保安突发事件处理知识

1、 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 培训内容培训内容一、认识保健食品一、认识保健食品二、保健食品经营适用的主要法律法规二、保健食品经营适用的主要法律法规等等三、依法经营保健食品三、依法经营保健食品四、时刻准备着迎接检查四、时刻准备着迎接检查 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 一、认识保健食品一、认识保健食品保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品；成效的角度矿物质为目的的食品；成效的角度保健品是适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以保健品是适宜于特定人群

2、食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。适应人群和不良反响的角度者慢性危害的食品。适应人群和不良反响的角度保健食品是食品的一个特殊种类，虽然与药物有些相似之保健食品是食品的一个特殊种类，虽然与药物有些相似之处，但更强调处，但更强调具有食品的共性具有食品的共性！ 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 保健食品的主要成效成分保健食品的主要成效成分1、多醣类：如膳食纤维、香菇多醣等；、多醣类：如膳食纤维、香菇多醣等；2、功能性甜味料、功能性甜味料(剂剂)：如单糖、低聚糖

3、、多元醇糖等；：如单糖、低聚糖、多元醇糖等；3、功能性油脂、功能性油脂(脂肪酸脂肪酸)类：如多不饱和脂肪酸、磷酯、胆类：如多不饱和脂肪酸、磷酯、胆碱等；碱等；4、自由基去除剂类：如超氧化物岐化酶、自由基去除剂类：如超氧化物岐化酶(SOD)、谷光甘酞、谷光甘酞、过氧化酶等；、过氧化酶等；5、维生素类：如维生素、维生素类：如维生素A维生素维生素C维生素维生素E等；等；6、肽与蛋白质类：如谷光甘肽、免疫球蛋白等；、肽与蛋白质类：如谷光甘肽、免疫球蛋白等；7、活性菌类：如聚乳酸菌、双岐杆菌等；、活性菌类：如聚乳酸菌、双岐杆菌等；8、微量元素类：如硒、锌等；、微量元素类：如硒、锌等；9、其他类：二十八醇

4、、植物甾醇、皂甙、其他类：二十八醇、植物甾醇、皂甙(苷苷)等。等。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 保健食品的功能为保健食品的功能为1、增强免疫力、增强免疫力2、改善睡眠、改善睡眠3、缓解体力疲劳、缓解体力疲劳4、提高缺氧耐受力、提高缺氧耐受力5、对辐射危害有辅助保护功能、对辐射危害有辅助保护功能6、增加骨密度、增加骨密度7、对化学性肝损伤有辅助保护功能、对化学性肝损伤有辅助保护功能8、缓解视疲劳、缓解视疲劳9、祛痤疮、祛痤疮10、祛黄褐斑、祛黄褐斑 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 11、改善皮肤水份、改善皮肤水份12、改善皮肤油

5、份、改善皮肤油份13、减肥、减肥14、辅助降血糖、辅助降血糖15、改善生长发育、改善生长发育16、抗氧化、抗氧化17、改善营养性贫血、改善营养性贫血18、辅助改善记忆、辅助改善记忆19、2调节肠道菌群调节肠道菌群20、促进排铅、促进排铅21、促进消化、促进消化22、清咽、清咽23、对胃粘膜有辅助保护功能、对胃粘膜有辅助保护功能24、促进泌乳、促进泌乳25、通便、通便26、辅助降血压、辅助降血压27、辅助降血脂、辅助降血脂28、营养素补充剂如维生素、营养素补充剂如维生素、矿物质为主要原料的产品、矿物质为主要原料的产品，以补充人体营养，以补充人体营养 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月

6、1 19 9日日 二、保健食品经营适用的主要法律法规二、保健食品经营适用的主要法律法规2021 2021 年年4 4月月2424日公布的新修订的日公布的新修订的? ?中华人民共和国食中华人民共和国食品平安法品平安法? ?，确认国家对保健食品、特殊医学用途，确认国家对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品严格监管。配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品严格监管。2021 2021 年年8 8月月3131日，日，CFDACFDA依据上述食品平安法和依据上述食品平安法和? ?中中华人民共和国行政许可法华人民共和国行政许可法? ?公布公布? ?食品经营许可管理食品经营许可管理方法方法?

7、?。这两法已均于这两法已均于2021 2021 年年1010月月1 1日施行，是保健食品生日施行，是保健食品生产和经营管理的主要法律依据。产和经营管理的主要法律依据。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 为保障为保障? ?方法方法? ?的顺利贯彻实施，的顺利贯彻实施，CFDACFDA于于2021 2021 年年9 9月月3030日公布、日公布、1010月月1 1日施行了日施行了? ?食品经营许可审食品经营许可审查通那么查通那么? ?。20212021年年2 2月月2727日日CFDACFDA还公布了还公布了? ?保健食品注册与保健食品注册与备案管理方法备案管理方法?

8、 ?。新的中华人民共和国食品平安法实施条例，正新的中华人民共和国食品平安法实施条例，正在征求意见中。在征求意见中。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 三、依法经营保健食品三、依法经营保健食品一取得一取得?食品经营许可证食品经营许可证?，并按照许可证核准的工程经，并按照许可证核准的工程经营。食品经营许可证的发证日期为许可决定作出的日期，有营。食品经营许可证的发证日期为许可决定作出的日期，有效期为效期为5年。年。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 人员管理经营场所根本条件经营设备或设施产品索证索票情况和购销台账食品平安制度 王国梅王国梅

9、2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 人员管理 *1.有专职或兼职的食品安全管理人员（食品总监） 2.企业应对直接接触保健食品岗位的人员进行岗前、年度健康检查。食品经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 3.企业应建立健康档案，健康档案应包含企业健康档案和个人健康档案 4. 企业应建立培训档案，培训档案应当包括企业培训档案和个人培训档案。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 经营场所根本条件 *5.保健食品经营企业应有与经营品种、数量相适应的经营和贮存场所。企业实际经营活动地点应与其保健食品经营许可证、营业执照登记事项相符，不得擅自变

10、更。 食品经营许可证管理办法第4条 *6.保健食品经营场所和贮存场所不得设在易受到污染的区域，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场、旱厕等污染25米以上。营业场所和贮存场所应与办公、生活区域或其他物品分开，避免污染、交叉污染、混淆和混乱。 食品经营许可证审查通则第8条; 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 经营场所根本条件 7.经营场所应配置适于保健食品陈列的展示货架、柜台等设施，兼营保健食品的经营企业必须划定保健食品经营区域。应当设立提示牌，注明“保健食品销售专区（或专柜）”字样，提示牌为绿底白字，字体为黑体，字体大小可根据设立的专柜或专区的空间大小而定。 8.保健食品贮

11、存应设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放。贮存的产品应与墙壁、地面保持适当距离，防止虫害藏匿并利于空气流通。应根据产品需要，配置监测和调节温湿度的设施设备；温度计或温度监测设备应检定合格（无库房可不查） 食品经营许可证审查通则第16条 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 9、库房贮存的保健食品应分区摆放，分为合格区、不合格区和待验区，合格区划绿色、不合格区划红色、待验区划黄色（无库房可不查）。 保健食品生产经营企业现场检查指南 10、销售有温度控制要求的保健食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证保健食品贮存销售所需的温度等要求。 食品经营

12、许可证审查通则第17条;经营场所根本条件 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 9、库房贮存的保健食品应分区摆放，分为合格区、不合格区和待验区，合格区划绿色、不合格区划红色、待验区划黄色（无库房可不查）。 保健食品生产经营企业现场检查指南 10、销售有温度控制要求的保健食品，应配备与经营品种、数量相适应的冷藏、冷冻设备，设备应当保证保健食品贮存销售所需的温度等要求。 食品经营许可证审查通则第17条;经营设施设备基本条件 11.保健食品经营场所和贮存场所应当环境整洁，具有相应的消毒、更衣、采光、照明、通风、防腐、防尘、防鼠、防虫、防污染以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设

13、备或者设施；地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。 ?食品经营许可证审查通那么?第15条 12、保健食品经营者在实体门店经营的同时通过互联网从事保健食品经营的，除上述条件外，还应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备，供许可机关审查。 ?食品经营许可证审查通那么?第11条; 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 13.无实体门店经营的互联网保健食品经营者应当具有与经营的保健食品品种、数量相适应的固定的食品经营场所，贮存场所视同保健食品经营场所，并应当向许可机关提供具有可现场登陆申请人网站、网页或网店等功能的设施设备

14、，供许可机关审查。 ?食品经营许可证审查通那么?第12条 14、利用自动售货设备从事保健食品销售的，申请人还应当提供自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营名称、住所、联系方式、保健食品经营许可证的公式方法等材料。 ?食品经营许可证管理方法?第12条经营设施设备根本条件 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 食品平安制度食品平安制度 15.企业应建立健全保健食品平安管理制度，包括安康管理制度和培训制度、食品平安管理制度、食品平安自检自查与报告制度、场所及设施设备消毒维修保养制度、进货查验和查验记录制度、陈列与储存、销售与效劳、质量管理、投诉与召回等经营管理制度，

15、制度悬挂上墙。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 产品索证索票情况和购销台账 16.经营企业应严格执行进货查验记录制度，建立购货台账，从事批发业务的应当建立销货台账。 ?食品平安法?第53条 17、购货台账应如实记录保健食品名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第15条 18、销货台账应如实记录保健食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第16条; 19、台账和凭证保

16、存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。?食品平安法?第53条。 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 20、从事批发业务的经营企业还应当详细记录购货者名称、住所以及联系方式等流向信息。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第16条; 21、保健食品经营企业应逐步实现信息化管理，建立电子档案。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第5条； 22、经营企业应当严格实行索证索票管理，建立管理档案。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第3条。 产品索证索票情况和购销台账 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1

17、 19 9日日 23. 经营企业应索取并留存的证明文件：保健食品批准文件复印件和企业产品质量标准、产品有效期内检验报告复印件；生产企业?营业执照?保健食品生产许可证?或其他有效证件复印件；从经营企业购进的，还应索取经营企业?营业执照?保健食品经营许可证?复印件；购入进口保健食品应索取进口保健食品批准证明文件复印件及口岸检验检疫机构的检验合格证复印件上述各类复印件均需加盖出具单位的公章。 经营企业索票至少应当向供货商索取销售发票及相关凭证，凭证应当至少注明保健食品的名称、注册证号、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、单价、金额、销售日期等。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第10条

18、、第11条产品索证索票情况和购销台账 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 24.实行统一购进、统一配送、统一管理的连锁经营企业，可由总部统一索取查验相关证、票并存档，建立电子化档案，供各连锁经营企业从经营终端进展查询索证情况。各连锁经营企业自行采购的保健食品，应当按照要求自行索证索票。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第12条 25.涉及保健食品经营企业的市场开办者应当建立健全保健食品平安管理制度，明确保健食品平安管理责任，定期对入场经营企业的索证索票、进货查验和台账管理情况进展检查。 ?保健食品生产经营索证索票和台帐管理规定?第6条产品索证索票情况和购销

19、台账 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 17234568（一）查证 保健食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。 一看悬挂 二看变化 许可事项发生变化的经营场所发生变化的延续许可有效期的食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被撤消的四、时刻准备迎接检查四、时刻准备迎接检查71 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 12345678（二）查人员管理主要负责人食品安全管理人员从业人员 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 12345678（三）查场所与污染区距离。产品与有毒有害是否分开存放。（四）查设施设备分为有库无库、有无实体门店的互联网经营行为、利用自动售货设备经营行为 王国梅王国梅 2 2017017年年2 2月月1 19 9日日 12