承前启后 锲而不舍 努力开创血防工作新局面

1、承前启后 克难攻坚 努力实现血防阻断目标同志们:为切实加强血防工作，如期实现血防阻断目标，保障人民群众身体健康和生命安全，为社会和经济建设创造良好的发展环境，县委、县政府决定，召开全县血防工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实血吸虫病防治条例要求，分析当前的血防形势，进一步统一思想，提高认识，全面部署本年度的血防工作。一、上年血防工作回顾过去的一年，我们坚持预防为主、科学防治、依靠群众、综合治理的方针，通过各乡镇、各部门的共同努力，血防工作取得了一定的成绩。（一）血防工作的领导得到加强。县委、县政府高度重视血防工作，把这项工作列入了重要议事日程，并多次召开会议专题研究部署，统一思想，分析形势，明

2、确职责，将血防任务纳入了政府目标责任制管理。县各大班子领导多次深入血防流行区，实地查看，了解情况并进行现场办公，解决实际问题。流行区各乡镇党委、政府和县直各职能部门密切配合，开展了富有成效的工作。血防工作的地位得到了进一步的提高，任务得到了落实。（二）常规工作有了进展。一是常规防治任务超额完成。一年来，全年共完成查螺面积231万m²，完成率100.4；反复灭螺109万m²，完成率265.9；环改灭螺15.7万m²，完成率100；查病15.8人，完成率100.3；扩大化疗1106人，完成率100.6；晚期病人求助治疗10人，完成率100；家畜查病2435头，完成率1

3、00.2；治疗453头，完成率103.9；有1个镇（*）、3个村（*、*、*）达传播阻断标准，完成率100。二是健康教育进一步推进。利用“四五”查螺日在全县流行区开展了声势浩大的宣传活动，营造了人人参与血防的良好氛围；同时以疫区中小学教师为主体，举办血吸虫病防治知识师资培训班，通过他们加强对在校学生的血防知识培训；我们还利用居民查病工作，向村民发放血防知识宣传单2万余份。通过这些工作，有效提高了流行乡镇群众自我保护意识，促进了血防工作的开展。三是“急感”控制卓有成效。在日常工作中，重点加大对居民生产生活区有螺点块的灭螺力度，切断传播途经。同时对易感地域进行标注，树立警示牌，加强对易感人群的查病

4、和健康教育，提高群众防护能力，有效避免了急感疫情的发生。（三）综合治理有了突破。加强粪便管理是从源头控制血吸虫病的有效措施。去年，我县实施了中央财政补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目。县委县政府在中央财政补助的50万元改厕项目经费的基础上，配套经费40万元，在2个镇、8个重点血吸虫病流行村建造了2000座三格化粪池式卫生厕所。经过努力，顺利完成了项目工作任务，通过国家爱卫办专家组的验收，在全省项目县名列第一。县水务局、农委也结合水利兴修、节水灌溉、水改旱、产业结构调整等方法开展综合治理灭螺工作，达到了预期效果。一年来，全县血防工作取得了一定的成绩，但是存在的问题和困难仍很突出，形势依然很严峻

5、。 主要表现在：一是对血防工作认识不够。极个别乡镇和部门对血防工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，重视抓经济建设，忽视血防工作。有的部门认为血防工作与已无关，部门血防职责难以履行到位。甚至有些群众认为防治血吸虫病是政府的事，老百姓没有防治的义务，导致疫区义务工的落实不力。二是防治经费严重不足。随着世行贷款的结束，国家对于血防工作的投入急骤减少，造成血防工作举步维艰。三是疫情形势十分严峻。近年来，国家的血防工作策略逐步由“以灭螺为主”转变到“重点打击阳性钉螺”和“消灭传染源”上来，灭螺工作力度下降,加之我县属于山地丘陵地区，山溪沟渠纵横交错，植被丰茂，土壤肥沃，气候温和，非常适合钉螺

6、孳生繁殖，导致钉螺面积迅速回升。同时由于我县境内可以感染传播血吸虫病而成为终宿主的野生动物有数十种，传染源难以管理和消除。近年来，疫情呈上升趋势。二、今年血防工作任务今年全县血防工作的总体任务是：阻断*、稳定*，监测已阻断地区。坚持综合治理、分类指导的原则，加强查、灭螺力度，全力压缩钉螺面积，防止急感疫情的发生，为顺利实现血吸虫阻断目标奠定基础。（一）全力压缩钉螺面积。认真组织开展好查、灭螺工作。要完成查螺410万，开展药物灭螺灭螺62.7万m²，环境改造灭螺15.5万m²，实现消灭钉螺33万。其中*镇开展查螺345万m²，药物灭螺35.4万m²，环境改

7、造灭螺6.8万m²，消灭钉螺22.6万m²；*开展查螺65万m²，药物灭螺26.9万m²，环境改造灭螺7.3万m²，消灭钉螺10.4万m²；*镇开展药物灭螺0.1万m²。本年内，实现*等五个行政村达到无螺标准。（二）大力开展查治病工作。全年要完成查病2.05万人，扩大化疗1500人，治疗晚期血吸虫病人30例。其中*镇查病7100人，扩大化疗440人，治疗晚血病人21例；*镇查病8140人，扩大化疗869人，治疗晚血病人9例；*镇查病1200人，扩大化疗10人。（三）防止急感疫情发生。一是加强宣传引导，做好易感区域的标识、警示

8、工作，尽量使居民避免接触疫水，减少不必要的感染；二是推广农机作业，引导群众做好以机代牛工作；三是备好化疗药物和防护器具，对接触疫水的人群进行防护和预防服药；四是要做好重点区域特别是阳性螺点、易感水域和防汛抢险重要地点、居民生活区的查灭螺工作，力争在汛期到来之间集中力量做好防汛抢险重要地点的查灭螺工作，做到有备无患。（四）全面提高群众的血防意识。积极推进血防健康教育“五个一”工程，宣传血防政策、法规和防治知识，全面提高广大流行乡镇干群特别是在校学生的血防意识和法津意识，争做到血防知识覆盖率达到90%以上，其中学生达到100%，广泛增强流行乡镇群众的自我保护意识。（五）建设一支强有力的血防专业队伍

9、。组织对乡镇、村干部、乡村医生和血防专管员的血防知识和技术培训，结合防保站建设，完善基层血防网络，充实基层血防力量，提高疫情监测和应急处理能力。三、振奋精神，开拓进取，不断开创血防事业新局面（一）进一步提高认识，加强对血防工作的领导血吸虫病是严重危害人民身体健康和生命安全，影响经济社会发展的重大传染病。做好血吸虫病预防控制工作，关系到广大人民群众的身体健康和人口素质的提高，关系到“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，全面建设小康社会”的战略目标的实现。我们要清醒地看到，由于经济和自然条件等因素的影响，我县的血防形势依然严峻，预防控制任务十分繁重；血吸虫病防治工作不是局部问题，而是关系到经济和社会发展

10、的大局问题，防治工作任重道远，因此，丝毫松懈不得，丝毫麻痹不得。各乡镇、各部门一定要充分认识血防工作的重要性、艰巨性和长期性，牢固树立长期作战的思想，从实践“三个代表”重要思想的高度，从落实科学发展观，加快全面建设小康社会的高度，从维护和实现广大人民群众根本利益的高度，从优化经济发展环境的高度，进一步提高认识，加强领导。不断完善和健全政府领导、部门协作、全社会参与的工作机制。各流行乡镇特别是发现有阳性螺点的流行乡镇，要建立以政府主要负责人为组长的血防病防治工作领导组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。二是各乡镇党委、政府要把血防和地方病防治工作摆上重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展总

11、体规划，与农村生态家园建设、文明村镇建设和公共卫生建设紧密结合。三是要真抓实干，率先垂范。各乡镇和部门要结合正在保持共产党员先进性教育活动，切实转变领导方式和工作作风，要身体力行，深入现场开展调查研究，扎实推进全县血防工作。（二）坚持科学态度，因地制宜、综合治理血吸虫病血吸虫病防治工作既是一项专业性较强的卫生事业，也是一项复杂的社会系统工程，涉及到很多部门和社会的方方面面。因此在预防控制工作上我们一方面要尊重科学，因地制宜地采取针对性预防控制策略；同时，各部门要加强协作、齐抓共管，全社会参与，实行综合治理、群防群控、联防联控。要坚持突出重点、分步实施、因地制宜、分类指导，在不同类型的流行地点确

12、定相应的防治策略，做到“一乡一策”、“一村一策”和具体到一个环境一个策略。对发现阳性螺的地区，要实施人畜同步查治病、易感地带药物灭螺、改厕、改水、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施，集中精力控制传染源，结合疫区经济开发和农、水、林等建设项目，有重点地开展改造钉螺孳生环境的血防灭螺工程，有效遏制钉螺面积回升势头。对达到传播控制标准的地区，要结合农业、水利和林业建设项目消灭残存钉螺，开展健康教育，加强安全供水和粪便管理，并采取人、畜选择性化疗，防止疫情反复，巩固预防控制工作成果。对已经实现传播阻断标准的地区，要加强螺情、病情监测，严防钉螺和疫情输入；对有残存钉螺地区的流动人群和家畜进行主动监测，加

13、强外来传染源管理，消灭残存钉螺；通过开展健康教育，发动群众报螺报病，进一步巩固预防控制成果。做好综合治理工作，需要各有关部门履行职责、齐抓共管、协同作战。各乡镇、各有关部门一定要按照安徽省血吸虫病防治条例等有关法律法规的要求，在县政府和县地病领组的统一领导下，认真履行职责，做到各司其职、各负其责、密切配合，把血防工作视作己任，发挥部门优势，结合部门工作的特点和实际，认真落实各项预防控制措施，完成好各自的任务。特别是水利部门，一定要抓住国家水利血防项目带来的机会，切实做好项目工程，发挥好最大的效益。（三）明确职责，实行目标责任制管理，狠抓血防工作各项措施的落实一要继续实行血防工作政府目标管理责任制。明确各乡镇政府和有关部门的职责和任务，确保血防工作责任到位，工作措施落实到位。二要贯彻落实好全省预防控制血吸虫病中长期规划要求。实施血吸虫病综合治理重点项目是实现防治目标的关键措施，卫生、农业、林业、水利等各个有关部门要切实增强责任意识、大局意识和政治意识，认真组织实施好血吸虫病综合治理重点项目，确保血防规划目标的实现。农业部门要确保完成5万环改灭螺任务，水利部门要确保完成10万环改灭螺任务。（四）加强管理，努力打造一支高水平的血防队伍。作为血防工作的主力，卫生部门，特