我市利用外资完成情况汇报-总结报告模板

1、我市利用外资完成情况汇报近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕”转型发展、绿色崛起” 主题，着力优化投资环境，招商引资工作实现了新的跨越，瑞士abb公司、沃 尔玛、麦当劳、肯德基等世界5 0 0强和中国重型汽车集团、江苏雨润集团、中 海油新能源投资有限责任公司等国内5 0 0强相继入驻大同，为提高开放型经济水平奠定了良好基础。一、利用外资基本情况我市招商引资工作从1985年第一家外商投资-大同新联实业有限公司 成立至今，累计批准外商投资2 4 4户，合同利用外资累计达11.7 5亿美元，实际到位6. 0 6亿美元。其中：合资180户，占外商投资总户数的7 3.8%;独资4 5户，占外商投

2、资总户数的18.4% ;合作19户，占外商投资总户数 的7.8%。按规模分，注册资本100万美元以下的项目117个，100万 美元5 0 0万美元的项目74个，5 0 0万美元 1 0 0 0万美元的项目23 个，1 0 0 0万美元以上的项目3 0个。目前，正常运转的外资4 5家（不包括 今年新批的3家外资），占累计批准数的18.4%。投资领域涉及制造业、采 掘业、建筑业、农林牧渔业、房地产业、社会服务业等；投资来源为香港、美国、 台湾、澳大利亚、印度、英国、古巴、加拿大等14个国家和地区。亚洲投资比 重占外商总投资的55%。2 0 0 9年，我市外商投资全年生产、销售收入为5 7.4亿元人

3、民币，纳税额为3.16亿元人民币，就业人数为12371人。2009年我市外商投资出口额完成9723万美元， 占全市出口总额的85%，进口额完成743 万美元，占全市进口总额的9%。” xxx ”以来，即2 0 0 6 2 0 09年，我市累计批准外商投资23家， 合同利用外资5.79亿美元，实际到位2.79亿美元。2 0 0 9年，我们依托北京、依托大大集团、依托产业园区，在招商方法上向务实招商转变；在招商 途径上向上门招商、委托招商、上招商转变；在招商内容上向符合国家产业政策 上转变。先后到北京、上海、南京、合肥、重庆、深圳等城市招商，取得好效果。 中国海洋石油总公司投资3 0 0亿元的”煤

4、基清洁能源合作项目”、总投资7. 9亿元的红星美凯龙家居生活广场合作项目、 香港中华煤气投资100亿元 的浑源油母页岩开发项目、雨润集团投资38亿元的”大同农副产品物流交易中 心”项目等签约并实施。在第四届”中博会”上签订各类经济合作项目18个， 总投资额3 6 4.9 5亿元，拟引资2 0 9.5 7亿元。目前，全市正常运营的4 5户外资按国别、行业分布情况见下表：二、强化引资和服务外企的主要举措（一）营造”尊商、重商”氛围。我们确立 ”全身心、全方位、全天候为 投资者服务”的理念，从项目洽谈到项目落地，全面予以跟踪服务，有力地促进 了全市对外开放进程和投资环境的改善。 为推动县域外向型经济

5、的发展，与各县 区签订了招商引资责任状，并兑现奖惩，收到良好效果。（二）出台政策促招商。以市委、市政府名义出台了关于进一步扩大对外开放和招引资的决定，明确了我市鼓励投资的重点领域和优惠政策；2007年开展了全市”项目建设攻坚年”活动， 出台了关于在”项目建设攻坚年” 中加强招商引资工作的安排意见，明确了奋斗目标和主要任务；我市还起草了大同市招商引资奖励办法和大同市招商引资工作目标责任考核奖励办法， 为全市招商引资奠定了良好的政策环境。（三）抢抓机遇，争取知名外企落户大同。当初瑞士 abb公司在考察北 京和我市机车厂投资环境后，对最终落户问题举棋不定、犹豫不决。为此，我们 不等不靠，主动出击，频

6、频联络，上门服务，宣传我市投资优势，通过积极运作， 最终促使abb公司决定落户大同。 此后，我们专门开辟”世界5 0 0强进入大 同绿色通道”，为该项目提供优质的服务，创造宽松的政策环境。市商务局给市 委、市政府写了”成立市项目协调领导组”的请示。 市委、市政府对此高度重视， 项目协调领导组办公室为abb公司提供”一站式”服务。 最终迎来了世界50 0强的首次落户。（四）全心全意帮助解决实际难题。如，中美合资卡尔本公司招聘了1名大学生，落户问题因有关部门踢皮球半年没有解决， 我局得知后，当天就向市政 府写了报告反映此事，在市领导批示后，我们亲自跑有关部门，第三天就将户口 落到了我市，三天时间解

7、决了该公司半年多没有解决的问题。 中美合资abc公 司原优惠条款让省长令取消，将给公司造成巨大损失，局领导立即向省厅打报告 反映此事，为该公司挽回2 5 0 0万元的损失。我们积极主动地协调有关部门， 帮助富嘉焦化公司协调解决了工商注册和再投资等有关问题，维护了利益。（五）全力维护合法权益。鼎力支持山橡集团、广灵化工集团开展反倾销应诉，取得了较好效果。2 0 0 5年4月15日，广灵化工集团在第一轮反倾销 裁决中获得优惠，争取到了49.66%的进口关税，大大低于没有应诉高达14 1.49%的进口关税。2 0 0 5年5月10日，国家商务部最终裁决，从5月10日起对原产于日本、美国、欧盟的进口氯

8、丁橡胶产品征收反倾销税， 期限 为5年，有效地遏制了美国、欧盟等国氯丁胶橡的反倾销行为， 从而使胜诉一方 的山橡集团走出低谷，扭亏为盈，氯丁橡胶的销售价格每吨回升至2.3 2.4万元的正常价位，为地方财政和赢得了丰厚的效益。（六）全面提高行政效率。我们以优化政务环境为重点，办事质量和速度 有了新提高。随着我局职能的扩大，原单一的政务审批窗口拓展到外经、外资、 外贸、酒管、屠管、散装水泥管理的综合性”窗口”，为此我们设立政务审批办 公室，配齐配强人员，将全局审批事项全部纳入”窗口”管理， 进一步严格了各 项管理制度，简化了办事程序，提高了办事效率，原来需要15天左右的审批时 限，普遍缩短到了现在

9、的3 5天，得到了”三资”、外贸、流通和服务对象的 认可和信任。（七）密切与的和沟通。每年至少召开一次外商投资座谈会，了解运营状 况，倾听的意见和建议，协调解决遇到的难题。全球国际金融危机暴发后，我市 外资面临多重发展压力，为了帮助走出困境，健康发展，营造一个宽松良好的投 资和营商环境，我局及时召集大同abb牵引变压器有限公司、 大同华润燃气有 限公司、大同菲利普斯采矿机械制造有限公司、 山西同华公路有限公司、阿拉宾 度（大同）生物制药有限公司、山西仟源制药有限公司等10余家外资代表召开 外商投资座谈会，就外企遇到的人才聘用、信息共享、退税工作、用地手续以及 影响正常运行的停水、停电、停气等问

10、题，进行了现场交流和答复，事后又其他 相关部门协调解决了相关事宜，受到外商的一致好评。三、我市利用外资工作存在的主要问题（一）外资存活率较低。上海的外资存活率高达6 1.4%，为全国之最。 全国外资存活率为3 3.4%，我省21.8%，我市仅为18.4%。主要原 因，一是对市场缺乏充分调研，选项目盲目，致使一些项目刚刚起步就被迫下马。 二是一些项目因经营管理不善、连年亏损而中途解散。三是投资方缺乏足够的诚 意，项目批复后，资金多年不到位，项目无法运作。（二）投资环境还不够宽松。国家对外资”两免三减半”税收优惠政策取消后，我市没有及时修改鼓励外商投资的地方性优惠政策和办法，软环境不但没有突破沿海

11、省份的内容，甚至连周边的呼市、包头都不如，以致有些经营良好的 外资为了上市融资，逐渐转股成为内资，例如普德药业有限公司和仟源制药有限 公司。同时，我市缺乏科学规范的外商投资管理办法，工商、税务、海关、外管等部门自成体系、各自为阵，给办事造成诸多不便。（三）利用外资规模和质量还不理想。利用外资规模小、项目数量少、水 平不高、产业不优、产品单一、经营粗放。外商投向主要还是加工制造业，高科 技产业和服务业比重相对较少。（四）项目资金的到位率偏低。近几年，我市利用外资的规模不断扩大，但资金到位率偏低。如2 0 0 7年一年就批复了 5家注册资本1 0 0 0万美元以 上的大项目。到目前为止，资金到位的

12、只有1家（富乔垃圾发电项目），部分到位的1家（通汇水煤浆项目），其余3家均未到位。（五）外资招聘高级管理、技术人才困难，外地人才由于种种原因不愿来同，愿意来的是些一般人才，很难聘到所需的中高级人才四、我市利用外资” XX ”规划的基本思路制定我市利用外资” XX ”规划，要紧密结合我市实际，大力优化投资环境， 积极探索利用外资促进大同经济结构战略性调整的新途径，坚持”引进来”与”走出去”相结合，不断扩大利用外资规模，提高利用外资质量与水平，促进大同 经济结构的战略性调整和开放型经济的健康快速发展。 具体要充分发挥矿产资源 和电力等优势，积极引进外资来大同投资开发矿产精深加工、煤化工、装备制造、

13、 材料工业、旅游、高新技术产业、特色农业和农产品加工业、商贸服务业和基础 设施建设，做大做强支柱产业，牢固确立”大招商、招大商”的定位，既注重项 目的数量，更注重项目的规模、质量、档次，突出引进投资规模大、回报率高、 劳务用工多、对地方贡献大的财源型、劳动密集型项目，以大项目催生大产业、 培植大财源、促进大发展。至 XX ”期末，要在2 0 10年利用外资的基础上， 年均增长10 15%，通过五年努力，实际利用外资达到1 .76亿美元，比 2 0 10年翻一番。（一）实施开放带动战略，提升利用外资的规模和质量。积极应对经济全 球化趋势，牢牢把握当前台、港、澳投资的劳动密集产业加快向中西部地区转

14、移 的重大机遇，进一步扩大开放，打造开放大同。加大招商引资力度，把着力点放 在投资规模大、回报率高、劳务用工多、对地方贡献大的财源型、劳动密集型外 资项目的引进上，全面提高外资质量和水平，做大产业规模，构筑开放型经济发 展新优势。（二）实施优势产业优先发展战略，提升产业的国际竞争力。发挥大同矿 产、旅游、农业资源的优势和借助城建大开发的契机，积极引进投资规模大、带 动能力强的矿产精深加工、旅游、生态农业、城建等项目，准确把握国际产业对 接、国内行业发展、市场需求变化规律，精心谋划一批改善生态环境、优化产业 布局、提升产品档次、对外商有较强吸引力的大项目。以一大批重点项目的谋划、 储备来带动和保证全市利用外资项目质量和水平的提高。（三）实施全面招商战略，拓展引进外资的增长点。一是拓展引资的新主体。发挥大同引资微观主体上的比较优势， 培育和扶持民营利用外资，引导和鼓 励与海外公司合作，使民营成为利用外资的重要方面军。二是拓展引资的新领域。 重点放在矿产精深加工、城建、旅游业、生态农业、高新技术产业等方面。三是 拓展新的引资方式，包括bt、bot、争取投资基金等。（四）实施优化环境战略，加大”以外引外”工作力度。通过优化环境和 政策扶持，鼓励市内外资，尤其是长期在大同投资的外资做大做强， 投资有关产 业的上游和下游项目，延伸产业链条；鼓励同类集群发展，形成产