农户生产在不同政策环境下行为研究：农户系统模型的应用

1、 维普资讯 农业 技 术 经济 年 第 期 产品 的 目的 然而 ， 从政 府 的 另一 目标 ： 即从 保证 粮 、 、 犏 油有 效 供 给 ， 持 自力 更生 的 角度 看 一 开 对农 产 品生 产 、 放 销 售的 控制 ， 则不利 于 增加 某些 特 定农 产品 的生 产 ， 丰要 星 因为 庄样 本 区这 些 作物 的 比较 效益 低 利于刺 激 农 民 不 的生产 积极 眭：这种 目标 之 间相 互 矛盾 的状 况 ， 其实 从过 去到 现 在 一直存 在 然而 过并 不是 兑没有 很 好 的解 决 办 法， 就如 本研 究 的结 果显 示 ， 虽然 证政 策 变化 初期 ，

2、业 生 产会 受 到 一些 冲 击（ 农 例兴 化 ） 然 而 一 过 一段 时 间 的调 整 ， 经 和生活 环境 的 改善 ， 产技 术的 改进 ， 业生 产仍 然 会恢 复到 正 常水 （ 生 农 例张 家港 ） 一 因 而 ， 研 究 要 提 的 重 要 政 策 建 议 之 一 是 ： 充 分 放 丹 农 产 品 和 农 业 生 产 要 素 市 场 ， 农 民 享 受 更 充 分 的 经 营 本 要 让 自主权 ， 从而 扶优 化资 源利 用的 角度 来提 高农 业 生 产效 率 ， 时增 加 农 民收 入 。第 二 条 建议 是 ： 同 为保 证 国家 宏观 目 标 的具 体实 施

3、， 府不 应饭 以提 高农 产 品 的价格 作 为唯 政 手 段 米 靛 生 产 棉 花 或 油 菜 固 为 在 张 家 港 或 兴 化 地 区， 些 产品 的生产 成本 已高 于 国际 市场 价格 。扶政耐 的臣 采 他 要付 给农 民较 国际市 场价 高 得多 的价 格才 这 电， 能 使他 们 自愿 地米 生 产政府 所 需 的农 产品 而这 种做 法 乩经 济 得 不偿失 的 更重 要 的是 要为 农业 生产 剖造 兑是 更 好的 条件 和 服 务， 如降 低 生 产成 率 、 引进 新 的 生 产技 争 中 占有 优势 最后 一 点要 说 明的 是 ： 放开农 产品控 制并 小等 丁

4、减 少农 产 品总 的供 给 ， 只是 有 些特 定 产品 的生 产受 到 冲击 而 因而 国家 在 制定 农业 生 产 目标 时要考 虑到 地 区间不 同商 品生 产的 比较优 势 。研 究结 果表 明 一 放开 农 产 品市场 ， 不 并 减 少粮食 的总 供给 （ 见表 。 ） 而只 是 比较 教 益低 的产 品如 棉花 和 油菜 的生 产受 到影 响 。 如果 政府 能耐 不 同地 区 的各 种 农产 品生产 的 比较 优势 有充 分 了解 一 就完 全能制 定 出兼顾 各 方 利益 的有效 农业 政 策 ， 妞低 劳 动 消耗 技术 ） 等 便使 其 能在 与 农 村 其他 行 业竞

5、 （ 接第 上 面 ） ， 化 到九 五 ” 末 建 成 无 公 害 蔬 菜 城 阿 。 期 建设 无公 害蔬 菜城 市 的准 则 建成 无 公 害蔬 菜城 市应 考 虑和 遵循 以下 四准 则： 识 选标 ， 认 即全 市 的 菜农 、 经 营户 和 市 民充分 理 解 和 支持 无公 害蔬 菜生 产和 净菜 上 市 ； 理 达标 ， 管 即制定 出广 卅 无公 害蔬 菜生 产 、 售 、 测 市 销 监 以 及净 菜 上 市 的具 体管 理 办 法 ， 有效 地动 用 法 律 、 规 和 规 章 制 度来 规 范 无 公 害蔬 菜 生 产 和 销 售 ； 菜 生 产 选 能 法 蔬 标，

6、即实现 蔬 菜农 药残 留、 硝酸 盐 舍量 和工业 “ 废 ” 染” 污 三个不 超 标” 净菜 上 市达 标 ， ： 即市 场销 售 的蔬 菜 达到 了 ： 无 公 害 、 头 根 、 黄 烂 叶 、 泥 沙 、 夹 杂 物 ， 标 明 产 地 无 无 无 无 并 建设 无公 害蔬 菜城 市 的对 策措施 主 要有式 项对 策措 施 ： （） 加强 宣传 ， 泛发 动 。在 全市蔬 菜批 发 市场 、 贸市场 、 广 农 大蔬 菜 经 营户和 菜农 中开 展蔬菜 生产 销售 无公 害 化教 育 ， 使无 公害 蔬菜 生 产和净 菜 上市 的要 求家 喻户 晓 ， 人皆知 （ ） 确责 任

7、， 人 明 搞好 管理 ，菜 区各级 政府 要把 无 公 害蔬 菜 生 产列 入 岗位 责 任 ， 正 做 到领 导 到位 ， 间 到位 ， 力 到伉 ， 策 到位 ， 好 村规 民约 的 健 全 和 完善 工 真 时 精 政 抓 作， 以及 对外 来种 菜户 的管 理 。无公 害蔬 菜 监删 应采 取分 部 门负 责 制 ， 做到 “ 结合 ” 即实 扦定 性 捡测 和 定量 检 并 三 测相 结合 ， 期检 测 和不定 期 检测相 结 合 ， 定 自查 和抽 查相 结台 的办法（ 筹兼顾 ， 类指 导元公 害蔬 菜发 展 中 ， 统 分 应按 照蔬 菜 生 产布 局划 分 的一 、 、 线

8、菜 区 ， 二 三 采取 固一 线 ， 强 二 线 ， 好 三线 ” 方法 ， 整体 上 实 行 统筹 兼 巩 加 管 的 在 顾， 局部 上进 行 升 娄 指 导 ， 推动蔬 菜 生产 向“ 高 三 无 ” 向发 展 ， 面实 现无 公害 生 产 （ ） 方 早 全 强化 法制 法 依 治理 。用法 律法 规和 规章 制度 来规范 无公 害蔬 菜 生产 销售 行 为 州市 农药 使 用管理 规 定 广州 市依 法 管理 和 广 是 使用 农药 的一 项重 要法 规 ， 进 行广 泛宣 传和 严格 执行 。应 组 织 有关 部 门 尽快 制定 出广 州 市 无公 害蔬 菜 生产 、 应 销 售

9、 、 测 以及净 菜上 市 的具 体管 理办 法” 依 靠科 技 一 进提 高 。把研 究适 台蔬 菜 杀 灭虫 害 的高效 低 毒农 药艘 在 监 。（ ） 促 重要 位 置 一 加快 农 药 的更新 换代 ， 大力 推广 利用 无 毒或 低 毒的 生物 农 药 ， 议停 止 生 产和使 用 甲胺磷 这 种高 毒 高 并 建 残 留农 药 按 照“ 个不 超标 ” 三 的要 求 ， 设 一批 高 起 点 、 标准 的兀 公 害蔬 菜 生 产基地 和工 厂 化生 产基 地 ， 以他 建 高 并 们 为“ 头” 带动 无公 害蔬 菜的 生产 向规 模化 、 约 化 、 业 化方 州发 展 。（ ） 积 资金 ， 加投 凡。通 过 各种 形式 ， 龙 集 企 广 增 多 种 渠道 ， 积 资金 ， 广 加大 对无 公 害蔬菜 城 市建设 的投人 是广 州 财政 在 安排菜篮子 ” 一 仃 工程 生 产基 地 和批 发市 场建设时， 应有 重点 地 安排 部 升 资金 投 无 公 害蔬 菜建 设 ； 是在 推行 菜 ” 市初 期 ， 政 府 应 给予 扶 持 ， 决 二 净 上 市 解 检 测设 备和 检测 人