五华区大观河及支流沟渠综合整治情况通报

1、五华区大观河及支流沟渠综合整治情况通报为认真贯彻落实市委九届六次全体（扩大）会议和滇池、入滇河道治理工作精神，五华区委、区政府高度重视入滇河道综合整治工作，解放思想，创新思路，科学统筹，突出重点，全面部署，按照“四全”工作要求和入湖河道综合整治“158”规范要求，坚持“团结、拼搏、务实、创新、奉献”的五华精神，按照“攻坚2008、拼搏2009、冲刺2010”的目标，努力实现了“水清、河畅、景美、岸绿”的目标。一、基本情况五华区大观河主干渠及2条支流沟渠总长度3.22公里，流经大观街道办事处。其中：主干渠起于篆塘公园止于环西桥，全长1公里，全线为明河；2条支流沟渠即篆塘河、永宁河，全长2.22公

2、里，全线均为暗沟。二、整治成效五华区大观河主干渠及支流沟渠综合整治于2008年5月启动、2009年10月完成，总投资0.2亿元。其中：大观河主干渠以两岸拆迁、堵口查污、截污导流、清淤清障、绿化美化为主，2条支流沟渠以截污导流、清淤清障为主完成综合整治的各项目标任务。全面截污。据调查五华区大观河主干渠及支流沟渠共有排水口98个，其中：污水口69个、雨水口29个。通过工程措施对69个污水口完成整治，其中：截污导流67个，封堵排污口2个；新建直径6001000毫米截污管2635.4米，将主干及支流沟渠污水接入市政污水管，进入第三污水处理厂，处理后达标排放；同时完成周边45家单位（小区）庭院雨污分流改

3、造。通过堵口查污、截污导流等治污措施，实现了大观河主干渠及支流沟的有效截污，从而提升了水体环境和水质标准。沿岸拆迁：为开辟河岸公共空间，完成拆临、拆违、拆迁2682.3平方米，实现了河岸公共空间贯通。清淤清障：为有效削减底泥污染，拓宽支流沟渠断面，疏挖淤泥50869.22立方米，大力提升排涝泄洪功能。绿化美化：大观河主干渠及支流沟渠按照“三个80%”的要求，在大观河两岸建设绿化带，局部建设小游园、河长林，累计新增绿化面积1.03万平方米，同时，种植水生植物2500平方米，生物浮岛73平方米，有效提升了河面、河岸绿化景观。环卫保洁：为保障环境卫生，在沿线配套改造公厕3座、新建垃圾收集间1个，安装

4、果皮箱44余组；建设护栏210米；专设1名巡查员和6名保洁员负责河道日常巡查和保洁，确保垃圾“日产日清”。建立长效管理：为巩固大观河及支流沟渠阶段性整治成效，建立了长效管理机制，制定了工作方案，对河道及支流沟渠实行网格化管理，建立以区水务（滇管）局牵头，区环保局、区园林绿化局、区环卫处、区综执局、各街道办事处共同参与“1+5”的河道长效管理机制，对部门职责、责任领导将实行公示，主动接受监督和举报。三、主要做法加强领导。五华区在“河长督导、河段长负责、分（沟）段长落实”的工作格局下，成立了由区委书记任政委，区长任指挥长，水务（滇管）局等27个部门和单位组成的入湖河道综合整治指挥部。责任落实。制定

5、下发了工作方案，细化沿岸拆迁、截污导流、道路通达、绿化美化、全面禁养、环卫保洁等目标任务，落实到责任单位及责任人。督促检查。采取现场巡查、专题会议的方式，督促综合整治各项工作全面推进，对进度缓慢，逾期未整改的问题进行督促问效。科学实施。把辖区“河道综合治理”与“滇池北岸水环境治理”、“城中村改造”、片区建设相结合，避免重复投资、重复建设，做到节约成本、合理投资、因地制宜、有效建设，实现“建设最小化、成效最大化”。长效管理。制定了工作方案，建立以区水务（滇管）局牵头，区环保局、区园林绿化局、区环卫处、区综执局、各街道办事处共同参与“1+5”的河道网格化长效管理机制，将河道划分网格，明确责任单位、

6、工作职责、责任领导，主动接受监督和举报，巩固大观河及支流沟渠阶段性整治成效。四、存在问题（一）片区管网建设与城中村改造不配套问题河道截污导流应与城中村改造管网建设应保持同步，以避免出现由于城中村改造管网建设而拆建已建的入滇河道截污导流管网系统，造成政府的重复投资。在大观河及支流沟渠截污导流管网建设过程中，由于建工新村片区已列入城中村改造，正在拆迁，我区在建工新村片区雨污混流排口已设置溢流堰，因地势低，在汛期时，污水将越过溢流堰进入大观河。此排口待建工新村城中村改造完成后，将彻底解决此问题，目前只能保证旱季截污。（二）不同片区截污导流管网之间的协调问题篆塘河在雨季降雨量大或降雨集中时，会出现污水

7、翻坎进入大观河的问题，主要原因为：根据昆滇管综200914号昆明市滇池管理局关于篆塘河、玉带河五华段相关问题的回复决定文件通知，五华区负责篆塘河，西山区负责玉带河。在玉带河鸡鸣桥至大观河闸段，由于西山区未埋设截污管，该段污水直排玉带河，进入已完成两岸截污的篆塘河内，由于篆塘闸抽排能力有限，不能及时进行抽排，导致溢流闸门出现污水翻坎进入大观河，使大观河无法实现彻底截污根据昆明市人民政府办公厅2008第197期会议纪要第二点“永宁河应急抢险整治项目由市滇投公司负责实施”，以及昆发改投资2008920号第二点“主要建设内容和工程量永宁河淹水点由市滇投公司负责实施”。因永宁河段的庆丰街和大观河入口处的

8、两座闸门在发生暴雨时，闸门将开闸放水进入大观河，致使雨污混流进入大观河，大观河水质得不到改善。五、下步工作措施（一）继续推进河道截污的延伸治理为巩固阶段综合整治成效，不断规范完善截污导流建设工作，有效缓解管网的排污和排雨压力，充分发挥治污成效，从而实现河道的全面截污。我区将主动与市滇投公司和西山区等相关单位协调对接工作，尽快解决市政管网与该片区污水截流工程配套问题，明确截污导流责任，加强新建污水管网与市政管网的疏通与连接，尽力做到在汛期或暴雨洪水期间避免污水进入入滇河道。针对城中村改造及部分河道段群众环保和法制意识较差的问题，我区将加大查处偷排和漏排处理力度，坚决做到“发现一起，处理一起，整改

9、一起”。（二）严格工程质量管理与安全生产对于在建工程，继续加强工程质量督促检查，严把质量管理体系，坚持高标准、高起点、严要求；进一步深化认识，强化质量重于泰山的意识，坚决围绕质量第一的目标，扎实开展工作。严格按照国家安全文明施工的相关规定，做到职能部门监管全覆盖，规范工程管理，做到工程质量安全责任全覆盖，确保安全文明施工，杜绝安全事故的发生。（三）不断完善河道网格化长效管理五华区政府在五华区加强入湖河道（段）长效管理工作方案的基础上，将河道划分网格，明确责任单位、工作职责、责任领导下一步将继续贯彻落实河段（分段）长责任制，坚持建管并重的原则，全面落实河道网格化长效管理机制，加快建立有效的河道巡查制度、责任公示制度、有奖举报制度、联系会议制度、考核督察制度等长效管理配套体制。为了进一步巩固入湖河道综合整治和雨污分流成果，我区将继续加大部门之间的联动，建立联合执法长效管理机制，推动雨污分流管网工程建设进程，完善污水管网收集系统和住宅小区的雨污分流，改善入滇河道水环境质量；加大执法力度，依法依规增加违法成本，将违法排污、违法沿河搭建、违法填堵河道等行为纳入档案管理，对拒不整改的加大处罚，列入“黑名单”，并予以公开曝光。（四）继续加入滇河道保护的宣传力度采取媒