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文档简介

1、农村饮水安全工程管理办法 我国乡村饮水安全现状与问题 1.乡村饮水安全工程的现状 第一,目前我国饮水安全工程有两种展开方式,一是集中供水工程,一是分散供水工程。二者各有优缺。集中供水工程规模较大,具备先进的生产工艺以及先进生产设备,在某种程度上说,集中供水可以提供更加纯净健康的水,确保水的品质;在另一方面,集中供水工程往往受经济条件的影响,合计支出与收入,水价往往高于制作成本。分散式工程供水,供水规模小,较难构成利益的比较,所以水价往往低于成本水价;但是,分散式供水工程的设备、工业、检测水平、水质管理往往不够达标。总之我国乡村饮水安全的现状不容乐观。第二,我国饮水安全工程建成后缺乏长效的管理,

2、没有合理的人员配备对其进行及时的维护修理,也缺乏特定的专业人员对水质定期的检测记录,这些在具体操作的时候,往往被忽视,导致饮水安全工程不能长期有效的发挥作用,不能带给百姓一个稳定可靠的水源1。 2.乡村饮水安全存在的问题 (1)水质隐患,我国乡村供水设备不比城市,供水设施简陋,再加上受近年人类生产活动等影响,工业污染水源多,大多数乡村缺乏净水消毒设施,而这恰恰导致饮用水中有害矿物成分超标严重,水质性缺水问题严重从而无法保证百姓饮水的安全,甚至有可能影响群众的身体健康2。(2)水资源短缺,我国自然天气不稳定,许多乡村地区常年干旱,供水确保率低,碰到连续干旱就会重新出现饮水困难。(3)水污染严重,

3、许多废水污染了地下水,而乡村地区滤水设备往往不考究,甚至很多百姓直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,不符合国家生活饮用水卫生标准的水源时时威胁着百姓的健康。 建立健全的乡村饮水安全工程管理体系 1、解决乡村饮水安全问题的基本原则:保持可继续发展原则:一是确保水源的可继续性,二是确保工程的可继续性,三是确保运行的可继续性;保持防治结合原则:一是严格保护饮用水水源,二是搞好安全饮用水工程建设,三是重视水质检测体系建设;保持因地制宜原则:既合计当前的现实可行性, 又兼顾今后长远发展的必须要,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。人口居住密集的地区, 重点发展集中供水工程。淡水资源缺乏时可建造雨水集蓄

4、工程, 有优良地下水源时可建造分散供水井;保持群众自筹和政府扶持相结合的投资政策:各级政府要通过公共财政增加投入,保证财政资金足额、及时投人到位。受益农户要在负担能力同意的范围内, 承当一定的投劳投资责任。同时, 注重引人市场机制, 多方位吸纳社会资金, 建立多元化的投人机制。关于贫困地区的饮水工程建设,应以政府投资为主, 并按照一事一议的原则引导受益群众积极筹资投劳。 2、对照图纸标注的主管道的路线所涉及到的相关村庄到现场进行逐村实地核实:村庄的实际分布位置与图纸是否吻合,出入在什么地方,该村的实际人口和户数状况与制定有没有大的差距,特别是新增户的住房分布状况要进一步落实。通过现场调查取得真

5、实状况后再与制定等部门研究决定是否必须要对原制定内容和指标进行调整(原管径能否满足现状村户的用水量的要求,主管道的接口预留的位置和数量是否合适等)。这项工作关于管道施工来讲是至关重要的一步,做好这项工作可以最大程度上优化制定,做到既能满足制定要求,又能做到经济合理,为国家节省资金。除此之外,关于乡村饮水安全工程,搞好民意调查也是较好的工作方法,当然这个调查是在充分做好饮水安全工程相关宣扬工作的基础上进行的,(宣扬的目的是动员更多的村户参加到该项工程,通过工程的实施尽可能地使更多的村户受益,使国家的投资能够最大程度地发挥作用),通过民意调查可以预先确定基本入户率,从而在管线的布置、接口的预留以及

6、材料的计划采购时能够做到心中有数,尽量减少或避免工作中的失误。 3、管网分布的不规则不是可以人为改变的:为了避免施工中的盲目性,可以预先作出施工计划图,把可以预见的一些不利因素在具体实施前按照既经济合理又科学可行的原则大体制定出处理方案,在计划图上标明,先打好腹稿再落笔,在实施过程中按照预定的指导方针事情往往会一蹴而就。同时做好计划图也是为工程量的统计和计量支付工作奠定基础,在管道安装过程中按照实际施工状况(管道规格、布置、距离等)随时标注,从而真实及时地掌握第一手资料。 乡村饮水安全工程建设与管理措施 提升工作人员素养 在建设乡村饮水安全工程的过程中不仅要为工程提供资金保证,同时,也要提升建

7、设工作人员的职业道德精神,强化建设人员的工作意识,让建设人员做好建设管理工作。其次,建设工程要强化对工作人员的培训,将饮水安全建设理念融人到培训过程中,指导建设人员,帮助建设人员掌握熟练的工作技能。当建设人员意识到饮水工程的重要性时,建设人员就会调动乡村居民的积极性,让乡村居民自主配合建设人员的共组,从而使乡村居民自主监督与管理用水状况。 合理制定建设方案 在建设乡村安全饮用水的过程中,首先,建设人员要显然建设目标,依据乡村居民用水的实际状况和水污染的程度,研究科学的对策。然后,做好乡村居民的工作,将保护环境,节约用水的观念灌输到乡村居民的思想中,使其意识到水污染关于人们的危害。其次,建设工作

8、人员在制定合理的建设方案,依法保护乡村水资源。只有建设工程依据合理的建设方案,乡村居民用水状况靠先进的科学技术维护安全饮用水建设工程,对乡村人员明确用水规则制度,水污染问题就会得到相应的控制,建设水厂也能合理的铺设饮水管道。 多种渠道筹集资金 饮水工程所必须资金应实施多方筹措,除强化国家投资外,还应积极引进社会资本,改善市场运作,引入现代设备,采纳高新技术。乡村饮水安全建设日益迫切,建设质量要求逐步提升,建设成本不断增加。同时,物价上涨使得建设成本继续升高,但在最初计划编制环节没有对此进行综合合计,为此应调整成本标准,变动资金分配标准。由于工程建制定划日益深入,后期工作的开展成本又随之增加,进而要求不断扩展投资,工程维护以及常规管理离不开资金的支撑,应科学评判工程资金,合理分配,以此来提升资金的使用效率。 加大资源保护力度 乡村饮水安全建设一定要以资源保护为基础。这一过程也应防范资源破坏问题的出现,既要充分利用资源,还应重视资源保护。饮水工程应实施全面规划,而规划工作一般由多个部门一起完成。关于工程项目,在其立项至实施过程均应严格践行政策方针,并积极落实因地制宜这一建设标准,达到和实际生活环境的一

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