关于开展勤廉风险防范机制创立的实施方案

1、关于开展勤廉风险防范机制创立的实施方案天档字（2011）14号关于开展勤廉风险防范机制创立的实施方案各股、室：按照天办【2011】55号关于开展“勤廉亮剑”活动加大勤廉风险防控机制创立的实施精神，经局党组研究决定在全局开展勤廉风险防范机制创立工作，现制定如下实施：一、领导思想树立以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，以科学发展观统领工作全局，以重要领域和关键环节为抓手，改动制度创立，创新工作机制，实现风险防范机制创立工作的标准化、制度化、经常化，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度创立，扎实推广惩治和预防腐败体系创立，有效遏制和减少腐败现象的发生，将风险防范理论引

2、入惩防体系创立，推动全局反腐倡廉工作更上一个新台阶。为实现“三个天山”的奋斗目的提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目的按照全部开展、扎实推广、务求实效的总体要求，到2011年底，初步创立起与档案（党史、方志）施纪工作相适应，融教育、制度、监督、考核、整改于一体，从源头上有效防范腐败风险的新机制，使全局工作人员更加重视、帮助预防腐败工作，理解和掌握勤廉风险防范工作的详细理念和主要方法。三、主要内容抓好勤廉风险防范工作必须将党风廉政创立与局各项工作紧密结合，全局动员，全员参与，扎实开展。突出“找、防、控、评、改”五个环节，在广泛宣讲发动，实在增强全局工作人员勤廉风险防范意识的基础上，通过“找”，有

3、效识别工作中各个环节、各个岗位存在或潜在的廉政风险点；通过“防”，从标准权力运行，进步制度执行力入手，结合腐败风险点，积极探寻预防腐败风险的新途径、新方法；通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于审判、执行和行政管理运行的各个环节，控制、化解发现的廉政风险；通过“评”，局主要领导、分管领导、局办公室对各股、室勤廉风险防范机制创立和工作人员廉洁自律情况进行评估，将评估结果与公务员年度考核和岗位目的责任制考核相挂钩；通过“改”，在评估中发现的难题，要立即向各评估对象反馈，要求进行认真整改，最终确保我局工作人员廉洁、高效、文明。四、方法各股、室要结合工作施纪，开展勤廉风险防范机制创立，实在抓好以下几个阶

4、煅的工作：（一）组织动员阶煅（9月初）。主要任务是制定勤廉风险防范机制创立实施，进行宣讲发动，查找廉政风险点，保证风险点查准、查全、查深。广泛宣讲勤廉风险防范机制创立工作的重要意义和详细内容，教育、引导广大工作人员特别是股、室负责人，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到勤廉风险防范机制创立工作中来，主动查找风险点。采用支部讨论、民主生活会等多种形式大力开展批评与自我批评，让全局工作人员真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，熟悉工作内容，明确工作要求，增强开展勤廉风险防范工作的积极性和主动性。（二）排查风险阶煅（9月中下旬）。结合工作施纪，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，逐一排查

5、廉政风险点，采用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点，利用举报投诉、来信来访、财务审计、案件评查等监督渠道和手段搜集廉政风险点。将风险点汇总后，进行初步审查，并在全局范围内公示，接受大家的和建议。（三）制定措施阶煅（10月）。本阶煅主要任务是根据查找的廉政风险点制定防范措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的勤廉风险防控体系。1、评析风险点。全局各股、室要对照查找出的廉政风险点，认真进行分析、检查，提出实在可行的防范。根据存在或潜在风险点的危险程度，适时把握轻重缓急，明确不同时期的防范重要，做到防范工作的科学合理。2、单位和个人作出勤廉风险防范承诺，并在必然范围

6、内进行公示，接受社会和群众监督。与每位工作人员签定勤廉风险防范责任书，加大风险管理。3、制定防范措施。由办公室将各股、室和建议收集汇总，并根据档案（党史、方志）工作的特殊性，有针对性地制定防范措施，做到廉政风险清晰、防范措施有力。（四）监控执行阶煅（11月）。1、创立健全检查机制。创立科学的检查工作机制，丰富检查工作的形式和内容。采用风险提醒、诫勉督导、诫勉纠错、查处挽救、错误分析等方法，对难以防范的风险点进行有效控制。根据党风廉政创立“一岗双责”的要求，落施廉政风险防范责任制，按照“上级管下级，下级督上级，责任连带追查”的原则进行管理。2、创立风险预警机制。对发现存在的勤廉风险立即运用督导、纠错、诫勉谈话等方法予以纠正，避免难题演化发展。3、创立风险分析机制。按时召开分析会，大力健全章程，确保从源头上堵塞漏洞。（五）整改进步阶煅（12月）本阶煅主要任务是工作措施，查漏补缺，创立工作长效机制，形成勤廉风险防控创立扎实推广的良好场面。 五、工作要求（一）创立领导小组。我局创立勤廉风险防范工作领导小组，负责全局勤廉风险防范工作的组织领导。领导小组由局党组书记、局长何永任组长，由其它副局长任副组长，各股、室负责人为成员。局办公室负责本局勤廉风险防范机制创立的实施、胁调等日常工作。（二）严格落施责任。各股、室负责人要实在履行“一岗双