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文档简介
1、第第 一一 讲讲 法规体系与引用标法规体系与引用标准准一、特种设备法规体系一、特种设备法规体系二、特种设备法规体系引用标准二、特种设备法规体系引用标准三、规程中设计应该关注的重点三、规程中设计应该关注的重点 法规体系:法规体系:法律、行政法规和地方法规、部门法律、行政法规和地方法规、部门规章和地方政府规章、规范性文件(安全技术规规章和地方政府规章、规范性文件(安全技术规范)。范)。 标准体系:标准体系:按按标准化法标准化法规定,中国标准分规定,中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层次。国家标准、行业标准又分为强制性和推个层次。国家标准
2、、行业标准又分为强制性和推荐性标准两类。保障人体健康、保障人身财产安荐性标准两类。保障人体健康、保障人身财产安全的标准和法律、法规规定强制执行的标准是强全的标准和法律、法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。制性标准,其他标准是推荐性标准。一、一、特种设备法规体系特种设备法规体系特种设备法规标准体系框架特种设备法规标准体系框架为法律为法律行政法规行政法规部部门规章门规章安全技术规范安全技术规范引用标准引用标准”五个层次五个层次。第一层次:第一层次:法律法律特种设备安全法(已正式颁布特种设备安全法(已正式颁布执行)执行)第二层次:第二层次:行政法规行政法规特种设备安全监察条例特
3、种设备安全监察条例(已颁布)(已颁布) 特种设备地方性法规特种设备地方性法规特种设备法规标准体系框架特种设备法规标准体系框架第三层次:第三层次:行政规章行政规章事故处理规定等总局令事故处理规定等总局令 特种设备地方政府规章特种设备地方政府规章第四层次:第四层次:安全技术规范安全技术规范各项技术规程、规各项技术规程、规 则,强制性国家标则,强制性国家标 准准第五层次:安全技术规范第五层次:安全技术规范, ,引用标准引用标准第一层次:第一层次:法律法律全国人大通过的法律全国人大通过的法律已颁布法律:已颁布法律:中华人民共和国特种设备法中华人民共和国特种设备法相关法律:相关法律:中华人民共和国安全生
4、产法中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国产中华人民共和国产 品质量法品质量法、中华人民共和国商品检验法中华人民共和国商品检验法第二层次:第二层次:行政法规、法规性文件、地方性法行政法规、法规性文件、地方性法规规国务院批准的条国务院批准的条 例,省、自治区、直辖市人大例,省、自治区、直辖市人大 通过的条例通过的条例 特种设备安全监察条例、承压设备安全监察条例特种设备安全监察条例、承压设备安全监察条例 浙江省特种设备安全管理条例浙江省特种设备安全管理条例等等第三层次:部门规章和地方政府规章第三层次:部门规章和地方政府规章行政规章行政规章 指以部门令颁布的部门规章以及地方政府令颁布的地方政府规章
5、,指以部门令颁布的部门规章以及地方政府令颁布的地方政府规章,如如气瓶安全监察规定气瓶安全监察规定、锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法第四层次:安全技术规范、强制性国家标准第四层次:安全技术规范、强制性国家标准 指经过规定的编制、审定程序,由部门首长签署、以总局名义公指经过规定的编制、审定程序,由部门首长签署、以总局名义公布的规范性文件(规程、规则等)和强制性国家标准,如布的规范性文件(规程、规则等)和强制性国家标准,如固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程、GB150(钢制压力容器)。(钢制压力容器)。规范是监察制度的具体操作性文件,是法规标准体系中
6、的主要内容,规范是监察制度的具体操作性文件,是法规标准体系中的主要内容,体现了监察制度的具体实施方式。体现了监察制度的具体实施方式。超高压压力容器安全技术监察规程超高压压力容器安全技术监察规程、非金属压力容器安非金属压力容器安全技术监察规程全技术监察规程、简单压力容器安全技术监察规程简单压力容器安全技术监察规程第五层次:引用标准第五层次:引用标准安全技术规范引用标准(推荐性标准)安全技术规范引用标准(推荐性标准) 二二. 引用标准(引用标准(1.10条)条):GB 150钢制压力容器钢制压力容器JB4732钢制压力容器钢制压力容器分析设计标准分析设计标准GB 151管壳式换热器管壳式换热器GB
7、 12337钢制球形储罐钢制球形储罐JB/T4730承压设备无损检测承压设备无损检测 JB /T4710钢制塔式容器钢制塔式容器JB /T 4731钢制卧式容器钢制卧式容器JB /T 4732钢制压力容器钢制压力容器-分析设计标准分析设计标准JB /T 4734铝制焊接容器铝制焊接容器JB /T 4745钛制焊接容器器钛制焊接容器器JB /T 4755铜制压力容器铜制压力容器JB /T 4756镍及镍合金制压力容器镍及镍合金制压力容器等标准等标准 三三.规程中设计应该关注的重点规程中设计应该关注的重点 重点重点1 固定式压力容器范围固定式压力容器范围:同时同时具备下列条件的固定具备下列条件的固
8、定式压力容器式压力容器: (1)工作压力工作压力大于或者等于大于或者等于0.1MPa;(注;(注1);); (2)工作压力与容积的乘积大于或者等于工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL; (注注); (3)盛装介质为气体、液化气体及介质最高工作温度高于盛装介质为气体、液化气体及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。或者等于其标准沸点的液体。(注)。注)。 备注备注1:工作压力,是指压力容器在正常使用过程中,其顶部可能达:工作压力,是指压力容器在正常使用过程中,其顶部可能达到的到的最高压力最高压力(表压力)。(表压力)。备注备注2:容积:是指压力容器的几何容积,即由设计图样标注的
9、尺寸:容积:是指压力容器的几何容积,即由设计图样标注的尺寸计算(不考虑制造公差)并且圆整。一般应当扣除永久连接在容器计算(不考虑制造公差)并且圆整。一般应当扣除永久连接在容器内部的内件的体积。内部的内件的体积。备注备注3:容器内介质为最高工作温度低于其标准备沸点的液体时,如:容器内介质为最高工作温度低于其标准备沸点的液体时,如果气相空间容积与工作压力乘积大于或者等于果气相空间容积与工作压力乘积大于或者等于2.5MPaL时,也属于时,也属于本规程的适用范围本规程的适用范围 。压力容器除本体界定在下述范围内:压力容器除本体界定在下述范围内:()压力容器与外部管道或装置焊接连接的第一道环向焊接接头的
10、压力容器与外部管道或装置焊接连接的第一道环向焊接接头的焊接坡口、螺纹连接的第一个螺纹接头、法兰连接的第一个法兰焊接坡口、螺纹连接的第一个螺纹接头、法兰连接的第一个法兰密封面、专用连接件或管件连接的第一个密封面;密封面、专用连接件或管件连接的第一个密封面;()压力容器开孔部分的承压盖及其紧固件;压力容器开孔部分的承压盖及其紧固件;()非受压元件与压力容器本体连接的连接焊缝。非受压元件与压力容器本体连接的连接焊缝。压力容器本体中的主要受压元件,包括壳体、封头(端盖)、压力容器本体中的主要受压元件,包括壳体、封头(端盖)、膨胀节、设备法兰;球罐的球壳板;换热器的管板和换热管;膨胀节、设备法兰;球罐的
11、球壳板;换热器的管板和换热管;M36 以上(以上( 含含M36 )的设备主螺柱及公称直径大于或者等于)的设备主螺柱及公称直径大于或者等于250mm 的接管和管法兰。的接管和管法兰。重点重点2:压力容器范围的界定压力容器范围的界定压力容器的安全附件,包括直接连接在压力容器的安压力容器的安全附件,包括直接连接在压力容器的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、安全联锁装置、全阀、爆破片装置、紧急切断装置、安全联锁装置、压力表、液位计、测温仪表等。压力表、液位计、测温仪表等。重点重点3:安全附件安全附件重点重点4:调整一些过于刚性的规定调整一些过于刚性的规定,给新材料、新工艺、新给新材料、新工艺、新技术的
12、应用留有出路和渠道技术的应用留有出路和渠道,简化程序。采用新材料、简化程序。采用新材料、新技术、新工艺以及有特殊使用要求的压力容器新技术、新工艺以及有特殊使用要求的压力容器,不不符合本规程要求时符合本规程要求时,相关单位应当将有关的设计、研相关单位应当将有关的设计、研究、试验等依据、数据、结果及其检验检测报告等究、试验等依据、数据、结果及其检验检测报告等技术资料报国家质量监督检验检疫总局技术资料报国家质量监督检验检疫总局,由国家质检由国家质检总局委托特种设备安全技术委员会组织技术评审。总局委托特种设备安全技术委员会组织技术评审。技术评审的结果经过国家质检总局批准后技术评审的结果经过国家质检总局
13、批准后,方可进行方可进行试制、试用。试制、试用。重点重点5: 监督管理监督管理压力容器的设计、制造、安装、改造、使用单位和压力容器的设计、制造、安装、改造、使用单位和检验检测机构等,应当按照特种设备信息管理的有检验检测机构等,应当按照特种设备信息管理的有关规定,及时将所要求的数据输入特种设备信息管关规定,及时将所要求的数据输入特种设备信息管理系统。理系统。重点重点6:设计资质:设计资质目前目前,国内实行设计单位资质行政许可(国内实行设计单位资质行政许可(TSG R1001 2008 压力容器压力管道设计许可规则压力容器压力管道设计许可规则,2008年年4月月30日执行)。日执行)。 总体采用规
14、则设计标准,局部参照分析设计标准总体采用规则设计标准,局部参照分析设计标准进行压力容器受压元件分析计算的单位,进行压力容器受压元件分析计算的单位,可以不取可以不取得得 应力分析设计许可项目资格;应力分析设计许可项目资格; 对国外设计单位没有实施行政许可制度。对采用对国外设计单位没有实施行政许可制度。对采用国际标准或境外标准设计制造的压力容器国际标准或境外标准设计制造的压力容器,由安全技由安全技术委员会组织进行设计文件与我国基本安全要求的术委员会组织进行设计文件与我国基本安全要求的符合性审查符合性审查,提供符合性申明,作为对设计许可制度提供符合性申明,作为对设计许可制度的补充。的补充。 重点重点
15、7:风险评估:风险评估:对第对第类压力容器类压力容器,设计时拟要求出具包括主要失设计时拟要求出具包括主要失效模式、失效可能性及风险控制等内容的风险评估效模式、失效可能性及风险控制等内容的风险评估报告。报告。节能要求:节能要求:对压力容器的设计提出基本的节能降耗要求。对压力容器的设计提出基本的节能降耗要求。重点重点8:设计条件:设计条件:压力容器的设计委托单位应当以正式书面形式向压力容器的设计委托单位应当以正式书面形式向设计单位提出压力容器设计条件设计单位提出压力容器设计条件(包括地震、风、雪包括地震、风、雪等环境载荷等环境载荷) 。液化气体压力:液化气体压力:对盛装液化气体的固定式压力容器对盛装液化气体的固定式压力容器,原来规定原来规定50
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