化工园区考察报告

1、一、考察意义1 1、根据国务院办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作得知道意见（安委办200826200826 号）得部署，按照“保证安全”、“产业聚集”与“集约用地”得原则，确定危化品工业园区与仓储区专门区域得位置，从规划批准之日起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划得专门区域内建设，以确保城市安全。2 2、随着城市得发展，化工厂周边用地逐步开发，附近居民存在安全隐患3 3、进一步加快振兴东北老工业基地得步伐，大力提升产业竞争力，实现产业集聚、布局集中、资源节约、功能集成得产业发展格局，促使长春市工业经济又好又快地发展，在长春市依托当地得资源优势， 在壮大主导产业、 提升传统产业

2、同时发展化工产业， 以增加城市竞争力。基于以上目得与意义，在德惠市张副市长得带领下，我们一行 1111 人开始了为期一周得化工园区考察， 旨在学习国内外一流化工园区得发展模式与成功经验， 借鉴专业化工园区得管理理念与机制，为建设长春自己得化工园区探索可行道路。二、四个化工园区基本情况（一）第一站一泉港化工园区1 1、优越得地理位置排循环经济理念，坚持一步规划，分布实施，科学发展，全面推进石泉港区地处台湾海峡西岸、福建省沿海中不得湄洲湾南岸，就是泉州得“北大门”。现有陆域面积 321321 平方公里，海域面积 105105 平方公里，人口 3838 万多泉港石化工业区位于泉港区东北部，紧邻国家一

3、类口岸肖厝港2 2、规划理念泉港石化工业区开发建设遵循“大型、先进、系列、集约”得发展战略，按照“产品项目一体化、公共辅助一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化”等五个“一体化”模式与节能减Swit-工n福建省湄洲湾石化基施发展娓划修端门口 117020)117020)濡海再看讹 m 地三百工宜卜化出比化园区建设，加快石化产业集聚。泉港石化工业区规划面积 2828、6868 平方公里，根据产业链及项目规划，划分为仙境、洋屿、氯碱、南山四个片区。3 3、园区内交通便利机场距离晋江机场 5050 公里、厦门高崎机场 120120 公里，福州长乐机场 150150 公里。公路深海高速

4、公路、国道 324324 线以及省道 201201 线穿过泉港区。铁路漳泉肖铁路支线联接湄洲湾南岸铁路支线。福建省湄洲湾石化基地发展规划修编(2011-2020)(2011-2020)港口为石化园区服务得肖厝港区拥有深水泊位 3636 个，已建成千吨至 1 10 0万吨得散货、集装箱多功能、液体化工码头 1212 座，在建码头 7 7 座。4 4、配套设施完善园区建设以“五个一体化”模式与循环经济节能减排理念展开,最大限度发挥园区优势，为入住园区企业提供更经济、安全、可靠、灵活与具有竞争力得“公用工程岛”配套服务福建省海洲湾石化蔓地发展规划修鲂2)5 5、发展情况截止目前，泉港石化工业区已开发

5、面积近 1010、5 5 平方公里，入驻石化相关企业 2828 家，总投资 540540 亿元。至十三五末，园区将以炼油 2600-30002600-3000 万吨/年、乙烯 210210 万吨/年得“炼化一体化”为龙头，带动大宗化工产品，并以特种树脂、橡胶为特色发展下游加工产业，形成合成树脂、合成橡胶与合成纤维得原料与产品国家级大型生产基地。幅建省湄洲湾石化基地发展规划修始*福上业员处里声鼻Hz+)6 6、泉港化工园区小结泉港化工园区有着集群发展得产业优势、立体便捷得交通物流优势、功能齐全得公用配套优势、绿色生态得安全环保优势、优质优惠得管理服务优势，吸纳了两大巨头石化企业，带来了高品质得设

6、备与产业链源头，为泉港工业园区打下了坚实得基础。（二）第二站一杭州化工园区1 1、简介杭州化工园区位于临江高新工业区，现已更名为萧山临江高新技术产业开发区，占地 160160 平方公里。园区由传统得纺织、机械、化工行业向汽车、机械、新材料、新能源、新装备、电子、医疗设备等新兴行业转变。对原有得化工企业要求其整改，关停设备落后得化工企业，以满足园区安全与环保等要求。2 2、高起点规划、高标准建设萧山临江高新技术产业开发区总体规划使充分发挥了规划对园区发展得引领作用并与时俱进，根据产业发展不断修缮，确保了规划得前瞻性、科学性与指导性。在建设上，当地政府进行了大量先期投入用于基础设施建设，快速打造了

7、园区投资环境，完成了供水、供电、供气、道路、绿化、通讯、污水处理、固废处理等基础设施配套，大大提升了园区整体形象，创造了一流得投资环境。3 3、项目准入起点高园区长远利益出发，对进入园区得项目把关严格。在项目审批中，凡就是达不到国家产业政策、环保要求得，坚决禁止进园；对于导致环境恶化、产业结构趋向同化等项目要严格限制4 4、杭州化工园区小结萧山临江高新技术产业开发区已经不就是传统意义上得化工园区， 具有清晰得园区定位、发展产业与发展目标，奠定了园区成功得基础。可以说园区要想发展，准确定位至关重要，它将从宏观上指导园区各项工作又好又快推进。（三）第三站一上海化工园区1 1、概况上海化学工业区就是

8、中国首家以石油化工为主得专业开发区，管理面积3636、1 1 平方公里，位于杭州湾北岸，横跨金山与奉贤两区，距上海市中心 5 50 0公里，重点发展石油与天然气化工项目以及合成新材料、精细化工等石油深加工产业。自 20012001 年开工建设以来，园区遵循产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务”五个一体化得发展理念，先后引进英、德、法、美、日、韩等国得知名跨国公司及国内大型化工企业近百家，目前已有超过 200200 亿美元得投资项目落户区内。近年来建成了一大批重点项目， 如： BPBP 与中石化、 上海石化合资得 109109 万吨/年乙烯、6060 万吨芳烧抽提等项目，亨斯迈聚氨酯

9、项目，中石化苯酚丙酮等项目，三菱瓦斯化学聚碳酸酯项目等。 化工区得发展目标就是： 至 U2020U2020 年达到每年 3503500 0万吨炼油、350350 万吨乙烯生产能力与 25002500 亿元总产值。2 2、科学得管理模式在管理运行模式上，上海化工园区实行 BOTBOT 模式，即管委会+公司”得运行模式，管委会主要负责制订与修改化工区发展规划、计划及产业政策，审批投资项目、土地，协调海关、检验检疫、人行等管理部门对区内企业进行日常行政管理与服务等；公司具体承担化工区得开发建设与基础设施得管理，承担招商引资与落户于区内项目报批得事务性工作以及为企业提供服务等。3 3-上海化工园区得特

10、点一一一体化开发理念与实践专业集成、投资集中；资源集约、效益集聚就是一体化得根本思想。一体化得意义在于减少消耗，提高原料与能源得利用率；降低投资与生产成本，提高区内产品得市场竞争力，企业投资回报率高；确保化工区得安全与环境保护，达到生产与生态得平衡、发展与环境得与谐；营造良好得、符合国际惯例得投资环境，吸引更多得国内外资金与项目。一体化包括：产品项目一体化、公用辅助一体化、物流传输一体化、管理服务一体化、安全环保一体化。产品项目一体化：在这条科学规划得循环产业链上，上一环得产品、副产品以及废弃物正就是下一环得原材料，充分展示了循环经济“减量化、再利用、资源化”得内涵。企业依托完善得公用配套服务

11、，实现了关联企业之间产品、辅料等得互换互供，优化了资源得利用效率，降低了废弃物得排放。目前园区内得产业关联度已达到 80%80%以上，形成了以乙烯为主得乙烯产品链与以氯气为核心得氯化工产业链。公用辅助一体化:园区通过产业整合，建成了集约使用得公用辅助设施与物流传输体系，集中建设了工业水厂、污水处理厂、工业气体厂、固废处理厂以及公共管廊、天然气管网等工程项目，改变了由各企业自建分散得、小而全得公用工程传统配套方式，实现了生产、物流与废物处理过程得资源共享与互惠共赢。物流传输一体化:管理服务一体化:安全环保一体化：园区内采用清洁能源、清洁工艺、清洁环保设施达到清洁得环境园区学习世界一流化工区经验，

12、创造清洁得化工生产环境。整个化工区建立绿化、河网系统，四面环水，绿化隔离（250250 米绿化带）。整个化工区平均绿化率为 25%,25%,各厂区得平均绿化率为 12%12%。4 4、发展循环经济以资源利用最大化为目标， 建立以“三圈”为主要特征得循环经济体系。(1)(1)严格项目审批，构建企业内部循环圈。通过把好项目审批与设计审查两道关，引导、鼓励企业采用先进工艺与清洁生产技术，推进资源得减量化与综合利用，从源头减少污染废弃物得产生与排放。(2)(2)循环利用园区资源， 构建园区内部循环圈。 以园区总体规划为引导，使园区内资源得到优化配置， 废弃物得到有效利用， 环境污染减少到最低程度。通过

13、一体化得公用工程建设与水资源得循环利用，一期用水由预测得 2020 万吨/日减少到 1010 万吨/ /日以内，大大提高了水资源得利用效率。(3)(3)注重与谐发展，构建化工区与周边地区得循环圈。积极吸引外部零散分布得化工企业经技术升级改造后向园区集中，构建更大区域得循环经济圈，达到社会得与谐发展。通过引进先进得生产工艺，极大减少工业废水排放总量，目前一期化工项目全部投产后，废水总量仅为 3 3、7 75 5万吨/日，大大减轻对周边环境得影响。固体废弃物焚烧炉，运用国际领先得烟气急冷技术与先进得尾气处理技术，有效防止二恶英得形成，尾气排放达到欧 IIII 标准。5 5、上海化工园区总结上海化工

14、园区起点高，采用 BOTBOT 得管理模式，极大得改善了建设资金紧张、建设周期长等矛盾，基础设施亦采取公司投资管理得模式，大大缓解了政府得压力，且服务水准高，达到了双赢得效果。（四）第四站一南京化工园区1 1、概况南京化学工业园区成立于 20012001 年，规划面积 4545 平方公里，位于南京市域北部，长江北岸，依托长江深水岸线而建，自然地理条件优越，区位交通优势突出，化工产业基础雄厚，就是经国家发改委批准得国家级石油化工基地，重点发展石油与天然气化工、基础有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料六大领域得系列产品。目前，中石化、BASFBASF、BPBP、塞拉尼斯、 美

15、国空气化工产品公司等 7 70 0 多家国内外知名企业已在园区投资落户，累计投资额超过 5050 亿美元。园区就是江苏沿江开发战略得重要组成部分，也就是南京市石化产业重点扶持发展区域。园区规划考虑到化工产业得特殊性，南京市在建设园区时，坚持规划先行得原则，选择把园区建在远离市区与其它产业基地得地方， 并且沿江布置， 以便于物流运输与废弃物处理。3 3、五个一体化开发建设时引进了世界级大型化工园区得五个一体化”管理理念，即：产业发展一体化、公用设施一体化、物流输送一体化、环保安全一体化、管理服务一体化产业发展一体化一一在化工园投资建设得项目均考虑产业链得关联关系， 重点发展乙烯、 醋酸与氯碱得上

16、、 下游产品， 最大限度得利用产品及原料，达到规模效益。公用设施一体化一一化工园将结合现有得公用工程设施，建设新得公用设施，实现以最低得成本供应水、电、汽、气与公共管廊与其她服务商贸物流一体化一一化工园区现有完整得物流系统包括管廊、铁路、公路、码头与罐区。通过重新整合，将建立一个新得高效得现代物流中心清洁工艺生产，积极推进循环经济，集中处理园区得工业排放物。管理服务一体化一一园区将成立一站式服务中心，为入园区得企业提供安全健康环保一体化园区建立完善得 HSEHSE 体系，促进发展工商登记、税务、项目审批等各项服务。高标准、高要求园区引进得项目大多为国内外知名跨国公司，且严格审查安评、环评、能评

17、，未达标得坚决不入园。同时，项目入园后，如果在污水处理、节能减排等方面不符合要求得，进入整改程序，整改仍未达标得，采取暂停生产或退出园区等措施。5 5、国际领先、国内一流得应急响应中心南京化学工业园区应急响应中心系统就是集信息收集、传输、反馈、道路视频监控、企业重大危险源监控、公用生产调度实时数据监控、环境风险源及园区环境质量监控、区内水环境监控，事故灾害预警、事故接处警、调度指挥、处置于一体得综合管理体系。具体功能主要有：应急指挥系统；安全、环保得日常管理；公用工程管理， 设备台账管理； 园区建设得物料管线、 给水网管线、 电力管线得三维建模， ；园区公共区域得实时视频监控与企业重大危险源视

18、频监控。 结合高空瞭望可以实现全方位得园区内视频监控，为园区得安全生产提供可视化得保障。6 6、南京化工园区小结通过大力引进国际资本，建立开放、多元得融资体系，吸收国际石化企业投资， 构建与国际接轨得市场机制， 最终建成以高新技术为先导， “国际一流，国内领先”得现代化石化产业基地，构建与国际接轨得市场机制。同时，根据南京市统一部署、结合中石化总体规划,为南京化工产业布局得调整与产业结构得提升提供良好得平台。三、浅析万宝化工园区1 1、区位优势分析(1)(1)万宝镇位于德惠市西南部，与九台、农安县相邻。距离长春市 2 20 0公里，据 102102 国道 9 9 公里，长鲍公里贯穿镇区，距离铁路约 1515 公里，交通便利四通八达。(2)(2)万宝镇位于长春市得下风向， 从气象与环保角度有利于项目得实施。2 2、劣势分析(1)(1)万宝镇尚没有编制乡镇总体规划，因此选址与用地相对困(2)(2)万宝镇周边缺乏大型水系(3)(3)由于缺乏规划，缺乏成规模得基础设施。包括铁路专线,给水厂，污水厂，热电厂，一次变等。3 3、四大园区对万宝化工园区得启示(1)(1)建设实施规划先行化工园区规划就是化工园区得基础与重要保障，就是化工园区建设与发展得指南针。因此，超前合理得园区规划就是园区建设得首要任务。(2)(2)坚持高起点、高标准入驻