中事后监管的具体措施，创新监管方

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