怎样加强工程招投标工作管理

1、怎样加强工程招投标工作管理 改善并简化建设工程招投标程序 明确工程建设项目招标的范围 依据国家现行的制度，工程建设招投标范围应严格按照工程建设项目招标范围和规模标准执行，不宜随意扩展。关于工程建设项目招标范围和规模标准规定范围之外的其他工程建设项目，可以参照该标准执行，激励项目业主进场招标。 建设工程招标可适当分类操作 大量的工程建设项目是常规通用项目(例如一般住宅建设项目标准厂房、道路及桥梁等)，这类建设项目，可由技术专家依据制定文件确定相应的施工企业资质标准，招标公告仅要求投标企业达到一定的资质标准作为入围条件，即认为其具有相应资质等级就具有相应的技术和管理能力。参加投标的施工企业在投标时

2、仅必须提供资质证书，并对投标建设工程工期、质量标准和投标价格等关键内容进行应答即可。如此操作可以大大简化招投标程序和有关文件的准备，节约招投标时间和成本。 重点和特别工程建设项目(例如大型机场、特别场馆等)则必须在验证施工企业资质证书的基础上，增加施工技术方案和施工组织制定检察的环节，这类项目的评审应以通过技术评审为前提，而后再合计工程投标价格因素。 强化建筑施工企业资质管理 建筑施工企业是建筑业市场中的重要成员，也是建筑业市场化能健康发展的关键因素。在建筑施工企业资质管理方面，应该激励施工企业强化"工、料、机'等基本要素的建设和管理，不断提升施工企业技术(包括机械化施工水平

3、)和施工企业管理水平的目的，以达到全面促进和提升我国建筑施工企业综合经营管理水平，保证施工企业为社会提供高质量、安全的各类建筑产品。 改善招投标工作的办法 提升招标负责人素养 在行业中招投标腐败的状况时常发生，所以我认为在同一个工程，招投标负责人不能轻易改换，一般而言招标单位大多是国有企业，招标都用的是国家的资金，而招投标负责人一般是企业的领导，而那个单位中标、工程质量怎样、资金的花费和自身没有什么重大的关系，就是这样才会给施工单位有了可乘之机，招标者经不住施工单位的糖衣炮弹，不管施工单位是否具备资质、价格是否比同类竞标者高就贸然内定此施工单位，此施工单位从同行中找几个符合基本竞标资格的单位对

4、已经内定下来的招标会进行投标，这就是我们说的陪标。我认为如果想遏制同类现象的发生，首先不能让一个人就能定标，其次要强化招标书的保密制度，最后不能同一工程常常换负责人这样就算工程出现问题也很难找出到底是谁的主要责任。 建立完善的检察制度 在实际招标工作中常常发现串标行为，所以要求投标者在最初填写投标者信息时应该一人一张表，招标者也应该对同类投标者做都保密，不像任何人提供有关投标者信息，这样做就是为了不能让想串标的企业没有范围。还有就是在检察阶段应该实地视察看看投标者是否真正的具备投标资格，最好对主管单位调查状况，比如税务、工商局。这样做在一定程度可以防止投标者造假。 强化政府在招标过程中作用 虽

5、然我国在工程建设各个步骤已经趋于完善，并且政府出台了招投标法，对招标过程中可能发生的状况做了法律的处罚，但是由于社会上在招标过程中出现的不规范行为已经成为投标者心照不宣的事情，所以往往发生了这样的事情也没有人举报，就算此类事情立案，也是相关部门随便查查，罚款了事，并且在有关部门调查状况中，没有政法部门的强制力，也就草草了事，政府的不作为助长了此类企业不法行为。所以政府应该起到监督的作用，就比如四川省出台了关于严格规范国家投资工程建设项目招标工作的看法中对压证施工制度作了书面说明，我认为我们天津市也应该出台此类书面说明。 工程招投标管理存在的问题 1、选择招标组织形式不恰当。 发包人自行组织招投

6、标。没有按规定程程序的要求安排熟悉招投标管理程序的相关专技术人员参加或授权组织招投标工作,仅派有关人员履行招投标事宜,其工作程序不到位,例如:对投标人前期的资格预审,能力检察、业绩视察,财务状况等了解不深入,不细致。委托代理机构组织招投标标。一是设有认真筛选代理机构,所确的代理机构过度合计自身的利益取向,投入的人力和精力不够,只是做一些表面的常规性工作。二是不按照国家或地方政府招投标管理程序的规定,背离发包人做一些不规范的工作。三是资格预审工作不认真、不严谨 2、招标文件编制不具体。 编制招标文件时,没有紧密结合工程项目的特点和必须求,仅是招标常规程序,缺乏全面、细致、具有可操作性的内容;并对本工程实施管理的相关要求在招标文件中未编制对应合同专用条款的说明和要求,造成后期合同签订难达成一致,把难题留给施工过程中处理。编制招标文件时,对本工程施工合同的专用条款中未提出具体的工期、质量要求和制定变更、投标报价漏项、合同增减项目等的计价方式及要求,成为后期合同签订无法达成一致的原因之一。 3、组织现场踏勘及答疑不规范。 每投标人的工作个工程项目招投标前,都应组织现场踏勘和必要答疑,由于发包人或代理机构从方便自身工作态度出发,组织各投标人同一时间进行现场踏勘和答疑工作。这种做法一是损害了正常投标人之间利益,泄露了身份,并受到非正常投标人的干扰,不同程度地影响到