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文档简介
1、千里马招标网 湘潭大学招标文件采购项目名称:湘潭大学-年货物、服务招标代理机构入围项目项目校内采购编号:XTDX-GK年月中国招标行业门户网站招标文件( 第一部分)第一章 投标须知一、说明. 适用范围. 本招标文件仅适用于第二部分第五章“招标文件前附表”( 以下简称招标文件前附表) 中所叙述的采购项目。. 定义.“采购人”系湘潭大学。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。.“采购代理机构”系指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。校内招标采购项目无采购代理采购机构。.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
2、. “货物” 系指投标人按招标文件要求, 向采购人提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品 (包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。. “服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。. 投标人的资格要求. 投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求;( l )政府采购法第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件;()采购项目有特殊要求,招标文件规定的投标人特定资格条件。. 投标人不得存在下列情形之一:( l )与采购人存在隶属关系或者其他利害关系。()投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员
3、因经营活动中的违法行为受到行政处罚,但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外;()投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。. 法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商,不得参加同一采购项目投标。. 投标费用. 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人均无义务和责任承担这些费用。. 授权委托. 投标人代表不是投标人的法定代表人,应持有授权委托书,并附法定代表人身份证明。.联合体投标. 除 招标文件前附表另有规定,本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。. 本章第 . 款规定投标人以联合
4、体形式投标,除应符合本章第. 款、第 . 款规定外,还应遵守以下规定:( l ) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例;()联合体各方均应当符合本章第. 款规定的供应商基本资格条件;()联合体各方中至少应当有一方符合本章第. 款规定的供应商特定资格条件;()联合体各方签订联合体协议书后,不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。()联合体牵头方应当符合本章第. 款规定的供应商资格条件。. 采购进口产品. 除 招标文件前附表另有规定外,本采购项目拒绝进口产品参加投标。. 本章第 . 款规定同意购买进口产品的,
5、不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的。二、招标文件. 招标文件的构成. 招标文件共七章,分两部分。各部分的内容如下:第一部分第一章投标须知第二章评标方法及标准第三章采购合同范本第四章投标文件的组成第二部分第五章招标文件前附表第六章投标邀请第七章采购需求、技术规格、参数及要求. 本章第. 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。. 采购人的纸质招标文件与在湘潭大学指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力。湘潭大学指定的媒体见招标文件前附表。. 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵
6、的理由,其风险由投标人承担。. 招标文件的提供期限. 招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附表。. 供应商应持招标文件前附表规定的资料购买招标文件。. 招标文件的提供期限截止时,购买招标文件的投标人少于三家,采购人可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限,或者修改招标文件,重新发布招标公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的,遵守本章第. 款关于招标文件修改的规定。偏离. 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。. 除法
7、律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注符号的条款为实质性要求条款(即重要条款),对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款( 即一般条款) 。. 投标人需对第五章“招标文件前附表”中“合同格式条款 ( 前附表 ) ”和第七章“采购需求、技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款(参数)进行逐条响应,在超出允许偏离的条款数(最高项数)时,在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。. 本章第 . 款所称条款数(最高项数)的统计方法见招标文件前
8、附表。. 招标文件的澄清与修改. 采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。. 延长投标截止时间和开标时间. 采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但应当在本章第. 款规定的提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在本章第. 款指定的媒体上发布更正公告。
9、三、投标文件. 投标语言. 投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准。. 计量单位. 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。. 投标文件的组成. 投标文件由资格证明文件、商务技术文件两部分组成。各部分的内容如下:一、资格证明文件、投标人基本资格条件所需的证明材料、投标人特定资格条件所需的证明材料二、商务技术文件(一)商务文件、投标函、开标一览表、投标分项价格表、商务条款响应/ 偏离表、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表、招标文件要求
10、的评审材料(二 )技术文件、货物说明一览表、技术规格、参数响应/ 偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件. 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第. 款要求的结构。. 根据政府采购法第四十二条的规定,投标人无论中标与否,其投标文件不予退还。. 投标人如有投标优惠,涉及价格的,应当直接在开标一览表的投标报价中给出( 即投标报价中己包含价格折扣) ;涉及商务、技术内容的,应当在商务条款响应/ 偏离表或技术规格、参数响应/ 偏离表中填写。. 投标报价. 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件,以人民币进行报价。. 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货
11、物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,在评标时将其视为无效投标。. 除 招标文件前附表允许提交备选方案外,投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受选择性报价,否则,在评标时将其视为无效投标。. 投标人的投标报价不得超过采购项目预算。采购项目预算见招标文件前附表。. 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标,在评标时将其视为无效投标。. 投标人的价格折扣(价格变更声明)应当直接在开标一览表的投标报价中给出。. 备选方案. 本
12、采购项目不接受备选方案投标。. 投标人的资格证明文件. 投标人应提交满足本章第. 款规定的资格条件要求的证明文件, 该证明文件作为投标文件的一部分。. 投标货物符合招标文件规定的证明文件. 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件, 该证明文件作为投标文件的一部分。. 投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等,交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。. 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:()货物主要性能和参数的详细说明;()对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数
13、要求的指标,投标人应提供具体参数值。. 招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的,投标人有以下情形之一的,在评标时将不与认可。()未在招标文件前附表规定的提交时间、地点、规格、数量等提交的;()投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。. 投标保证金. 招标文件前附表规定缴纳投标保证金的,投标人应按招标文件前附表规定的要求提交保证金,投标保证金有效期应与本章第. 款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,采购人应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。. 未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。. 中标的投标
14、人的投标保证金,将在采购合同签订后五个工作日内无息退还。. 投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人可以不退还投标保证金。. 投标有效期. 投标有效期见招标文件前附表,在此期间投标文件对投标人具有法律约束力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第. 款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的,在评标时将其视为无效投标。. 特殊情况需延长投标有效期的,采购人可于投标有效期届满之前,要求投标人同意延长有效期,采购人的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期期届满后将不再有效,但有权收回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标
15、保证金的有效期,但不允许修改或撤回投标文件。. 投标文件的签署. 投标文件包含资格证明文件、商务技术文件、电子文件。资格证明文件一式两份;商务技术文件包含正本一份(商务文件与技术文件可装订成一本),电子文件一份(U 盘或光盘, 并标注投标人名称) ,副本份数见招标文件前附表。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样,当正本和副本不一致时,以正本为准。. 投标文件应用不褪色的材料打印或书写,并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的,
16、在评标时将其视为无效投标。四、投标文件的递交. 投标文件的密封和标记. 投标文件按资格证明文件、商务技术文件、电子文件分别封装(电子文件可与商务技术文件一起封装) 。在封套两端折叠封口处加贴封条,并同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。. 投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表。 7. 投标文件如果未按上述规定密封和标记,采购人应当拒绝接收。. 为方便开标唱标, 投标人应将开标一览表单独密封, 并在小密封袋上标明开标一览表字样, 然后再装入 资格证明文件密封袋中。. 投标文件的递交. 投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交, 都应在本章第. 款规定的投标截止时
17、间之前送到招标文件前附表指定的地点。. 逾期送达或未送达指定地点的投标文件,采购人拒绝接收。. 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。. 投标文件的修改和撤回. 在本章第. 款规定的投标截止时间前,投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人。. 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第、项规定编制、签署、密封、标记和递交,并标明“修改、补充”字样。. 投标人
18、撤回投标文件的,采购人自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。. 串通投标行为. 投标人有以下情形之一的,可认定其有串通投标行为,中标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标和评标. 开标. 采购人在本章第. 款规定的投标截止时间( 开标时间) 和本章第. 项规定的地点组织公开开标,开
19、标由采购人主持,邀请投标人参加。. 开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足家的,不进行开标,投标文件退还给投标人。. 开标时,如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时,投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格和本章第. 款规定的备选方案等实质性内容,评标时不予承认。. 开标过程应当由采购人构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者
20、回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。. 开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的,以开标一览表为准。. 投标人未参加开标的或未在开标记录函上签字的,视同认可开标结果。. 评标委员会. 评标由采购人依法组建的评标委员会负责,评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成。. 评标委员会成员与投标人存在利害关系的,应当回避。. 评标. 评标委员会按照第二章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布与投标人质疑. 中标信息公布. 中标人确定后,中标信息将在本章第. 款指
21、定的媒体上公布。. 投标人质疑. 供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。. 投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害,应当在下列时间内以书面形式向采购人提出:()关于招标文件的质疑,应从招标文件发出之日起五日内提出。()关于采购过程的质疑,应在采购程序环节结束之日起五日内提出。()关于中标结果的质疑,应在中标结果信息发布后五日内提出。. 投标人提出质疑的,应提供质疑书原件。采购人应当向质疑供应商签收回执。. 质疑书应当包括下列内容:()质疑供应商的名称、地址及有效联系方式;()质疑事项;()事实依据及相关证明材料;()相关请求及
22、主张。. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章,质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。. 采购人将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。. 投标人对采购人的答复不满意,或采购人未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后十五个工作日内,按政府采购相关法律法规规章的规定及程序,向同级财政部门提出投诉。七、合同签订. 中标结果通知. 在本章第. 款规定的投标有效期内,采购人将以书面形式向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。. 履约担保. 中标人在收到采购人的中标通知
23、书后十日内,需向采购人提交履约担保的,应按照招标文件前附表 的规定提交。. 中标人没有按照本章第. 款规定提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还。. 签订合同. 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内,按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订采购合同。. 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。. 中标人应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目(政府采购支持中小企业发展等政策规定的除外)。. 采购合同履行中数量的变更. 采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得
24、超过原合同采购金额的百分之十。八、特殊情形的规定. 特殊情形. 公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:()招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人改正后依法重新招标;()招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。九、其他规定. 政策与法规. 法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定,见招标文件前附表。评标委员会应根据招标文件规定,优先推荐节能环保产品,优先考虑中小企业。. 投标人符合本章第. 款规定
25、,获得相应政府采购政策优惠的,应提供相关证明材料。. 招标代理服务费. 中标人应按招标文件前附表规定交纳招标代理服务费。. 其他规定. 招标文件的其他规定见招标文件前附表。第二章 评标方法及标准一、总则. 评标委员会. 评标由依法组成的评标委员会负责。. 评标方法. 评标方法:综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。. 本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表中的评分细则,不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分,不包括第一章“投标须知”第 . 款规定的投标人资格条件。. 本采购项目的权值见招标文件前附表
26、。二、评标程序. 投标文件的初步评审. 初步评审分为资格性审查和符合性审查。() 资格性审查:公开招标采购项目开标结束后,采购人 应当根据法律法规和招标文件的规定对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。() 符合性审查。评标委员会依据招标文件(符合性审查内容)的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。() 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。. 投标人存在下列情
27、况之一的,投标无效:()未按照招标文件的规定提交投标保证金的;()投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;()不具备招标文件中规定的资格要求的;()不响应招标文件中规定的符合性审查要求的;()报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;()投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;()法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。()评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的。()投标人在投标过程有影响公平竞争的,恶意串通的,妨碍其他投标人的
28、竞争行为的,损害采购人或者其他投标人的合法权益。. 有下列情形之一时,评标委员会应予废标,并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件 前附表 集中列示:()符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的;()出现影响采购公正的违法、违规行为的;()投标人的报价均超过了采购预算;()因重大变故,采购任务取消的。. 本项目以包为评审单位,包中提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得该包中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得
29、该包中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为该包中标候选人。. 非单一产品采购的分包,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按. 规定处理。. 澄清有关问题. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明,但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。. 投标人不得对下列内容其进行澄清或补充:()开标时,未宣读的投标价格、价格折
30、扣和第一章“投标须知”第 . 款允许提交的备选方案等实质性内容。()不满足第一章投标须知第. 款、第 . 款规定的实质性要求的投标文件内容,. 计算错误将按以下方法修正:()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;()单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;()总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。()同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。.投标人的澄清、说明或
31、者补正应该采用书面形式,由法定代表人或其授权的代理人签字,并按评标委员会的通知要求递交。.有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分。. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。. 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人沟通并作书面记录。采购人确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动
32、。. 比较与评价. 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和 技术评估,综合比较与评价。. 投标报价评价:评标委员会以开标时承认的投标报价为基础,依次对投标报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。. 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他有效投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X价格权值X本项所称投标报价为按本章第. 款规定评价后的投标报价。. 涉及政府采购政策优惠的,按招标文件前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。. 涉及多处获得政府
33、采购政策优惠的,涉及调整得分的,按本章第. 款规定调整得分;涉及调整价格的,按本章第. 款规定调整价格。综合调整见招标文件前附表相关规定。. 评标时, 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。. 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。. 推荐中标候选人名单. 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同
34、的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。. 中标候选人数量为- 名,本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表。 13第三章 采购合同范本合同格式(服务类采购可参考本格式另行修订)合同模板可在湘潭大学实验室与资产管理处网站文档下载栏目下载湘潭大学校内招标服务合同模板#合同编号校内米购编号湘潭人厚校内招标项目服务购买合同买方(采购方):湘潭大学卖方(中标方):合同名称: 采购项目名称(第*包)合同金额:签约时间:用 户:湘潭大学 项目,经湘潭大学招标工作小组评定,确定湖南公司为中标单位。采购人(全称):湘潭大学(买方)
35、供应商(全称):(卖方)为了保护买、卖双方合法权益,根据中华人民共和国合同法、中华 人民共和国政府采购法及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同。.项目信息:.采购组织形式:分散采购.采购方式:公开招标.项目名称:项目委托代理报酬:中标金额(力兀)代理服务费或费率招标文件、资格预审文件 收费标准以下每一项目或每一投标人元-以上框架协议招标项目.力兀/中标人?标段(包).履行合同的时间、地点:从年 月 日起至年月日止、湘潭大学.委托代理报酬的收取:.代理报酬的支付:中标服务费由中标人支付。购买资格预审文件、招标文 件的费用由投标人支付。除此之外,受托人不得向投标人收取投标报名费,以 及本合同约
36、定之外的其他费用。政府部门另有规定的除外。.一个项目或者一个标包(或标段)有多个中标人时,明确了业务量分配比 例的,中标服务费按中标人的业务量分配比例分别收取;没有明确业务量分配 比例的,中标服务费按中标人数量平均收取。一个项目只收取一次费用,不重 复收费。.招标项目在政府公共资源交易中心开标评标发生的场地租赁费、中标交易费,由卖方按实际发生额向中标人收取。. 代理报酬的支付时间:购买资格预审文件、招标文件的费用由投标人在投标报名时支付,中标服务费由中标人在中标通知书发出前支付。. 以上费用包括卖方完成买方委托招标代理工作的所有成本费用、利润, 以及卖方应承担的一切税费。(三)其他约定. 买方
37、向每一个投标人收取的购买资格预审文件、招标文件的具体费用数额,以及向中标人收取的中标服务费具体数额,须在每一项目的招标文件中明确。. 若招标失败,因买方原因导致的,招标代理服务费由买方承担;非买方原因而是由投标人原因导致招标失败,买方没收了投标人投标保证金的,该招标代理费从投标保证金中支付;若不可归责于买方原因导致的招标失败,则卖方无权收取任何费用,造成买方损失的,卖方赔偿买方损失。. 服务时间和内容. 服务时间:年月 日起至 年月日。. 服务内容:. 招标代理范围是:湘潭大学的货物、服务项目招标采购的委托招标代理服务。. 委托代理事项:()拟定招标方案。()办理交易入场登记。()发布招标公告
38、或资格预审公告或发出投标邀请书。()编制和发布资格预审文件。()编制资格预审报告。()编制和发布招标文件,组织澄清和答疑。()组建评标委员会。()组织开标、评标。()公示评标结果。()拟定并发出中标通知书及中标结果通知书。()编制招投标情况书面报告。()移交项目招标代理档案。()进行招标全过程风险管理。()反馈招标过程异常信息。()采取防范措施, 尽可能避免招标过程中出现围标、 串标、弄虚作假等违法违规行为,发现涉嫌有围标、串标、弄虚作假行为或迹象的,应及时向招 标人报告。() 针对投标人和利害关系人的质疑、投诉, 进行调查核实,向招标人提供专业咨询意见,应招标人要求进行答复。()委托人交办的
39、,与招标代理有关的其它事宜。采购咨询事项:()提供招标前期咨询。()协助招标人减少政策允许的费用支出。()协助招标人编制招标文件示范文本。()应招标人要求,提供有关招标采购方面的培训和招标实战模拟。()提供委托招标项目有关法律法规和业务咨询服务。. 双方权利和义务(一)买方的权利义务. 主导招投标有关活动,审定卖方为本合同项目编制的各种文件;接收招标代理成果,依法选择中标人。. 有权要求卖方及时提供代理工作阶段性的进展情况或提出合理建议;如买方发现卖方在代理活动中违反有关的法律、法规或相关程序,买方有权要求卖方纠正,卖方不予纠正的,买方有权暂停履行本合同。. 有权要求卖方更换不称职的人员或应回
40、避的人员;有权要求卖方提交招标代理业务工作报告。. 卖方代理买方项目中标候选人出现围标、串标、 弄虚作假等违法违规行为的,买方有权暂停合同执行,如证实卖方不存在违法行为,可恢复合同执行,如证实卖方有知情不报或参与其中的,买方有权扣除质量保证金,并终止合同。. 买方有权要求卖方向买方交纳服务质量保证金,卖方违反本合同约定,或者给买方造成损失,买方收取违约金或权益损害赔偿金的,从该服务质量保证金中予以扣除。. 买方有权按照买方制定的招标代理服务质量考核办法对卖方服务质量进行评价;有权根据考核结果调整招标代理委托项目;如卖方评价不合格,买方有权终止合同。. 卖方因违法、违规、 或不诚信行为受到政府监
41、管部门处罚的,委托人有权终止合同。. 向卖方提供本合同范围内招标代理业务应具备的项目相关前期资料( 如立项批准手续等) 及资金落实情况资料。. 向卖方提供完成本合同范围内招标代理业务所需的全部技术资料。. 确定卖方收取代理报酬的标准。(二)卖方的权利义务. 接受买方委托代理招标事务,按合同约定收取委托代理报酬。. 依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标代理工作,排除不符合法律法规要求的人为干预。. 有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的买方人员。. 当买方提供的资料不足或不明确时,有权要求买方补足材料或作出明确的答复。. 应根据本合同约定的委托招标代理业务的工作范
42、围和内容,选择有足够经验的专职技术人员担任招标代理项目负责人,并配备满足工作需要的项目团队成员。团队成员组成如下:项目负责人姓名:专职人员姓名:专职人员姓名:. 依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则,组织招标工作,最大限度地维护买方的合法权益。. 有义务向买方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作;应用专业知识为买方提供完成招标项目有关的技术支持及法律法规咨询服务。. 对招标工作中应由卖方完成相关数据的准确性负责,对招标文件的完整性负责。. 卖方工作人员如与代理项目潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。. 卖方人员不得接受与本合同项目中委托招标范围之内的相关的
43、投标咨询业务。. 未经买方同意,卖方不得分包或转让本合同的任何权利和义务。. 因卖方的过失造成的经济损失,应当向买方进行赔偿。. 卖方人员不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处,不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后,未经买方同意,卖方代理人不得泄漏与本合同项目相关的任何招标资料和情况。. 在招标代理业务范围内所发生的评标咨询费、专家评标费等费用均由卖方承担;政府主管部门按有关规定收取的开标评标场租费、中标交易费等费用,按政府主管部门的有关规定,由中标人承担,由卖方代收代付。. 卖方在招标过程中出现围标、串标或重大差错的,买方有权调减业务量,直至解除合同。. 合同变
44、更与终止(一)合同变更或解除. 本合同当事人一方要求变更或解除合同时,除法律、行政法规另有规定外,应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的,本合同依然有效。. 因解除合同使当事人一方遭受损失的,除依法可以免除责任外,应由责任方负责赔偿对方的损失。(二)合同终止. 卖方完成买方全部委托招标代理业务,且买方或中标人支付了全部代理报酬 ( 含附加服务的报酬) 后本合同终止。. 本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。. 因不可抗力,致使当事人一方或双方不能履行本合同时,双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见,本
45、合同自行终止。除买方应付给卖方已完成工作的报酬外,各自承担相应的损失。. 本合同的权利义务终止后,买方和卖方应当遵循诚实信用原则,履行通知、协助、保密等义务。. 违约责任. 买方未按约定向卖方提供为保证招标工作顺利完成的条件,致使招标工作无法进行,自行承担因此而导致的招标延期损失。. 如因买方不遵守保密规定,评标后泄漏评标过程,导致质疑和投诉的,卖方不承担任何责任。如需要进行第二次评议或行政复议而产生的费用,由买方自行承担。. 卖方未向买方提供为完成招标工作的咨询服务,卖方应按买方要求限期改正,并且买方有权视情节要求卖方按次支付违约金元至元,该项违约金从服务质量保证金中予以扣除。. 卖方接受了
46、与本合同委托项目有关的投标咨询业务,卖方向买方支付违约金 万元, 该项违约金从服务质量保证金中予以扣除,并且买方有权终止合同。. 卖方违反保密义务,泄露了与本合同委托项目相关的任何招标资料和情况,卖方向买方支付违约金万元,该项违约金从服务质量保证金中予以扣除,并且买方有权终止合同。给买方造成损失的,依法赔偿买方实际损失。. 卖方代理招标项目,因中标候选人出现围标、串标、 弄虚作假等违法违规行为,卖方有知情不报或参与其中的,买方有权扣除全部质量保证金,终止合同。情节严重的,买方有权依法追究卖方的其他法律责任。. 卖方代理买方的招标项目因存在违法、违规、 不诚信行为受到政府监管部门处罚的,买方有权
47、扣除全部质量保证金,终止合同。. 卖方在代理服务过程中,有其他任何违约行为的,卖方应按买方要求限期改正,买方并有权视情节要求按次支付违约金元至元,该项违约金从服务质量保证金中予以扣除:给买方造成损失的,依法赔偿买方实际损失。 19.第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的,则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任,再由承担违约责任的 一方向第三方追索。.本合同规定的损失,包括但不限于实际损失、合同履行后可以获得的利益、 违约金、诉讼费或仲裁费、合理的调查费、律师费等有关法律费用。.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:提请
48、仲裁口向人民法院提起诉讼.合同未尽事项本合同如有未尽事宜,须经甲乙双方共同协商,作出补充规定,补充规定 与本合同具有同等效力。.组成合同的文件.、在采购或合同履行过程中卖方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补 充协议.、本合同协议书.、中标或成交通知书.、政府采购合同格式条款.、投标文件.、招标文件.、标准、规范及有关技术文件.合同生效本合同在合同双方签字盖章后生效。本合同壹式伍份,双方各执贰份,用户贰份。21年月 日湘潭大学合同订立时间:合同订立地点:买方:湘潭大学 (公章)法人代表或委托代理人:实资处负责人:经办人:卖方:(公章)法人或授权代表:开户银行:帐号:用户代表:/ 传真: 25第
49、四章投标文件的组成一、资格证明文件1、 投标人基本资格条件所需的证明材料、投标人特定资格条件所需的证明材料二、商务技术文件(一)商务文件、投标函、开标一览表、投标分项价格表、商务条款响应/ 偏离表、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件、提供享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表、招标文件要求的评审材料)技术文件、货物说明一览表、技术规格、参数响应/ 偏离表、拟投入本项目的人员汇总表、投标货物符合招标文件规定的证明文件校内采购投标文件 资格证明文件采购项目名称:校内采购编号:投标人年月日投标人具备投标资格的证明文件填写须知一、投标人有下列情形之一的,视为无效投标:、未按招
50、标文件要求提交资格证明文件的;、提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的;、资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的;、资格证明文件过了有效期的。二、投标人应提供的资格证明材料,本文件一式两份,单独装订成册,单独封装附、投标保证金凭证复印件附、法定代表人身份证明原件(法定代表人作为签字代表的提供)附、法定代表人授权委托书原件(委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明)附、提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件(营业执照为三证合一视为具有“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”;营业执照为五证合一视为具有“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社
51、会保险登记证和统计登记证”)附、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明文件附、投标人参加本次采购活动前年内没有重大违法记录的书面证明(法定代表人作为签字代表的提供)附、投标人按招标文件的规定提供特定资格条件证明材料附、法定代表人身份证明原件(法定代表人作为签字代表的提供)法定代表人身份证明投标人名称:注册号:注册地址:成立时间:经营期限:年月日经营范围:主营:;兼营:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件投标人名称(单位章):附、法定代表人授权委托书原件(委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明)授权委托书本人(姓名、职务)系 (投标人名称
52、)的法定代表人,现 授权(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、 递交、撤回、修改 (项目名称、采购计划编号)投标文件、签订合同和处理有关 事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:。代理人无转委托权。本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。委托代理人身份证复印件并提供法定代表人身份证明投标人名称(单位章):法定代表人(签字):委托代理人(签字):年 月 日附、提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件(营业执照为三证合一视为具有“营业执照、组织机构代码证、税务登记证” ;营业执照为五证合一视为具有“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记 证
53、和统计登记证”)附、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明文件、纳税收证明资料:税务登记证复印件 (营业执照为三证合一或五证合一的,视为已提供税务登 记证),或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和 近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。、缴纳社会保险证明资料:社会保险登记证复印件 (营业执照为五证合一的,视为已提供社会保险登记证),或者近三个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托 代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。附、投标人参加本次政府采购活动前年内没有重大违法记录的书面证明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明攵(采购人):我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第(五)项所称重 大违法记录,包括:(一)我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处 罚,但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外;(二)我单位
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