2016年地税局依法行政工作方案范文(精简篇）

1、2016年地税局依法行政工作方案范文2016年地税局依法行政工作方案范文 XX年地税局依法行政工作方案为进一步加强地税系统税收法制宣传教育工作，全面推动税务部门依法行政工作的深入开展，根据全市地税系统 六五 普法规划总体部署和全市地税系统全面推进依法行政 十二五 规划总体要求，结合地税工作实际，制定本实施方案。一、以人为本，大力开展普法宣传教育活动（一）进一步加强地税系统法律知识学习宣传认真组织广大地税干部职工学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，切实维护宪法权威；围绕促进全市经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定、促进改善服务民生，广泛开展相关法律法规的宣传教育。重点加强中华人民共和国车船税法、

2、中华人民共和国行政强制法的学习宣传，深刻领会和掌握立法背景、立法意义和主要内容，并与税收征管工作有机结合起来；认真学习宣传省依法治省领导小组办公室发布的省XXXX年度重点普法目录和市XX年重点普法目录中列出的中华人民共和国刑法修正案（八）、中华人民共和国人民调解法、中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国突发事件应对法等相关法律；深入落实重点对象学法用法制度，突出加强领导干部学法用法、公务员学法用法的教育培训工作，提高地税部门领导干部及广大税干的依法管税能力，促进依法治税工作的深入进行。切实加强与履职相关的法律知识的学习宣传，注重培养地税干部的职业道德，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民

3、、公平正义、服务大局的理念，提高地税干部的政治意识、大局意识和法治意识。增强地税干部运用法律手段解决问题、化解矛盾的能力，切实推进 三和 地税建设。（二）进一步加强面向纳税人及社会各界的税收法制宣传教育一是按照 发展为上，民生为先，稳定为重 的要求，结合税务部门工作实际，广泛宣传相关税收法律法规，全面落实税收优惠政策，倾心服务纳税人，努力推进社会和谐稳定。二是继续深入开展 法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 的 法律六进 活动，重点围绕省局组织开展的送税法进企业志愿服务活动，组建和培训志愿者队伍，定期开展税收志愿者深入重点企业进行税法宣传和政策咨询等服务活动。三是重点加强对领导

4、干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体工商户等 五类 人员的税收法制宣传教育。突出不同行业和对象特点，针对不同需求，采取有效宣传教育措施，广泛开展税收性质和职能、税收法律法规、纳税人权利和义务、正反两方面纳税典型等宣传工作。四是丰富宣传手段，创新宣传方式，突出抓好集中性的宣传活动。要根据上级要求，结合部门实际，全力做好全国第二十一个 税收宣传月 活动和第个 4 全国法制宣传日宣传活动。大力开展群众性税法宣传活动，推进依法治税工作向深入开展。（三）进一步加强地税系统法制宣传教育制度建设一是建立健全法制教育、学习、培训及考核制度。以开辟 地税大讲堂 、举办更新知识培训班、定期开展政治业务学习

5、、聘请专家授课及组织税干收看普法视频讲座等形式对系统内税务干部进行全方位培训，着力提升依法治税和公正执法的能力。二是不断完善学法、守法、用法、普法工作机制。建立定期向地方党委、政府及有关部门汇报普法情况工作制度。加强普法队伍、普法阵地、宣传交流平台建设，落实国地税合作工作制度，联合开展税法宣传和纳税咨询。同时，注重加强上下级、同级之间交流、沟通，做到资源共享、协调配合、相互促进、共同发展。三是充分发挥电视、报刊、互联网、地税信息、地税简报等多种渠道的媒介作用，做好税收宣传阵地建设。扩大普法介质，取得普法实效，打造优质的税收征管环境。（四）进一步加强税收法制宣传教育和依法治理工作信息报送工作按照

6、市依法治市领导小组办公室关于市法制宣传教育和法治建设信息工作制度要求，认真做好地税部门在落实法治建设、 六五 普法规划实施情况方面的信息报送工作。各单位要确定专门信息人员，上报的信息必须经分管领导审签后逐级上报或报送当地普法依法治理办公室。重点围绕税收法制宣传教育工作方面的亮点和举措、开展各种专项法制宣传教育、法治文化建设的经验做法以及推进依法行政、开展依法治理采取的措施、取得的成效等内容进行组稿。二、服务发展，深入推进地税部门依法行政（一）系统规范税收执法行为一是认真落实税收规范性文件制定管理办法，完善规范性文件审议程序，明确规范性文件制定实施相关意见。加强涉税规范性文件的会签、备案审查管理

7、，切实做到规范性文件制定的合法、合理和规范。开展涉税规范性文件清理工作，保证执法依据的时效性和合法性。二是建立并完善税收执法案卷评查工作制度，认真开展税收执法案卷评查活动，突出抓好行政处罚法实施工作自查活动。树立程序意识，严格执法流程，注重法定的步骤、环节和时限规定，不断规范税收执法行为。三是积极尝试探索税收柔性执法，改进税收执法方式，坚持管理与服务并重、处罚与教育相结合，促进纳税人自觉遵从税法。（二）进一步加大税收执法监督力度一是深入贯彻落实税收执法责任制，继续组织开展年度税收执法综合督查工作，抓好自查和重点检查工作，创新综合督查工作方式，合理确定督查时间、督查重点，着重在检查方式、人员选配

8、、整改质量、责任追究等方面强化工作求，切实保障执法综合督查实效，规范工作开展行为。二是加强重大税务案件审理工作，认真落实重大税务案件审理工作制度，依照关于进一步规范重大税务案件审理工作的意见要求，重点在案件集中审理、执行结果报告、案件资料归档方面强化工作落实，切实完善审理工作机制，规范案件审理工作。同时要充分发挥助理审理员制度的积极作用。三是继续深化税收法制员工作制度，及时研究探索新形势下税收法制员工作的作用、任务和发展方向，加强税收法制员队伍管理，完善全市地税系统施行税收法制员工作先进单位、先进个人评比的考核举措。四是强化审批环节监督，规范自由裁量行为，认真落实、执行市地方税务局行政处罚自由

9、裁量权参照执行基准（试行），做到公平执法。（三）认真做好税收复议诉讼工作在依法治税的前提下，结合 三和 地税建设，落实新税收复议规则精神，做好行政复议示范点工作，积极化解征纳矛盾，促进征纳和谐，维护纳税人合法权益。做好税务行政复议、诉讼统计和分析工作，开展对基层复议诉讼工作的指导和服务。范文二：五家渠地方税务局年度依法行政工作实施方案为贯彻执行六师五家渠市XX年普法依法治理工作要点以及自治区地税局关于依法行政工作的安排部署，深入推进法治地税建设，促进我局全面提升依法行政工作水平，结合我局实际，现制定本实施方案。一、全面推进依法行政的指导思想、工作目标（一）全面推进依法行政的指导思想全面推进依法

10、行政，必须以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民，加快推进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，促进税收征纳关系的和谐，提高税收征管质量和效率，实现税收执法规范化和法治化。（二）全面推进依法行政的工作目标理顺上下级税务机关之间、税务机关各部门之间的职能和权限；行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税收管理体制基本形成；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的税收执法体制基本建立。二、加强组织领导，认真组织实施（一）明确责任，加强领导构建和谐征纳关系，提高依法行政水平，是税务系统一项非常重要的、长期的系统工程，要常抓不懈。

11、我局将认真按照上级要求，全面推进依法行政工作。各部门要严格按照本实施方案的要求，切实加强领导，精心组织实施，务求工作实效。为此我局建立五家渠地税局依法行政工作领导小组并下设专门的办公室（办公室设在税政法规科），领导小组由局长任组长，局分管法制工作的领导任副组长，局各科、室、所一把手为成员。广大干部职工要从 立党为公、执政为民 的高度，秉持 人民税务为人民 的理念，充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，牢记依法治税是税收工作的灵魂，真正把依法治税作为税收工作的首要指导原则。（二）制订规划，分步实施我局将根据六师五家渠市XX年普法依法治理工作要点的有关要求，以及自治区地税局

12、关于依法行政工作的安排部署，制定年度具体计划安排。确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进实施，及时发现、解决和反映依法治税工作中存在的问题，把依法治税始终贯穿于各项业务工作之中。三、工作内容（一）建立健全科学民主决策机制，提高制度建设质量1、各级领导干部要以身作则，带头尊重法律、遵守法律、维护法律的权威，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。要在开展调查研究的基础上，制订和完善决策机制、决策程序以及行政决策的监督制约措施。按照 谁决策，谁负责 的原则，建立健全决策责任追究制度。（法规科牵头，有关科室参加）2、健全局规范性文件的制订、修改、废止的工作制度和规范性文件的定期清理、定期评价制度。

13、重点做好与法律、行政法规相抵触的规范性文件的清理工作；结合税收工作的需要，制订和完善规范行政执法工作的有关规定，进一步加强行政执法监督的规章制度建设，保障执法效能。加大对行政行为的监察力度，对行政不作为、乱作为、乱检查、乱罚款等违法行为和被媒体曝光的违法案件发现一起，查处一起。4、健全外部监督机制，自觉接受各级党政机关、司法机关以及企业、社会团体、新闻媒介等有关方面的监督，对反映的问题要及时进行调查、核实，及时反馈结果；重视人民群众来信来访，采取多种方式主动听取社会各界对税务执法的意见和建议，切实解决信访反映的问题，保障信访人、举报人的权利。（四）加强人员培训，提高队伍整体素质1、加强对执法人

14、员的培训，建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，制订具体的措施和办法，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。2、搞好普法教育和法制宣传。按照 六五 普法的要求，大力开展普法工作，提高工作人员的法律意识和执法水平，积极营造尊法、守法、依法办事的良好环境，为税务执法工作打下良好的基础。范文三：宣州区地税局年度推进依法行政工作实施方案为深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，稳步提高我区地税系统依法行政水平，加快法治地税机关建设，根据上级局依法行政工作要求以及宣州区政府关于印发宣州区依法行政和法治政府建设规划（XX年-XX年）的通知（宣区政XX236号）文件精神，结合我局工作实

15、际，现制定我局XX年度推进依法行政工作具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、以法治地税机关建设为主题，以贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定和关于加强法治政府建设的意见为主线，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，紧紧围绕中心工作，还权还责于纳税人，为推动我区地税事业跨越发展、转型发展、创新发展、和谐发展营造良好的法治环境。二、工作目标通过局属各单位的扎实工作，使地税职能更加清晰，征管创

16、新更有成效，行政决策科学民主，制度建设进一步完善，行政执法行为更加严格规范，防范和化解执法风险的能力进一步提升，行政监督不断加强，依法行政的观念和意识更加牢固， 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 的基本要求得到落实。三、组织领导全区地税系统依法行政工作在区局依法行政工作领导小组的统一领导下开展。四、具体任务（一）依法组织税费收入。确保完成各项税费收入任务，为地方经济建设和发展提供财力保障。（责任单位：局属各单位）（二）落实税收优惠政策。全面、及时、正确落实税收优惠政策，规范减免税、财产损失等税前扣除涉税审批事项的管理。（责任单位：各分局、税政股）（三）当好党委政府参谋

17、助手。做好税费收入的预测工作，定期向当地政府汇报税费收入情况，为党委政府决策提供可信的数据信息。（责任单位：各分局）（四）开展集中纳税培训，培训必须包含当年新出台的税收政策，税收执法人员对所管辖的1/3纳税人年上门宣传辅导最少一次。（责任单位：各分局、税政股）（五）为纳税人提供多元化纳税申报渠道，对符合条件的纳税人全部采取网上申报，解决纳税人 多跑路、排长队 的难题。（责任单位：纳税服务局、征管股）（六）为纳税人提供优质的环境服务。办税服务厅名称和标识规范统一，实施一桌全能式服务，办税环境卫生整洁，完善办税设施，落实好业务骨干带班、行政领导巡查、值班长等服务制度。（责任单位：纳税服务局、相关股

18、室）（七）创新和谐的个性化服务。通过纳税人服务平台等方式对纳税人实行主动提醒服务，对重点税源纳税人或特定纳税人提供 一对一 服务，对重大项目要全程跟进、对接服务；对纳税信用等级A类纳税人提供绿色办税通道。（责任单位：各分局）（八）完善外部评议机制。利用 纳税人之家 平台，向纳税人开展问卷调查或召开包括纳税人和社会各界人士在内的评议会议，不断改进工作作风，提高工作效率。（责任单位：各分局、监察室）（九）做好纳税投诉的处理工作。按照信访条例规定，对纳税人的投诉认真登记，处理情况及时反馈给投诉人。（责任单位：纳税服务局、监察室）（十）规范税收执法。税务行政处罚、税收保全、强制执行措施程序合法、手续齐

19、全、文书规范、执行到位，处罚率按户100%。（责任单位：各分局）（十一）规范日常检查。按规定开展日常检查工作，做到税收、基金费、发票使用情况统一检查。（责任单位：各分局）（十二）强化执法监督。对各类执法过错责任严格按照税收执法过错追究制度进行责任追究或报送上级税务机关。（责任单位：各分局、相关股室）（十三）落实各项税种精细化管理措施，确保汇算清缴的纳税人汇算清缴率100%，通过汇算前的政策宣传，使纳税人知税法、懂税法、用税法、守税法。（责任单位：各分局、税政股）（十四）建立个人所得税重点纳税人动态收入档案和扣缴义务人基本情况档案，开展年所得万元以上个人自行申报工作，按规定对全员全额明细申报的纳税人开具完税凭证。（责任单位：各分局、税政股）（十五）严格认定和动态管理货物运输业自开票纳税人，规范*管理，代开手续齐全，税款征收和政策宣传到位。（责任单位：各分局、税政股）（十六）加强纳税申报管理。征期前要经常利用征管软件动态地了解纳税人申报情况，并通过电话