建设工程公司章程

1、公司章程第一章 总 则为进一步加强企业管理， 规范企业自身行为， 充分体现企业整体 管理素质、 管理水平， 增强市场应变能力竞争能力， 确保企业管理 体制在现代市场发展中的有效运行和不断促进企业经济发展， 特制 定本管理规定。本办法依据 企业管理实施细则 等多方面内容进行修订补充完 善，凡在公司范围内从事项目施工、 生产、经营等有关活动的单位、 部门、均适用本规定 。在此之前所有与本 规定 有违的规定均以本规定为准， 此后如 有新的规定以行文为准。第二章 企业的体制、领导机构本公司为独立经营， 自负盈亏的集体所有制企业， 实行总公司 - 项目公司 - 施工班组三级管理；财务管理实行二级核算二级

2、管理 模式。2.1.1 总公司统一下达各项经济，技术指标、劳务、财务等各项 规章制度，统一指挥全面管理工作， 组织均衡生产、 经营， 在经济 上进行各项经济、指标的总体核算。2.1.2 项目经理部（厂、分公司、站）中心任务是参与工程竟标 投标承揽任务，组织劳务组合，生产配置，合理使用资金、材料， 保证优质高效的目标实现。2.1.3 项目经理为工程项目终身责任人，且对工程项目施工拥有 决策权和行使全面指挥权， 对项目盈亏所产生的债权、 债务等经济 纠纷，负全部责任。公司建立党支部，其主要职责是： 贯彻执行党的路线、 方针、 政 策，加强思想政治工作，考核培训管理人才，搞好党的思想建设， 组织建设

3、和职工队伍建设， 监督保证完成和超额完成上级下达和企 业制定的各项目标任务，确保经理在企业经营管理中的中心地位。公司在各级党政机关的统一领导下，实行经理负责制。2.3.1 经理有决策企业经营、管理等项工作的权利。2.3.2 经理是企业唯一的法人代表。2.3.3 凡公司经理或经理会议研究的决议，在全公司范围内必须 认真贯彻执行，有不同意见可通过不同形式提出，对于阳奉阴违、 工作不力、玩忽职守、拒不执行者， 视其情节批评教育或严肃处理。公司在实行经理负责制的基础上， 下设办公室、 经营管理部、 财 务部、生产技术部、质量管理部、安全管理部、工程造价部、设备 管理站， 等办公机构， 各部门配正、 副

4、部长（主任、 站长）各一人， 工作人员若干人。2.5.1 基层单位设：项目经理部、施工班组。2.5.2 项目经理部实行项目经理负责制， 项目部管理班子设 5 8 人，其中项目经理、副经理、财务会计各一名，专职抓质量、安全 工作的负责人各一名，人员由项目经理提名，必须报公司批准。2.5.3 施工班组可按工程类型、工种划分，设正、副职班组长各 一人， 其中设专职抓质量、 安全工作者一人， 班组长的人选由项目 部领导班子研究决定。总经理的工作与要求 :2.7.1.1 规划目标，确定计划，制定案略。2.7.1.2 设计组织，选贤任能，协调关系。2.7.1.3 制定规范，严明奖惩，严格考绩。2.7.1.

5、4 必须以身作则，模范执行公司制定的各项规章制度，广 泛听取意见， 发扬民主， 开展批评与自我批评， 牢固树立与企业经 济发展兴衰与共、甘苦与共的无私奉献精神。2.7.1.5 同广大职工协手并肩，团结共奋，不断促进企业改革与 发展。副经理的工作要求：2.8.1 正确贯彻和执行总经理在企业的一切决策、决议。2.8.2 积极协助总经理制订规划、落实目标，卓越完成总经理分 配的各项工作任务。2.8.3 收集情况、反馈信息，努力搞好各类协调工作。2.8.4 模范执行企业的各项决议，规章制度。2.8.5 在总经理的领导下，团结广大干部、职工为企业的振兴和 发展努力奋斗。办公室工作要求 :2.9.1 严格

6、执行公司领导的决议2.9.2 准确及时做好文件的收发与经理交办的各项日常工作。2.9.3 及时向总经理汇报各有关部门项目部、 （厂）的工作情况。2.9.4 随时了解掌握各部门、单位（项目部、厂）的工作动态， 准确无误地做到上情下达，下情上报。2.9.5 认真做好不同岗位、 部门之间的信息传递与沟通 , 准确及时 的把领导交办的工作布置下去。2.9.6 认真做好各类会议的筹备 , 记录工作。2.9.7 保存好公司的一切应存资料。2.9.8 努力做好行管人员的考勤及其它后勤服务工作。第三章 财务管理在公司经理的正确领导下， 认真贯彻执行公司的财务管理、 监督 工作，正确处理好财务与各方面的经济业务

7、关系。3.1.1 严格执行会计法 、财务通则和企业会计准则 、认 真做好财务管理和会计核算工作。3.1.2 进一步加强完善和执行企业“财务资金统管不统用” , 材 料统管不统购的管理制度。3.1.3 积极帮助各单位 （即: 项目部、分公司、构件厂 ）相互之间的 关系协调，沟通与经济业务往来。3.1.4 认真做好企业内部各部门之间的工作配合、协作。财务的人员配置与管理 :3.2.1 建立健全企业的各项财务管理制度、措施、加强公司财务 会计的人员配置、明确职责、权限。3.2.2 公司财务部设主管会计、出纳会计、内部银行、会计各一 人。3.2.3 （ 项目部、分公司、构件厂、设备管理站 ） 必须配一

8、名具有 一定财务知识的财会人员任职。3.2.4 公司在银行开设一个基本存款帐户，企业内部一切经济活 动，都必须通过该帐户进行存入和付出。3.2.5 引入银行机制 , 在经营范围内建立内部银行 , 各单位 （ 即项 目部、厂、分公司、站 ） 必须在企业内部银行开设帐户。3.2.6 严格履行公司对外签订的合同付款方式，及时进行摧办工 程进度款和竣工结算。3.2.7 严格执行公司所签订的内部合同的有关条款, 对其经营活动进行监督，确保生产经营需要。3.2.8 认真做好企业财务两级核算和两级管理工作，并经常对基 层会计人员进行业务辅导， 通过组织或参加有关专业管理部门的培 训、学习，不断提高业务技能和

9、理论水平。第四章 工程项目的施工组织与管理项目经理的责、权、利。4.1.1 项目经理的职责。4.1.2 认真贯彻国家和上级有关方针、政策、法规及企业颁布的 各项规章制度、 自觉保护企业职工的利益， 确保公司下达的各项经 济技术指标的全面完成。4.1.3 对项目合同范围内的施工内容，内外发包的工程进度、质 量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收全面负责。4.1.4 组织编制工程项目施工组织设计 , 包括工程进度计划和技 术方案 , 制订安全生产和保证质量措施并组织实施。4.1.5 科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，协调分 包单位之间的关系 , 做好人力、 物力和机械设备的调配与供

10、应 , 及时 解决施工中出现的各类问题 , 保证履行与公司经理签订的承包合同 提高经济效益 , 圆满完成任务。4.1.6 组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章 制度、搞好与公司机关、各职能部门的业务联系和经济往来 , 定期 向经理汇报工作。4.1.7 严格财务制度 ,加强财务、预算管理 , 推行多种形式的承包 责任制 , 正确处理好国家、 企业、集体、 个人四者之间的利益关系。施工项目经理的权限4.2.1 在企业法人授权的前提下有权以法人代表委托代理人的身 份与建设单位洽谈业务 , 签署洽商有关项目业务性文件。4.2.2 对工程项目有经营决策和生产指挥权 , 对凡进入现场的人、

11、财、物有统一调配使用权。4.2.3 在与有关部门协商的基础上 , 有聘任项目管理班子成员、 选 择劳务输入单位的权力。4.2.4 有内部承包方式的选择和工人工资、资金分配权、以及按 合同的有关规定对工地职工辞退、解除劳动合同和奖惩权。4.2.5 对公司领导班子和有关部门违反合同行为的乱摊派、乱收 费等有权拒绝接受， 并对对方违反经济合同所造成的经济损失有索赔要求权。第五章 工程造价管理 实事求是，科学、准确、 及时的编制投标预算书， 为领导决策提 供科学报价依据。严格执行标准，深入一线，及时正确的核实工程变更、 记录、 签 证资料，客观公正地做好工程决算。配合经营管理部做好施工图纸绘审、合同会

12、签工作。 积极向有关部门提供工程预、 决算书、 经常了解掌握市场材料价 格，做好经济核算工作。为企业完善管理机制、 采用先进的施工方法， 创造较高的经济效 益献计献策。格守职业道德 , 严守企业机密 , 对玩忽职守 , 泄露企业机密根据情 节予以处罚或开除。要求各项目部必须实事求是提供工程变更资料, 对于弄虚作假、虚报瞒报 , 漏报项目所造成不良后果和损失者由当事人或项目部负 责。凡由公司负责编制的工程予、 决算书， 统一由造价部审核并加盖 个人予算印章和公司印章。在经公司领导研究同意的情况下， 造价部可对外承揽业务， 但应 收取一定的服务费。5.9.1 外揽业务工程造价在 100 万元以内的

13、项目，公司按总造价的 3 收取服务费。5.9.2 工程造价在 100300 万元的项目， 公司按总造价的 2收 取服务费。5.9.3 工程价在 300 万元以上者，公司按总造价的收取服务费。 造价部收取服务费用 60%作为公司管理费上交财务，剩余的 40% 做为造价部加班、误餐办公等费用。第六章 工程质量管理规定 公司质量管理部专职检查人员 , 应严格按照公司要求、遵照监督、 协调、服务的方针， 负责公司在建工程执行工程建设的法律、 法规， 现行规范和 “强制制性标准情况的监督检查。 各单位都要积极配合 他们的工作，如有违规者公司严肃查处。公司质量检查人员， 要加强自身业务能力的提高和道德修养

14、， 熟 练掌握国家现行法律、 法规和规范标准， 认真覆行自己的职责， 确 保质量目标的实现。质量检查人员的职责和权限6.3.1 .1 质量检查人员职责6.3.1.2 负责工程项目中重要隐蔽工程和分部工程的验收。6.3.1.3 负责项目施工组织设计 （ 质量计划 ） 的初审。6.3.1.4 负责生产和服务提供的控制 .6.3.1.5 负责对“特殊过程”和“关键工序”的监控情况进行抽 查。6.3.1.6 负责标识和可追溯性实施情况的监督检查。6.3.1.7 负责监视和测量装置控制情况的监督检查。6.3.1.8 负责建设、监理单位通知例会、接触等形式进行沟通， 获取顾客满意度信息，以便持续改进。6.

15、3.1.9 负责工程重要分部和单位工程的验收。6.3.1.10 负责与重大不合格的评审和处置 , 并跟踪验证。6.3 .2 质量检查人员的权限6.3.2.1 公司质量检查人员代表经理对工程项目行施质量管理工 作, 有权对不合格的建筑材料、构配件、检验批、分项工程、分部 工程、单位工程等拒绝验收。并责令项目部以退货、报废、返工、 返修等形式进行处置。必要时下发整改通知。6.3.2 .2 对工程质量和安全生产存在隐患 , 向检查员提出不认真 整改, 或整改不及时的 ,有权停止签发该项目部的工资单 .并上报公 司,进行处罚 .公司每上半年和下半年分别组织一次工程质量和安全生产管理 情况的全面检查 ,

16、奖优罚劣 ,具体按文件通知执行。工程质量奖罚规定6.5.1 国优工程“鲁班奖”：凡工程总造价在 300 万元之内的， 按 总造价的 4%奖励项目部，超出部分按 %奖励 .6.5.2 在获省主体优质结构的基础上获得“中州杯”奖工程的， 凡工程总造价在 300 万元以下的按总造价的 2%奖励项目部，超出 部分按 %奖励。6.5.3 获省优良工程的 , 工程总造价在 200 万元以下的 , 按总造价 的 1%奖励项目部 , 超出部分按 %奖励。6.5.4 在获市级“结构样板”工程的基础上获“沙澧杯”工程奖 的，工程总造价在 200万元以下的， 按总造价的 %奖励项目部 , 超出 部分按 %奖励 .6

17、.5.5 在获市级“结构样板”工程的基础上获 “市优质工程” 的 , 按工程总造价的 %奖励该项目部 , 超出部分按 %奖励。6.5.6 竣工工程不能被评为市级优良工程的 , 工程总造价在 200 万元以下的 , 罚总造价的 %,超出部分按 %处罚。评不上用户满意工程 的罚项目部 10000元, 并修至满意。6.5.7 凡因项目部管理不到位 ,出现质量事故 , 后果严重的 ,且给 公司造成不良影响 , 罚项目部元 , 视挽回影响的程度定具体罚额。安全奖罚规定。6.6.1 “中州平安杯”工程 : 在省级文明工地的基础上加奖项目 经理 10000 元。6.6.2 省级文明工地 : 工程造价在 20

18、0 万元以上的奖总造价的 1%, 超出部分按 %奖励。6.6.3 市级文明工地 : 工程造价在 200 万元以下的按总造价的 %奖 励项目部 , 超出部分按 %奖励。6.6.4 凡市区内工程达不到市级文明工地标准的罚总造价的%。6.6.5 有以下行为的 , 取消奖励。6.6.5.1 有违章行为的 （甲方因素除外 ） 。6.6.5.2 有违犯公司财务管理规定的。第七章 生产技术管理认真贯彻执行国家有关技术标准、规范、条例等。强化劳动纪律、 加强操作规程和生产技术管理工作， 确保工程质 量和生产安全。企业鼓励和支持采用先进的科学技术和管理方法， 提高工程建设 质量管理水平。积极组织开展新技术、新工

19、艺、新材料的推广和应用。 以计划指导生产、科学编制施工方案。认真细致的做好图纸会审，科学有理地提出变更意见。 严格审批各类施工组织设计、 方案和措施， 确保施工顺利实施和 竣工验收。定期组织和参加工程质量安全大检查， 为领导决策加强管理提供 依据。为确保生产安全， 提高工程质量， 增强经营管理和经济效益， 认 真做到科学、 准确及时完整的汇总统计有关生产、 技术的各类报表 及技术档案管理工作。7.9.1 依据中华人民共和国安全生产法 ，和建设工程安全生 产管理条例，公司成立安全事故应急救援组织机构和应急救援预 案。7.9.2 公司设安全事故应急救援指挥部：指挥长由总经理担任， 成员由相关部门负

20、责人组成。7.9.3 指挥部下设办公室，主任由总工程师担任，成员由安检科 管理人员组成。7.9.4 各项目部设现场应急处理指挥部 , 指挥长由项目经理担任 , 成员由项目部管理人员组成。安全事故善后处理机构：组长由工会主席担任，组员由项目部经 理及各职能部门负责人担任。安全事故应急救援预案为预防安全事故的扩大发展， 公司制订安全事故应急救援预案， 按 照预案对事故进行迅速有序，妥善的处理。第八章 安全生产管理企业领导和全体员工要牢固树立 “安全第一、 予防为主” 的思想， 坚决贯彻执行国家安全生产管理的方针、 政策、条例、 规程和公司 的有关规定。公司、项目部必须把安全生产列入重要议事日程，在

21、制定计划、 布置、检查、总结工作时， 都必须把安全工作列为重要内容，切实 做到领导重视、思想重视、组织落实、措施得力、责任到人、落实 到岗。公司成立以书记、总经理、总工程师、 工会主席、 安全科为首的 五大安全保证体系，配备专 （兼） 职安全管理人员十名，各单位项 目部设专职安全员一名，使公司管理工作形成纵向到底横向到边， 齐抓共管的控保格局。公司总经理是企业安全生产第一责任人， 各单位的主要负责人对 本单位的安全生产工作负具体领导责任。公司每年年初与有关部门签订安全目标管理责任书，并制定企业年度安全生产计划和年度安全管理目标。工程项目开工前须报安全科对其临建、临电等安全设施进行验 收，验收合

22、格后， 办理安全监督手续签订安全目标管理责任书和经 济承包合同。制定安全教育培训制度和年度培训计划， 与各有关部门共同做好 新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。积极参加上级有关部门组织的各项安全生产活动，如全国 “安全生产月”，“安康杯” 劳动竞赛等活动， 根据每年的活动在公司内部 深入开展。机械设备管理执行公司现行的机械设备管理、规定 。 安全生产、文明施工必须执行目标建筑施工安全检查标准 JGT59-99 的各项条款。安全监督检查8.11.1 公司安全管理人员对所有施工、 生产单位分片包干， 坚持 巡检随时抽检，及时掌握安全生产情况，对发现存在的安全隐患， 提出改进意见和处

23、理措施。8.11.2 公司实行月、季、年度安全生产大检查制度，综合评比， 实行奖优罚劣、奖罚对现。8.11.3 对专业性较强， （如：塔吊、物料提升机、临时用电、外 架等）或施工中存在普遍性的安全问题， 应编制专项安全施工方案， 报公司安检科审核验收，验收合格方可投入使用。8.11.4 安全检查出的隐患必须发出隐患整改通知单， 负责整改的 单位人员采取定人、 定时、 定措施进行整改， 并及时向公司反馈信 息，安检科派人复查，经复查合格进行销案。8.11.5 针对气候特点（如冬季、暑季、雨季等）和节假日（如春 节、劳动节、国庆节）的时后， 公司结合实际情况下通知或组织有 关人员进行安全检查，加强

24、施工现场安全管理。8.11.6 对于整改落实不力的项目， 停止其分项的验收， 并拒绝签 工资表，情况严重的予以经济处罚或责令停工。8.12 文明施工8.12.1 凡具备“文明工地”申报标准的项目， 按照有关要求应积 极提出申报。8.12.2 凡被评为文明工地的项目 , 按照公司现行安全管理奖罚规 定执行。事故管理8.13.1 安检科每季度末向上级主管部门报送企业职工伤亡事故 月报表。8.13.2 各单位每月 28 日前应向公司安检科报送职工伤亡事故月 报表，预期不报者处以 300-500 元的罚款。8.13.3 建立应急救援预案， 成立应急救援小组， 发生工伤事故及 时上报，事故处理坚持“四不

25、放过”的原则。8.13.4 对于重大事故隐瞒不报、 谎报、 故意迟缓不报、 破坏现场 者，按照国家有关规定， 对单位负责人、 直接责任人给予行政处分， 或情节严重的交司法部门追究其法律责任。各单位应积极参加职工意外伤害保险， 为职工配备足够的劳动防 护用品并制定相应的管理制度。企业应制定革新计划和措施， 推广应用安全新技术、 新方法， 以 提高安全管理水平。第九章 经营管理经营管理部职责。9.1.1 遵纪守法 , 认真贯彻执行公司的各项规章制度。9.1.2 加强外部联系 , 收集工程信息。9.1.3 积极组织协调各部门搞好公司的招投标工作。9.1.4 参与组织承揽工程项目的施工承包合同的签订。

26、9.1.5 代表总经理与项目签订内部承包责任书。9.1.6 积极配合办理所承揽工程项目的施工手续。9.1.7 负责公司质量体系运行的日常工作。9.1.8 负责公司施工统计及财务统计工作。第十章 民主管理建立职工代表大会制度。10.1.1 职工代表大会的作用10.1.2 征询职工意见和要求， 维护职工的民主权利， 体现职工在 企业管理中的主人翁地位。10.1.3 吸引广大职工积极参加企业经营管理。10.1.4 充分发挥社会主义民主，监督领导和管理人员更好的工职工代表大会的职权。 职工代表大会根据国家的政策、法令和上级要求行使下列职权：10.2.1 听取和审议公司经理的工作报告。10.2.2 审议

27、通过公司上年度任务完成情况、本年度施工计划, 财务完成情况以及重大改革方案。10.2.3 讨论决定全公司职工的福利、 奖励、劳保、 惩罚和职工的 切身利益方面的问题。10.2.4 监督公司领导干部和工作人员， 对工作一贯努力并创出优 异成绩的干部， 建议领导和上级给予表扬、 奖励， 对不负责任给工 作造成损失的干部， 建议领导或上级给予批评处分或罢免， 对严重 失职和违法乱纪的干部，建议党的纪检部门和政法机关严肃处理。职工代表凡本单位合同制工人均可当选为代表。10.3.1 职工代表的产生 , 以项目部、 站、行管为单位， 由群众选 举产生、实行代表责任制，每两年改选一次，可连选连任。10.3.

28、2 职工代表的比例 ,原则上按公司正式职工的 15%为宜, 应 有工人、 技术人员、管理人员、 领导干部和其它工作人员， 工人代 表不得少于代表总数的 60%。技术、行管和女工代表应占一定比例。 本单位的领导干部（党、政、工人中）可分配到所属单位，经群众 选举产生才能成为正式代表。10.3.3 职工代表受选举单位职工的监督。 原选举单位的职工有权 依照规定的程序撤换本单位的职工代表。 职工代表因工作需要调离 原选举单位， 应视为自然失去代表资格， 原选举单位应按规定程序 补选职工代表并报主席团备案。职工代表的权利10.4.1 有权参加公司经理对职工代表大会所作报告的讨论并提 出意见。10.4.2 有权参加检查公司所属各单位科室执行代表大会决议和 提案落实情况 , 有权参加对领导和有关负责人的质询, 受质询的领导和部门必须负责答复。10.4.3 在职工代表大会上有选举权 , 被选举权和表