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文档简介
1、宜春市危险化学品事故灾难应急预案1总则1.1编制目的为切实保护人民群众生命财产安全,加强对危险化学品事故的有效控制,确保发生事故临危不乱,处理事故时紧张有序,实施救援时安全高效,力求事故危害时间最短、范围最窄、损失最小,为促进宜春切实经济发展,社会全面进步创造安全、和谐、稳定的环境。1.2编制依据依据中华人发共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、江西省烟花爆竹安全管理办法、宜春市突发公共事件总体应急预案和市安全生产事故灾难应急预案制定本预案。1.3分类分级本预案可称危险化学品事故灾难是指危险化学品在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏
2、和严重社会危害的燃烧、爆炸、毒害、放射事件。危险化学品事故灾难按照其性质,严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况,由高到低划分为,特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四个级别。特别重大危险化学品事故灾难(I级):是指已经或者可能造成30人(含30人)以上死亡、或100人(含100人)以上受伤、紧急疏散1000人(含1000人)以上,事态非常复杂需要有政府统一组织协调,调度省内各方面资源和力量进行应急处置的危险化学品的事故灾难。重大危险化学品白事故灾难(II级):是指已经或可能造成10人(含10人)以上至30人以下死亡、或40人(含40人)以上至100人以
3、下受伤,紧急疏散500人(含500人)以上至1000人以下,事态复杂需要政府统一组织协调,调度各个部门,县(市、区)及相关单位力量和资源进行联合处置的危险化学品事故灾难。较大危险化学品白事故灾难(III级):是指突然发生,造成3人(含3人)以上至10人以下死亡、或10人(含10人)以上至400人以下受伤、或紧急疏散200人(含200人)以上至500人以下的,调度本辖区各个部门或县(市、区)进力量和资源就能够处置危险化学品事故灾难。一般危险化学品的事故(IV级):指突然发生3人以下死亡、或10人以下受伤或紧急疏散200人以下的,只需要调度市内个别部门或县(市、区)的力量资源就能够处置的危险化学品
4、的事故灾难。1.4适用范围本预案适用于全市行政区域内可能发生或者已经发生进,需要由市人民政府负责处置的较大危险化学品事故灾难的应对工作。1.5工作原则(1)以人为本,减少危害。切实履行危险化学品安全监管职能,严格规范危险化学品从业单位安全生产行为,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少危险化学品事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危,预防为主。高度重危险化学品安全监管,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态结合,做好应对危险化学品事故灾难的各项准备工作。(3)统一领导,分级负责。在市委、市政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条
5、块结合、属地管理为主的应急管理体制。(4)依法规范,加强管理。依据安全生产法、危险化学品安全管理条例和江西省烟花爆竹安全管理办法,加强应急管理,强化演练权益,使应对危险化学品事危灾难的工作规范化、制度化、法制化。(5)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(6)依靠科技,提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应危危险化学品事故灾难的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类危险化学品事故灾难的综合素质O1. 6应急预案体系全市危险化学品事故灾难应急预案体系包括(1)市危险化学品事故灾难应急预案。市危险化学品事故灾难应急预案是市人民政府应对特别重大,重大危险化学品的事故灾难的规范性文件,由市人民政府制定,公布实施,并报省政府、省安监局备案。(2)县(市、区)危险化学品事故灾难应急预案。由各县级人民政府及其有关部门结合地实际
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