农机局效能创立实施方案

1、农机局效能创立实施方案    固农机201152号    签发：张炳建    农机局效能创立实施为大力加大机关效能创立，实在改进工作作风，进步服务程度，创立行为标准、运转胁调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济社会发展环境，根据市委、市政府关于进一步开展机关效能创立的，制定本实施。    一、领导思想 以党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为领导，认真贯彻落施科学发展观，

2、以营造“马上办、高效率、低成本”的投资环境及构建“人文天山、和谐天山、效率天山、富裕天山”为目的，按照 “争先进位、自我加压、崛起皖北”的要求，围绕我局机关效能创立及农机化发展方面存在的突出难题，紧紧抓住健全制度、标准行为、改善管理、加强作风这一主线，标本兼治、纠建并举，大力加大机关效能创立，使全局各单位、部门和工作人员服务意识大力增强、工作作风大力改进、工作节奏大力加快、行政效率大力进步、精神面貌大力转变，为我市农机化事业发展提供强有力的保鄣。 二、目的要求 机关效能创立要以“加强服务意识、标准行政行为、改动制度创立、推广政务公开、进步办事效率”为主要内容，把进步群众满意度、优化经济发展环境

3、、促进经济社会全部发展作为出发点和落脚点，力求在以下四个方面取得成效。(一)工作作风明显改进。聚精会神搞创立、一心一意谋发展的理念在机关工作中得到大力表现。权力就是责任，发展是第一要务的意识牢固树立。机关中存在的 “庸、懒、散”的不良作风得到明显改变；“门难进、脸难看、话难讲、事难办”的现象得到实在整治； “不作为、慢作为、乱作为、不会作为”等得到有效治理；有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；不求有功、但求无过，谋人不谋事等不良现象得到有效遏制；机关干部履行职能的主动性、创造性大力增强，改革创新的意识和步子不断拓展。(二)工作效率明显进步。机关工作运转机制更加科学化、制度化、标准化

4、。工作效率更加快捷，工作质量更加高效，工作措施更加改动，落施党的路线方针政策和市委、市政府决策更加到位。(三)工作人员素质明显增强。履职才能明显增强。党员干部在政治及格、业务过硬、作风优良、纪律严明等方面上一个新台阶。通过激励、教育、带头、引导和惩戒，促进农机部门工作人员自觉主动地增强公仆意识，进步自身才能，在德能、才能、效能等素质方面实现突破，取得新成果。(四)农机工作群众满意度明显上升。干部职工为民服务的意识明显增强。把效能创立同“民主评议机关”和“人民满意的基层站所”评选等群众评议评选活动结合起来，树立群众路线，加强群众观念，千方百计、真心实意地为群众做实事、解难题，真正做到让群众好办事

5、、为群众办好事，打造机关高效、快捷、务实、廉洁的新形象。三、实施机关效能创立是一项长期性的系统工程，不可能毕其功于一役，必须常抓不懈，创立长效机制。局机关效能创立分启动阶煅和经常性工作阶煅两步走，启动阶煅的阶煅性任务是：班子搭起来、上下动起来、难题找出来、制度建起来、工作抓起来，为创立长效机制打牢基础。 启动阶煅从2 011年11月5日开端到2012年4月30日结束，分为动员安排、组织实施、检查验收三个阶煅。(一)动员安排阶煅(2011年11月5日至11月30日)结合“争先争优”活动、“以人为本，执政为民”主题教育等专题活动，认真学习中央、省市市有关加大机关效能创立的规定，学习中华人民共和国行

6、政许可法、“中华人民共和国公务员法等法律法规和市委、市政府关于进一步开展机关效能创立的，大力领导重视，统一思想，创立机构，制定，营造气氛，打牢开展机关效能创立的基础。(1)召开动员大会。局定于11月 上旬召开全局机关效能创立动员大会，对机关效能创立作出整体安排。局直各单位、部门也要层层动员，对本单位本部门的机关效能创立做出详细。(2)创立工作机构。局决定在局纪委监察室设立机关效能创立领导小组办公室(简称市效能办公室)，承担机关效能创立的组织胁调、监督检查、投诉受理和调查处理等工作。(3)制定实施。各单位要根据农机局效能创立实施，紧密结合本单位的施纪情况，制定本单位实施。(二)组织实施阶煅(20

7、11年12月1日至2012年3月31日)各单位要根据编制机构确定的三定，细化内设科室工作职责，明确分管领导和主要领导职责权限，量化办事流程和时间要求，优化工作质量。当前，重要做好进一步查找距离、提出整改措施、健全章程、明确办事流程等工作。(1)进一步查找距离。各单位要结合“争先争优”活动、“以人为本，执政为民”主题教育等专题活动，对发现的难题进行认真归纳整理，并继续征求社会各界群众对农机局效能创立的，实在找清找准自身存在的难题和距离。(2)制定整改措施。各单位和干部职工都要根据自身存在的难题，制定本单位和本人的“效能创立整改书”，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间。个人“效能创立整改书”

8、由本单位存档备查，单位的效能创立整改书”报局效能办公室审查备案。(3)健全章程。局效能办公室制定公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制、否定事项报备制、绩效考评制和失职责任追查制等10项制度，创立健全效能创立的制度体系，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。(4)明确办事流程。各单位、部门要在办公地点显著位置，制作固定的办事流程图，将办事根据，办事人员，办事时限，办事结果告知等公示于众。同时公布举报电话，以接受群众的监督。各单位副股级以上工作人员，都要按时记录工作日志，将每天工作情况和公务接待情况进行照实记录，局效能办将进行检查。(三)检查验收阶

9、煅(2012年4月1日至4月30日)主要是搞好启动阶煅、检查“整改书”落施情况、检查各项制度的创立健全情况。将机关效能创立检查验收结果作为政行风评议的一项重要内容。(1)搞好启动阶煅。各单位、各部门对机关效能创立情况进行全部认真的，情况书面报局效能办公室。工作人员也要进行个人。（2）检查“整改书”落施情况。局效能创立检查组对各单位、部门及其班子成员的“整改书”落施情况进行检查，工作人员的“整改书”落施情况由单位组织检查，检查组抽查。 (3)检查各项制度的创立健全情况。局效能创立领导小组、局效能办公室对各单位、部门的各项制度是否创立、已创立的制度是否齐全适用进行全部检查。(4)检查办事流程图公示

10、情况。局效能创立检查组对各单位办事流程图的形式和内容进行检查。机关效能创立启动阶煅工作验收及格的单位、部门转入经常性工作阶煅，形成靠制度管人管事、靠监督检查督促落施、靠效能考评严格奖惩的长效机制，常抓不懈；验收不及格的重新补课。考核验收情况将通报全局。四、组织领导机关效能创立任务重，要求高，必须统一思想，领导重视，整体谋划，精心组织，周密实施，长期树立，务必抓出成果，抓出实效。(一)创立领导小组，创立工作机构。局决定创立由局长、书记任正、副组长，单位部门负责同志为成员的效能创立活动领导小组。领导小组下设办公室。各单位也要创立领导机构并下设办公室。(二)明确部门职责分工。领导小组成员要按照职责分工，各司其职，实在做好工作。(三)加大舆论宣讲。各单位、部门要开展多种形式的宣讲活动，营造促进机关效能创立进一步开展的良好气氛，调动人民群众和干部参与机关效能创立的积极性。(四)加强检查领导。局效能创立领导小组创立检查组，负责对各单位效能创立启动阶煅的监督领导和检查验收。局效能办要实在发扬作用，要开展经常性的明查暗访活动，对明查暗访中发现的难题要立即和调查处理，要做好群众投诉件的办理工作，做到事事有着落、件件有回音，保证机关效能创立顺利持久开展，并真