第4课古代经济政策

1、第4课古代经济政策阅读课本，请回答：阅读课本，请回答：中国古代历经哪几种土地所有制？中国古代历经哪几种土地所有制？（一）原始社会的土地公有制（一）原始社会的土地公有制（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）（三）封建土地所有制（三）封建土地所有制一、土地制度的演变一、土地制度的演变（一）原始社会的土地公有制（一）原始社会的土地公有制 在原始社在原始社会，土地属于会，土地属于_所所有，成员共同有，成员共同劳动，平均分劳动，平均分配劳动产品。配劳动产品。氏族公社氏族公社（二）奴隶社会的土地国有制（二）奴隶社会的土地国有制“普天之下，莫非王土；普天之下，莫非王土； 率

2、土之滨，莫非王臣。率土之滨，莫非王臣。” 诗经诗经“井田制井田制”井田制的特点：井田制的特点： 一切土地属于国家；一切土地属于国家； 国王把土地层层分封，受封者世代享用，国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；赋； 耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田； 庶民和奴隶在井田上集体耕作。庶民和奴隶在井田上集体耕作。（三）封建土地所有制（三）封建土地所有制(1)(1)春秋时期，由于春秋时期，由于_的发展，井田以外的荒的发展，井田以外的荒地被大量开垦为地被大量开垦为_，而且周王室衰微，诸侯，而且周王室

3、衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。(2)(2)公元前公元前594594年，年，_首先规定：不论公田、首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了私田，都要按亩收税，这实际上承认了_的合法性。的合法性。(3)(3)战国时期，秦国的战国时期，秦国的_变法，废除井田制，变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。以法律形式确立了封建土地私有制。生产力生产力私田私田鲁国鲁国土地私有土地私有商鞅商鞅1. 确立的过程：确立的过程：在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极

4、分化。大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。明朝土地买卖的契约明朝土地买卖的契约富者田连阡陌，贫者无立锥之地。富者田连阡陌，贫者无立锥之地。(4)(4)北魏至唐朝前期，政府实行北魏至唐朝前期，政府实行_，制，制定官民占有土地的最高限额，限制定官民占有土地的最高限额，限制_。(5)(5)明朝政府丈量全国土地，按照明朝政府丈量全国土地，按照_和和_的多寡收取赋税，绘制了的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。作为确定土地所有权和征收赋税的依据。2. 面对土地高度集中历朝政府的措施：面对土地高度集中历朝政府的措施： 采取这些措施的采取这些措施的根本目的根本目

5、的是通过抑制兼是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的农民垦荒的作用作用，不能真正阻止土地兼并。，不能真正阻止土地兼并。人丁人丁土地买卖土地买卖均田制均田制田亩田亩均田制均田制均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。政府除了将百姓原有的田地算作政府的政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢

6、代役。役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。经济的恢复和发展。随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。之安史之乱，均田制逐渐瓦解。明朝政府为整顿田赋，明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼

7、所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为鳞，所以称为“鱼鳞鱼鳞图册图册”，它是确定土，它是确定土地所有权和征收赋税地所有权和征收赋税的依据。的依据。3. 封建土地所有制的主要形式：封建土地所有制的主要形式：（1 1）封建国家土地所有制：）封建国家土地所有制： （2 2）封建地主土地所有制：）封建地主土地所有制：（3 3）农民土地所有制：）农民土地所有制：国家掌握一部分土地国家掌握一部分土地地主占有大部分土地地主占有大部分土地农民占有少量土地农民占有少量土地二、二、“重农抑商重农抑商”（一）含义（一）含义重视农业抑制商业和手工业抑制商业和手工业材料一：战国时期，法家认为，商人依仗材料一：战国时期，法家认为

8、，商人依仗其雄厚的财力，生活上其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，田池射猎之乐，拟于人君拟于人君”，政治上，政治上“交通王侯，力过吏交通王侯，力过吏势势”，因而被韩非子视为，因而被韩非子视为“邦之蠹也邦之蠹也”。材料二：雍正帝：材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。人，即田亩之中少一耕稼之人。”通过上述两则材料分析，统治者为什么通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？要实行重农抑商政策？（三）实行重农抑商政策的目的（三）实行重农抑商政策的目的 直接目的直接目的是为了保护农业生产和小是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，

9、农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的根本目的是为了是为了巩固封建统治巩固封建统治。（二）实行重农抑商政策的原因（二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。封建政权统治等问题。（四）具体表现（四）具体表现1 1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农重农抑商抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。商业发展。2 2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营

10、贩运、物价管理、向工商业者加重征税官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。3 3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。经营；对民营商业不断加征商税。（五）评价（五）评价 破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代

11、大大落展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方后于西方 促进了农业的发展，巩固了封建国家的经促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建国家的政治稳定。济基础，维护了封建国家的政治稳定。1 1、积极意义、积极意义2 2、消极意义、消极意义材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商富商“金玉其车，文错其服金玉其车，文错其服”。材料二：材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之困辱之”。 （汉）（汉） 材料三：材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘用貂裘”，商人贩卖

12、货物必须取得路引，商人贩卖货物必须取得路引 ，否，否则则“重则杀身重则杀身”，承担名目繁多的商税。，承担名目繁多的商税。 （明）（明） 这三段材料说明古代商人的地位经这三段材料说明古代商人的地位经历了怎样的变化？历了怎样的变化？材料四：材料四：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中用工匠。市

13、肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。少一耕稼之人。” 摘自摘自大清会典事例大清会典事例 根据材料四回答：雍正帝是如何认根据材料四回答：雍正帝是如何认识农业与工商业地位的？他为什么持这种识农业与工商业地位的？他为什么持这种态度？他因此采取了什么政策？态度？他因此采取了什么政策？三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁闭关锁国国”（一）（一）“海禁海禁”1 1、原因、原因 明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行明朝统治，明太祖下令实行“海禁海禁”。2 2、含义、含义 人民不得擅自出海与外国互市，人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方

14、主持下进行。对外贸易只能在官方主持下进行。（二）（二）“闭关锁国闭关锁国”1 1、原因、原因直接原因：直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：根本原因：自给自足的自然经济自给自足的自然经济直接原因：直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张西方殖民者向东方的殖民扩张2 2、含义、含义 严格限制对外贸易，即只准在严格限制对外贸易，即只准在“公行公行”中进行对外贸易。中进行对外贸易。严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止闭关锁国闭关锁国 清朝时清朝时期的广州商期的广州商馆区。馆区。 清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商

15、行。3 3、消极影响、消极影响 清朝长期实行的闭关锁国政策，清朝长期实行的闭关锁国政策，不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。逐渐落后于世界潮流。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼乾隆接见英国使臣马嘎尔尼 1793 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中马嘎尔尼最初不

16、答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。拒绝了英国通商要求。 17931793年乾隆皇帝在致英国国王的信年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。” 根据材料结合所学回答：乾隆根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？产生