江西靖安县工业园区创建省级生态工业园区工作方案

1、江西靖安县工业园区创建省级生态工业园区工作方案各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各工作部门，县直各单位：江西靖安县工业园区创建省级生态工业园区工作方案 已经县政府研究同 意，现印发给你们，请认真遵照执行。二O一一年五月三十日江西靖安县工业园区创建省级生态工业园区工作方案、指导思想深入贯彻科学发展观， 以循环经济理念和生态经济学原理为指导， 以节能减 排工作为重点， 以产业发展、 资源综合利用和环境保护为目标， 通过对社会、 经 济及环境等进行优化整合， 实施靖安工业园区生态化改造和建设， 着力调整产业 结构，提高经济发展质量， 改善人居环境， 培育生态文化， 实现靖安工业园区经 济社会环

2、境全面、协调、可持续发展。、工作目标总体目标为：结合自身优势，引进先进生态环境技术和生态产品生产技术， 建设和提高现代绿色生产能力， 通过规划的产业链生态化、 能源可持续利用、 绿 色供应链管理及生态服务和一系列重点示范工程项目， 实现物质、 能量的梯级循 环使用和废物最小排放， 以实现节能减排为最终目标。 逐步形成以“高端化、 集 群化、创新型”为主要特征的现代产业体系， 全面提升园区的产业竞争力。 发挥 园区优势，通过技术创新、 体制改革、观念转换和能力建设， 促进园区生态产业 及生态人居一体化建设， 实现工业共生、 物质循环、自然和谐， 将靖安工业园区 建设成为以生态型技术产业为特征的综

3、合类省级生态工业园。建设生态工业园的近期目标是： 以生态工业理论为指导， 全面启动园区生态 工业工程建设， 在现有主导产业基础上， 努力延伸产业链， 积极培育行业龙头企 业，促进产业集群的形成，建设以硬质合金、绿色照明、有色金属加工、机械制 造、木竹精深加工五大产业为主导的生态产业链。 建成一批生态工业、 生态环境 基础设施、 生态服务及管理体系等重点工程， 加强建设过程中污染物处理设施和 环境质量管理， 保证已建设施正常运行， 防止环境质量恶化； 加强公共基础设施 建设，生态景观和生态文化建设取得初步成效， 吸引投资的能力不断增强， 生态 工业园区建设取得初步成效，并达到省级生态工业园区建设

4、标准。、创建的主要内容和重点工作1、完善主导产业的生态产业链。围绕现有基础较好的硬质合金、 绿色照明、 有色金属加工、机械制造、木竹精深加工等五大主导产业，按照“大招商、招大 商”的思路，大力推行产业招商、组团招商，引进与五大主导产业关联度高的配 套企业（项目），实现产业之间的循环链接，形成产业集群和较为完整的主导产 业生态链条。同时，大力培植战略性新兴产业。积极引进新能源、新材料、生物 医药、节能环保、电动汽车、信息产业等战略性新兴产业项目， 促进产业结构调 整和优化升级。园区企业主营业务收入力争2011年突破35亿元,2012年突破45.5亿元,2013年突破59.15亿元，其他主要经济指

5、标达到江西省工业园区 分类管理办法中相应标准。2、加快园区现有企业生态化改造。对园区企业清洁生产和节能减排的情况 进行全面治理，对国家明令禁止的工艺落后、 污染严重、不能稳定达标排放的生 产能力进行淘汰；对没有通过环评或环保“三同时”验收的企业确定工作推进 表，按时完成环境影响评价和“三同时”验收；对污染企业提出整改措施，限期整改到位；对稳定达标排放的企业，充分发挥企业在创建生态工业园中的主体作 用，引导企业进行深度治理，不断改善管理、改进工艺，减少污染物的产生和排 放。同时，积极开发推广资源节约、替代和循环利用技术，加快园区企业节能降 耗改造，提高资源利用率。3、加快完善新入园项目管理机制。

6、一是严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度。凡是入园企业必须符合科学发展观要求，符合上级产业政策， 符合靖安发展规划，坚决杜绝引进国家明令禁止的严重污染环境， 生产工艺和设 施落后的“十五小”、“新五小”企业，坚定不移地贯彻“三个坚决不搞”。 二 是加强企业用地管理。加大园区闲置土地（厂房）清理工作力度，严格新购地的 入园项目建设规划审查制度，鼓励建设多层厂房和标准厂房、提高土地利用率， 新入园项目容积率、建筑密度以及投资强度不低于 江西省建设用地指标 的控 制标准。4、大力开展环境污染综合治理。加快工业园区污水处理厂建设，完善工业 园区污水收集系统，合理铺设污水管道，实行雨污分流，积极

7、开展循环用水， 对 处理后的生活污水和工业废水再循环利用，提高中水回用率，到2012年，园区企业工业用水重复利用率不低于 75%加大对园区固废处理力度，建设固体废物 回收和再生中心，对园区工业废物进行分类管理，建立和完善废弃物质循环利用 系统，提高固废的综合利用率，到 2012年，园区企业固体废物综合利用率不低 于85%园区危险废物和生活垃圾无害化处理率要达到100%加强工业废气污染防治，完善企业废气排放监测体系，设置环保检测站，严格控制企业烟尘、二氧 化硫的排放总量，定期监测企业有毒有害气体的排放， 加强监管，实现废气污染 全过程控制。5、大力推进绿色生态环境建设。本着人文与自然相融合，保护

8、与利用并举、 空间与尺度协调、环境与品位一致的原则，在现有绿化的基础上，不断巩固和提 升园区绿化美化水平，至2012年，园区绿化覆盖率达到35%建成区道路绿化 率达85%植被复层率达45%公共绿地乔木拥有量达6株/100 m2,初步达到江 西省生态工业园区规划建设指导意见 的要求。 同时，研究制定企业绿化激励措 施，引导企业自主搞好厂区绿化。6、加快建立循环经济评价指标体系。健全网络，加强能源消费等循环经济 统计监测和能源消费计量基础工作。 一是建立重点耗能企业能源利用统计报告制 度，逐步完善能源统计监测体系。 二是建立资源消费和废弃物生产、 处置、排放 报告制度， 完善经济物质流量数据信息体

9、系。 三是建立能耗公报制度， 对各企业 万元GDP能耗、万元GPP能耗降低率、万元GDP电力消费量、规模以上企业万元 工业增加值能耗等主要指标实施统计监测和公告。 确保园区万元工业增加值能耗 逐年下降 6%节能目标。四、组织领导和政策支持1、强化组织领导。成立由县人民常务副县长邹俊明任组长的县生态工业园 区创建工作领导小组， 领导小组下设办公室于工业园管委会， 由工业园区管委会 主任陈波任办公室主任， 具体负责生态园区创建日常工作的协调。 领导小组每月 召开一次创建工作调度会，研究解决创建过程中所遇到的问题。2、明确分工和职责。创建工作领导小组根据创建工作的主要内容和工作重 点进行分工，逐一明确相关责任领导和责任部门（见附表），各责任人、各责任 单位要按照职责分工， 积极参与和支持生态工业园区创建工作， 确保在规定期限 内完成工作任务；并将创建工作情况列为年度考核相关单位和责任人的重要内 容，每年根据完成任务情况，对相关部门和个人进行奖罚。3、加大政策支持力度。除贯彻落实好上级有关生态工业园区建设的支持政 策外，县政府从价格、财政、税收、金融、投资等方面研究制定经济政策，支持 生态工业园区建设， 鼓励企业进行生态化改造， 并制定优惠的招商政策， 吸引延 伸填补生态产业链条作