环境绩效评估与决策方法

1、5. 環境績效評估與決策方法環境績效評估與決策方法污染物污染物14001/4環境管理系統環境管理系統環境宣告與訴求環境宣告與訴求環境稽核環境稽核環境績效評估環境績效評估生命週期評估生命週期評估環境化設計環境化設計原料原料生產製程生產製程產品產品廢棄物廢棄物140311401014040 14020( (環保標章環保標章) )ISO 14000s標準系列標準系列32022/2/16指標必須具備指標必須具備容易被瞭解。涵蓋所有現在及未來潛在的衝擊成分。要依據科學或經濟原理與假說而設計。合理的假設與容易被計算。符合現有的法令與背景需求。42022/2/16組織內的環境指標組織內的環境指標環境績效指標

2、環境績效指標（Environmental Performance Indicators, EPIs）61. 1. 以環境管理系統運作之以環境管理系統運作之P-D-C-AP-D-C-A管理管理 循環循環概念，融入概念，融入狀態、管理、操作狀態、管理、操作三類三類 別績效指標，發展具體量化的指標。別績效指標，發展具體量化的指標。 2. 2. 利用利用德爾菲或德爾菲或AHPAHP法建構出指標法建構出指標 資料庫，以提供企業選擇之參考。資料庫，以提供企業選擇之參考。實務上建置方法實務上建置方法(僅供參考僅供參考)一般而言，指標應具備一般而言，指標應具備簡化複雜現象、量化各種簡化複雜現象、量化各種發展狀

3、況、達成溝通任務發展狀況、達成溝通任務等三種基本功能。等三種基本功能。 7 3. 3. 透過企業透過企業實際推動之執行實績實際推動之執行實績與成效，以與成效，以 作為具體之參考模式。作為具體之參考模式。 4. 4. 經由德爾菲專家與個案公司相互比較後，經由德爾菲專家與個案公司相互比較後， 進而彙整出進而彙整出重要性高、易執行重要性高、易執行且且 執行成效佳執行成效佳的績效指標，以作為企的績效指標，以作為企業業 引用之參考。引用之參考。實務上建置方法實務上建置方法(僅供參考僅供參考)8環境問題的特性環境問題的特性開放性：系統不易界定，問題難掌握。綜合性：所有相關的政治、經濟、法律、技術及管理等層

4、面之問題均要納入。多目標性：經濟、環境、社會9衝突性：環境資源有限主觀性：難量化風險性與不確定性：核災、化災10系統思考系統思考(System thinking)以考慮複雜的因果關係網的思考模式，需要認清整個系統如何產生功能或工作的思考過程。例子：在處理空氣污染物的過程中，也會產生水或固體廢棄物的問題，同樣在水及廢水處理流程中，也有固體廢棄物和空氣的問題。11決策決策決策即為透過對解決問題備選方案的比較，進而選出最佳之解決問題的方案。管理決策正確與否，影響著管理工作的效率與技術經濟效益。12是一項確定行動、目標、方針、策略的重要活動，亦是管理者的基本職務。過去的決策依靠的是經驗，但現代的決策講

5、求科學根據。13確定型決策確定型決策為了達到預定的目標，可有不同的方案選擇，而每一個方案只有一個結果，僅需比較各方案結果的好壞，便可選出最佳方案，進而作出決策。例如， 方案 A1 A2 A3 A4 A5 收益 8 4 10 12 6如預定目標為最大收益，選擇方案A4即為最佳的決策。14不確定型決策不確定型決策決策者僅能根據自已對事物所持態度而進行分析與抉擇。不同的決策者有不同的決策準則。因此對同一問題，可能有不同的抉擇與結果。15序列決策序列決策在複雜的決策過程中，經常遭遇需要連續地進行數次決策的情況，如每選擇一個方案後，可能有數種不同的事件發生；每種事件發生後，又有數種方案可供選擇。此種決策

6、稱為序列決策。序列決策一般借助於決策樹法求解。16焚化廠興建決策樹法焚化廠興建決策樹法焚化廠蓋不蓋環境風險增高環境風險不變發生垃圾大戰不發生垃圾大戰甲方案乙方案丙方案17德爾菲法（德爾菲法（Delphi Method）德爾菲法是利用問卷或其他意見蒐集方式，實施多次、重覆的意見調查，並由施測者負責統計並整理、回饋眾專家所回覆的意見，讓參與者能參酌他人之判斷，將本身意見作適度修正，最後獲得一致性的結論，再利用簡單的統計方式呈現出集體之意見 18Delphi法的四個主要特性法的四個主要特性匿名(Anonymity)反覆(Iteration)控制反饋(Controlled feedback), and

7、統計(Statistical aggregation of group response).19Delphi 法的步驟法的步驟匿名可由問卷的方式進行。反饋的形式可用簡單的統計摘要(由受訪者的專家意見統計而成)。典型的 Delphi 流程的第一輪問卷採非結構式，並容許個別專家針對相關問題自由作答，且提供其專業意見，篩選最重要的議題之權重因子。20這些個別的因子再由監督小組(monitor team)彙整成單一權重，並發展出結構式的問卷，作為下一輪量化問卷的基礎。每一輪問卷之後，受訪者的意見要經分析與統計摘要(通常會以中位數加上上下限的方式呈現)，提供專家做進一步的考量。21因此，從第三輪後的問卷

8、，專家只能就先前的作答更改其反饋意見。如果專家的作答落到上下限的外面，可要求其回答為何會有與大家意見相左的理由。這樣的程序一直到所有的專家不再更改其意見為止。22在最後一輪問卷，每一道題目的預測值或評估值會以中位數(median)呈現。為了讓每個團體成員有機會表達其意見與私下的判斷，不適當的社會壓力應避免掉，如主流或教義派的個人或少數族群。23Q uE nSH管 理 系 統 績 效 評 量 指 標 指 標 之 重 要 性 指 標 之 執 行 性 系 統構 面 指 標類 別 指 標 內 容 、 名 稱 5. 非常重要 4. 重要 3. 普通重要 2. 不重要 1. 非常不重要 本本研研究究建建議

9、議 5. 非常容易 4. 容易 3. 普通容易 2. 不容易 1. 非常不容易 本本研研究究建建議議 備 註 （ 建 議 修 正 內 容 ） C PIS M PIs 管 理規 劃構 面 O PIs C PIS M PIs 執 行運 作構 面 O PIs C PIS M PIs 檢 查運 作構 面 O PIs C PIS M PIs 審 查運 作構 面 O PIs 返回研究方法2425層級分析法層級分析法(AHP)AHP發展的目的，就是將複雜的問題系統化，由不同的層面給予層級分解，並透過量化的判斷，覓得脈絡後加以綜合評估，以提供決策者選擇適當方案的充分資訊，同時減少決策錯誤的風險性。 26層級結

10、構的優點層級結構的優點利用要素個體形成層級，易達成工作。有助於描述高層級要素對低層及要素的影響程度。對整個系統的結構面與功能面，能詳細的描述。27自然系統都是以層級方式組合而成層級具有穩定性(stability)與彈性(flexibility)； 28AHP決策步驟決策步驟第一階段：建立層級結構第二階段：各層級要素間權重的計算 第三階段：整體層級權重的計算 29建立層級結構建立層級結構30AHP中的層級中的層級最上層專注在問題層面中間層回應是準則與次準則最下層則是決策的備選方案31各層級要素間權重的計算各層級要素間權重的計算判斷矩陣, A=(aij) (i, j=1, 2 ; 準則的編號)針對

11、目的，進行任兩組準則 Ci 和 Cj (如價格與地點)的比較。Saaty 建議使用 9點量表將文字性的判斷轉換成量化的數值 aij.32A 9-point scale33成對比較判斷矩陣成對比較判斷矩陣成對比較矩陣得到後，即可求取各層要素的權重。使用數值分析中常用的特徵值(Eigenvalue)解法，找出特徵向量或稱優勢向量(Priority Vector)。 34計算一致性比率計算一致性比率 1maxmaxnnCIRICICRAwWhere, = 矩陣A的主要特徵向量max = 最大的特徵值CR= 一致性比率 (consistency ratio)CI = 一致性指標 (consistency index)RI = 隨機指標 (random index)35隨機指標隨機指標(RI)尺度1-9所產生的正倒值矩陣在不同階層下產生不同的RI值，稱為隨機指標。下表列出Saaty建議之尺度與隨機指標之關係。 36一致性比率一致性比率(CR)一致性比率為一致性指標(C.I.)與隨機指標(R.I.)之比值，即C.R. = C.I. / R.I. 。Saaty建議CR值保險的範圍界限在 0.1之下，如此一致性才能獲得保證。 37整體層級權重的計算整體層級權重的計算38394041成