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文档简介

1、进出口特种设备的管理规定总的原则:中国加入 WTO 后,进口要和我国的要求相一致, 符合我国的管理规定、 技术规范、标准等要求;出口涉及国家形 象,要保证产品质量,加强监督检验。国家质检总局关于实施 < 特种设备安全监察条例 > 若干问 题的意见(国质检法 2003 206 号)第十五条:关于进出口 特种设备的安全监察:(一)锅炉压力容器进出口的安全监察, 按照锅炉压力容 器制造监督管埋办法(国家质检总局令第 22 号)的规定执行。 对列入进出口商品检验法 规定的法定检验目录内的其他特种 设备,依据现行有关的法律、 法规进行。 各地检验检疫机构和特 种设备安全监察机构,应当积极配合

2、,做好检验监督工作。(二)进口特种设备的安全技术要求应当与境内特种设备的 安全技术规范、标准一致;出口特种设备的安全技术要求应当遵 守进出口商品检验法及其相关法律、法规的规定。中华人民共和国进出口商品检验法第四条 国家商检部 门根据对外贸易发展的需要, 制定、调整并公布商投机构实施 检验的进出口商品种类表 (以下简称种类表 )。第五条 列入种类表的进出口商品和其他法律、行政法 规规定须经商检机构检验的进出口商品, 必须经过商检机构或者国家商检部门、商检机构指定的检验机构检验前款规定的进口商品未经检验的, 不准销售、使用;前款规 定的出口商品未经检验合格的,不准出口。本条第一款规定的进出口商品,

3、 经收货人、发货人申请, 国 家商检部门审查批准,可以免予检验。商检局商投机构实施检验的进出口商品种类表 商品编码 商品名称 计量单位 检验别 73072100 不锈钢制法兰 公斤 B 73072900 不锈钢制其他管于附件 公斤 B 72079100 其他钢铁制法兰 公斤 B 73110010 装压缩气体或液化气体的钢铁容器, 零售 包装用 公斤 AB73110090 装压缩气体或液化气体的钢铁容器, 非零 售包装用84021110 蒸发量在 900 吨时及以上的发电用锅 炉 台/ 公斤 AB8402l190 蒸发量超过 45 吨时的其他水管锅炉 台/ 公斤 AB84021200 蒸发量不超

4、过 45 吨时的水管锅炉 台 公斤 AB84021900 未列名蒸汽锅炉, 包括混合式锅炉 台 公斤 AB84022000 过热水锅炉 台公斤 AB84031000 集中供暖用的热水锅炉 台 AB84041010 蒸汽锅炉和过热水锅炉的辅助设备 公 斤 AB84041020 集中供暖用锅炉的辅助设备 公斤 AB84042000 水蒸汽或其他蒸汽动力装置的冷凝器 公斤 AB84051000 煤气发生器,乙炔发生器及类似水解气体 发生器 公斤 AB84811000 减压阀 套公斤 B84812000 油压或气压传动阀 套公斤 B84813000 止回阀 套公斤 B84814000 安全阀或溢流阀

5、套公斤 B84818010 未列名阀门 套公斤 B 故,出口特种设备不受 特种设备安全监察条例 约束,应 当按中华人民共和国进出口商品检验法 要求进行商检, 不需 要在国内取制造许可证。一、锅炉、压力容器1、依据:特种设备安全监察条例、中华人民共和国进出 口商品检验法、中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 、 中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行) 、锅炉压力容器制造监督管理办法、关于调整进出口锅炉压力 容器、压力管道检验监管工作的通知2、进口锅炉压力容器安全监督管理(1)产品的安全管理:必须满足我国的锅炉压力容器安全 技术规范。如短期内不能完全执行, 在征得国家质检总局锅炉压

6、 力容器安全监察机构同意后,可以用国际上成熟、完整的体系, 并被多数国家采用的技术标准, 但锅炉要满足锅炉压力容器制 造许可条件中对用钢、结构、 检验、安全附件、 仪表、出厂文 件等要求,压力容器要满足技术资料、 铭牌、设计、用钢、制造、 检验等要求。(2)企业制造许可要求:必须取得中华人民共和国锅炉 压力容器制造许可证。境外企业的鉴定评审机构设在中国特种 设备检测研究中心。(3)产品安全性能监督检验:由国家质检总局授权有相应 资格的检验机构承担。我省的进口锅炉压力容器监督检验由省特 检院承担。3、出口锅炉、压力容器监督管理 按照锅炉压力容器制造监督管理办法 规定进行, 检验检 测机构完成检验

7、出具检验报告, 交外贸经营单位持此报告向产地 商检机构报检。 出口设备的监检工作按照所签订的合同要求, 如 不需要出具监检报告,监检机构可不出具监检报告。4 、关于调整进出口锅炉压力容器、 压力管道检验监管工作的通知(国质检 2006107 号):(1)对于出口锅炉、压力容器、压力管道元件,检验检疫 机构应根据抽样标准抽取样品送经国家质检总局核准的特种设 备监督检验机构(以下简称检验机构) 检验,安全性能检验合格 后,贸易关系人应持检验机构出具的安全性能检验报告, 直接向 检验检疫机构报检,无须再经省级锅炉安全监察机构审核盖章。(2)进口成套设备中的压力容器、压力管道元件也应获得 总局签发的制

8、造许可证。 因特殊需要,经国家批准进口的旧成套 设备中属关键部件的压力容器、 压力管道元件,须经当地检验机 构安全性能检验合格后,出具安全性能检验合格证明, 办理检验 检疫手续后,准许安装使用并办理使用登记。5 、进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行) (劳人锅 19854 号)第五条 一切进出口锅炉、压力容器必须经过检验。第十二条 承担出口锅炉压力容器制造的单位必须持有制造许可证。(不再执行,与 22 号令不一致)6、锅炉压力容器制造监督管理办法(2002 年国家质检 总局令第 22 号)第六条 境内制造、使用的锅炉压力容器,制造企业必 须取得中华人民共和国锅炉压力容器制造许可证 (以下 简

9、称制造许可证 )。未取得制造许可证的企业,其产 品不得在境内销售、使用。二、压力管道1、依据:压力管道元件制造许可规则、关于对进口压力 管道元件实施安全监察的意见2、具体条款:(1)压力管道元件制造许可规则第二条 凡是在中华人 民共和国境内使用,并且符合条例适用范围的压力管道元件, 其制造许可应当符合本规则的规定。( 2)关于对进口压力管道元件实施安全监察的意见 (质 检锅函 20044 号):要求对境外制造单位首批进口的压力管道 元件(焊接钢管,燃气用聚乙烯管材、 管件,阀门,膨胀节及密 封元件等)按照我国规范和标准要求进行型式试验, 合格后方准 使用。三、机电类特种设备1 、特种设备质量监督与安全监察规定(2000 年原国家 质量技术监督局令第 13 号)第十条 在中国境内销售境外制造的特种设备, 其产 品必须符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规章、 强制性标准及技术规程的要求。境外企业在中国境内销售境外制造的特种设备, 必须 明确中国境内注

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