企业清洁生产宣传动员培训教材(共46页).ppt

1、企业清洁生产宣传发动培训2021年12月1一、环境状况一、环境状况2二、清洁生产概述二、清洁生产概述3三、国内外清洁生产开展状况及特点三、国内外清洁生产开展状况及特点4四、实施清洁生产的方法和步骤四、实施清洁生产的方法和步骤5五、审核工作方案五、审核工作方案6六、下一步工作六、下一步工作目录 CONTENTS一、环境状况3冰川融化，海平面上升，影响降雨和洋流的变化，使气候反常。1 1、全球变暖一、环境状况一、环境状况42 2、酸雨酸雨已成为全球最严重环境问题之一受酸雨侵蚀的德国石雕 一、环境状况53 3、海洋污染海洋污染和海洋的过度开发使得海洋生态系统遭到严重破坏一、环境状况64 4、森林锐减

2、森林面积减少导致灾害频发森林植被遭受破坏巴西消失的热带雨林一、环境状况75 5、固废污染危险废物越境转移一、环境状况86 6、大气污染二、清洁生产概述91、清洁生产的由来自然资源的过度消耗和日益稀缺,环境问题的日益严重,不仅大大制约着经济的开展和社会的进步，而且严重威胁着人类的生存。人们不得不开始对过去的经济开展模式进行反思,重新审视经济和环境资源间的关系。二、清洁生产概述102、清洁生产概念联合国环境署UNEP 对清洁生产的定义： 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和效劳中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料和能源

3、，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对效劳，要求将环境因素纳入设计和提供的效劳中二、清洁生产概述112、清洁生产概念清洁生产 不断采取改进设计、使用清洁的能源和原材料，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 ?中华人民共和国清洁生产促进法?清洁生产节能管理前移降耗增效节水减污核心理念： 资源最优化，污染最小化 源头削减，全过程控制二、清洁生产概述123、清洁生产内容3.1 清

4、洁的能源和原料 常规能源的清洁利用；常规能源的清洁利用； 可再生能源的利用；可再生能源的利用； 新能源的开发；各种节能技术的新能源的开发；各种节能技术的推推 广以提高能源的利用率等；广以提高能源的利用率等； 尽量少用或者不用有毒有害的原尽量少用或者不用有毒有害的原料，料， 即选用清洁的原料。即选用清洁的原料。二、清洁生产概述133、清洁生产内容3.2 清洁的生产过程采用少废无废的新工艺和高效设备；改进常规的产品生产工艺；注意物料的内部循环利用；尽量减少生产过程中的各种危险因素，如 高温、高压、易燃、易爆、强 噪声、强 振动等；采用可靠、简单的生产操作和控制；完善管理；对少量必须排放的污染物采取

5、有效的设施 和装置进行处理和处置等。反应速度快反应速度快原料转化率高原料转化率高，废物产生量，废物产生量小小工艺流程短或工艺流程短或生产周期短生产周期短生产装置生产装置规模大规模大能量消耗小能量消耗小自动化自动化程度高程度高先进工艺技术特点二、清洁生产概述14序号清洁产品基本特征1原辅材料消耗少，废物产生量小2与生态环境友好和谐3有利于有利于人体健康4包装合理、废弃后易于回收和再生、易于处置、降解5使用使用时节水，节电，寿命长6外观实用、美观7良好的可拆卸性8性价比合理3、清洁生产内容3.3 清洁的产品二、清洁生产概述154、清洁生产的作用4.1 是实现可持续开展战略的重要措施可持续开展的两个

6、根本要求：资源的永续利用和环境容量的持续承受能力。4.2 是控制污染的有效途径清洁生产从企业系统整体的角度出发，提出对生产全过程进行如下控制要求： 建立最少量和不产生污染的工艺技术、制备系统；最大限度地节省能量、降低资源消耗，减少废弃物的产生和排放；污染的防治不再局限于末端治理，而是贯穿于生产全过程各个环节；污染防治环保工作统一起来，置于可持续利用的资源、保护生态环境的根底上；不仅仅是环保工作 者的职责，而是各级管理者和全体员工的职责；二、清洁生产概述164、清洁生产的作用4.3 是企业实现经济效益、环境效益及社会效益的良好手段清洁生产在使企业取得良好的环境效益的同时，还会给企业带来诸多其他方

7、面的效益，如：增加企业的经济效益。提高竞争力。为企业生存、开展营造环境空间。减少或防止污染环境的风险。改善职工的生产、生活环境。促进企业整体素质的提高。三、国内外清洁生产开展状况及特点171、国外清洁生产开展状况及特点开展状况1976年，欧洲共同体举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会，标志着清洁生产的概念正式被提上 日程；1984年，美国国会通过了?资源保护与恢复法-固体及有害废物修正案?，明确指出废物最少化；1989年，联合国环境规划署工业与环境方案活动中心制定了?清洁生产方案?，在全球范围内推行 清洁生产；1990年，美国国会又通过了?污染预防法?，再次强调了清洁生产的概念，成为美国的一项

8、国策；1992年，联合国环境与开展大会发表了?里约环境与开展宣言?，通过了“21世纪议程，说明清洁 生产是可持续开展的关键因素；1992年10月，联合国环境规划署举行了清洁生产部长级会议和高级研讨会巴黎清洁生产会议；1994年联合国工业开展组织和环境规划署联合发起了“全球范围创立开展中国家清洁生产中心计 划；1998年，第五届促进清洁生产高级研讨会制定和部署了?清洁生产国际宣言?；2007年9月，“第九届联合国工业开展组织和联合国环境规划署国家清洁生产中心工程年会和“国家 清洁生产中心管理人员高级培训班在奥地利举行。三、国内外清洁生产开展状况及特点181、国外清洁生产开展状况及特点特点：将清洁

9、生产与国际标准化组织ISO14000的环境管理制度有机地结合起来，一同进行推进；采取自愿协议即政府和工业部门之间通过谈判达成的契约来到达清洁生产的目标，要求企业在 规定的时间内到达契约规定的污染物消减量；将中小企业作为宣传和推广清洁生产的主要对象；依赖经济政策来推动清洁生产；要求社会各个部门广泛参与清洁生产；在高等教育中增加清洁生产课程；利用科技力量的支持来推广清洁生产。成功做法： 以经济政策推进清洁生产。 以科技开展推动清洁生产。加强教育和宣传， 促进社会广泛参与。 多途径推动清洁生产。 加强世界范围内的清洁生产合作行动三、国内外清洁生产开展状况及特点192、国内清洁生产开展状况及特点清洁生

10、产在中国的实践过程大致可以分为清洁生产在中国的实践过程大致可以分为4 4个阶段个阶段第一阶段：准备阶段第一阶段：准备阶段 ：上世纪：上世纪8080年代初到年代初到19931993年年1010月月19831983年，国务院发布了年，国务院发布了? ?关于结合技术改造防治工业污染的几项规定关于结合技术改造防治工业污染的几项规定? ?，明确提出要把工，明确提出要把工业污染防治作为技术改造的重要内容，通过采用先进技术，提高资源利用率，把污染物业污染防治作为技术改造的重要内容，通过采用先进技术，提高资源利用率，把污染物消除在生产过程中，从根本上解决问题。同年在第二次全国环境保护会议提出消除在生产过程中，

11、从根本上解决问题。同年在第二次全国环境保护会议提出“环境问环境问题要尽力在方案过程和生产过程中解决，实现经济效益、社会效益和环境效益统一题要尽力在方案过程和生产过程中解决，实现经济效益、社会效益和环境效益统一 。1985198619851986年间，全国举行过两次少废无废工艺研讨会，不少工业部门开发应用了一批少年间，全国举行过两次少废无废工艺研讨会，不少工业部门开发应用了一批少废无废工艺，并取得了一定成效。废无废工艺，并取得了一定成效。19921992年党中央和国务院批准外交部和国家环保局年党中央和国务院批准外交部和国家环保局? ?关于联合国环境与开展大会的报告关于联合国环境与开展大会的报告?

12、 ?中中提出的提出的“新建、扩建、改建工程，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污染物排放新建、扩建、改建工程，技术起点要高，尽量采用能耗、物耗少，污染物排放少的清洁生产工艺。同年，我国与联合国环境规划署联合组织在我国召开了少的清洁生产工艺。同年，我国与联合国环境规划署联合组织在我国召开了“第一次第一次国际清洁生产研讨会，中方首次推出了国际清洁生产研讨会，中方首次推出了? ?中国清洁生产行动方案草案中国清洁生产行动方案草案? ?。19921992年年1212月，国家计委行文：原那么同意国家环保局利用世界银行贷款开展环境技术援月，国家计委行文：原那么同意国家环保局利用世界银行贷款开展环境技术援助

13、工程，助工程，“推行清洁生产子工程简称推行清洁生产子工程简称B-4B-4子工程。该工程从子工程。该工程从19931993年启动，在全国年启动，在全国2929家企业进行了清洁生产审计和工程示范，取得了很大成绩。家企业进行了清洁生产审计和工程示范，取得了很大成绩。三、国内外清洁生产开展状况及特点202、国内清洁生产开展状况及特点第二阶段：试点示范阶段 ：从1993年10月到1999年5 月 1993年10月国家经贸委和国家环保局在上海召开了“第二次全国工业污染防治工作会议，明确指出，工业污染的防治必须从末端治理为主向生产全过程转变，实施清洁生产，作为政策在全国推行。1994年我国制定的?中国21世

14、纪议程-中国21世纪人口、环境与开展白皮书?关于工业的可持续开展中单独设立了“开展清洁生产和生产绿色产品的领域1994年12月，成立了国家清洁生产中心与行业和地方清洁生产中心。1996年公布并实施的?中华人民共和国污染防治法修订案?中，要求“企业应当采用原材料利用率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少污染物的排放。1998年9月29日，中国在韩国汉城首批签约?国际清洁生产宣言?，向世界承诺中国推行清洁生产的行动战略。1999年3月，全国人大五届二次会议通过的?政府工作报告?中提出“鼓励清洁生产，这是国家最高级别会议首次提出清洁生产，再次充分说明中国政府已将实施污染预防，推行清洁生

15、产提上国家议事日程。三、国内外清洁生产开展状况及特点212、国内清洁生产开展状况及特点第三阶段：大力推进阶段第三阶段：大力推进阶段 ：从：从1999年年5月到月到2002年年6月月1999年年5月国家经贸委确定了冶金、化工、石化、轻工、纺织月国家经贸委确定了冶金、化工、石化、轻工、纺织5个行业，北京、个行业，北京、上海、天津、重庆、兰州、沈阳、济南、太原、昆明、阜阳上海、天津、重庆、兰州、沈阳、济南、太原、昆明、阜阳10个城市作为清洁个城市作为清洁生产试点。生产试点。2000年国家经贸委公布关于年国家经贸委公布关于?国家重点行业清洁生产技术导向目录第一批国家重点行业清洁生产技术导向目录第一批?

16、的通知。的通知。2002年年6月月29日我国九届人大常委会第二十八次会议通过了日我国九届人大常委会第二十八次会议通过了?中华人民共和国清中华人民共和国清洁生产促进法洁生产促进法?。第四阶段：在全国范围内各行各业中全面推行清洁生产，第四阶段：在全国范围内各行各业中全面推行清洁生产， 从从2002 年年6月开始月开始2002年年6月月29日我国九届人大常委会第二十八次会议通过了日我国九届人大常委会第二十八次会议通过了?中华人民共和国清中华人民共和国清洁生产促进法洁生产促进法?。2004年年8月月16日日 国家发改委、国家环保总局制定并审议通过了国家发改委、国家环保总局制定并审议通过了?清洁生产审核

17、清洁生产审核暂行方法暂行方法?。2005年年12月月13日，国家环境保护总局制订并印发了日，国家环境保护总局制订并印发了?重点企业清洁生产审核程重点企业清洁生产审核程序的规定序的规定?。2021年年8月月29日，公布了日，公布了?中华人民共和国循环经济促进法中华人民共和国循环经济促进法?。2021年月日，全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组第一次全体会年月日，全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组第一次全体会议日在北京举行，正式启动清洁生产促进法执法检查。议日在北京举行，正式启动清洁生产促进法执法检查。 2021年年1月月18日工信部印发日工信部印发?工业清洁生产推行工业清洁生产推行“十二五

18、规划十二五规划?，明确提出，明确提出“十二五期间，全国十二五期间，全国30%企业通过清洁生产审核评估。企业通过清洁生产审核评估。2021年年2月月29日，全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了日，全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了?中华人中华人民共和国清洁生产促进法民共和国清洁生产促进法2021修改修改?，并自，并自2021年年7月月1日起施行。日起施行。四、实施清洁生产的方法和步骤221、源削减改进产品设计、调整产品结构 对于开发清洁生产产品可提出如下一些途径：产品的更新设计。使产品在生产中，使用中及报废后处置对环境无害。鼓励生产绿色产 品。 调整产品结构。从产品的生命周

19、期整体设计、优化生产。 提高产品的使用寿命，减少报废。 合理的使用功能。盲目追求“多功能、“万能，往往造成资源浪费。 简化包装，产品易降解、易处理。产品报废后，应易处理，可降解，并对环境无害。 鼓励采用可再生材料作包装材料，包装物可回收重复使用等，防止使用处置后仍有污 染和不易降解的材料作包装用。 同时应防止过度包装造成的资源浪费和环境污染。四、实施清洁生产的方法和步骤231、源削减原材料的改进开发用无害或少害的物料来代替产品生产过程中使用的有害的物料，从而最终使产品在 使用和生产过程中不产生或少产生污染物。 物料的纯化，替代粗制原料，可减少产品生产过程中引起的质量问题，提高合格率， 减少废品

20、的产生，同时也可减少排放污染物。 加强物料的控制。从订货、储存、运输、发放这些程序，比方石脑油的装卸过程、储 罐的切水、倒罐清罐等。 定量控制添加物料是保证物料完全转化成产品的有效方法。传统的粗放型经营造成物 料的浪费，同时还产生了大量的废物。原料配比不当、添加不正确是造成物料浪费的 很重要的原因之一。四、实施清洁生产的方法和步骤241、源削减改革生产工艺和流程，开发全新流程局部关键设备的革新，采用先进、高效设备，提高产品产量和质量，减少废物的产生。 改进设备布局，防止操作中物料的传递带来的物料流失，减少运转过程造成的产品损失。 生产线采用全新流程，建立连续、闭路生产流程，减少物料损失，提高产

21、量、提高物料转化 率，减少废物的产生。 工艺操作参数优化。在原有工艺根底上，适当改变操作条件、如温度、浓度、压力、pH值、 搅拌条件、必要的预处理等，可提高物料的转化率，减少废物的产生。 工艺更新。采用新工艺，淘汰落后的旧工艺，采用最新的科学技术成果，如机电一体化、高 效催化技术、生化技术、膜别离技术等，从而提高物料利用率，从根本上杜绝废物的产生。 配套自动控制装置，实现过程的优化控制，防止人为产生的误操作，减少污染物的产生。四、实施清洁生产的方法和步骤251、源削减加强管理安装必需的监测仪表，加强计量监督； 加强设备维护、维修，杜绝跑、冒、滴、漏； 建立有环境考核指标的岗位责任制与管理职责；

22、 完善可靠的统计和审核； 产品的全面质量管理； 有效的生产调度，合理安排批量生产日程； 改进清洗方法，节约用水； 原材料合理储存； 产成品的合理储存和运输； 加强人员培训，提高员工素质； 建立鼓励机制，公平的奖惩制度； 组织平安文明生产。四、实施清洁生产的方法和步骤262、废物循环利用，建立生产闭合圈对于生产厂内物料循环可按以下几种情况考虑：将流失的物料回收后作为原料返回生产流程中；将生产过程中产生的废料经适当处理后作为原料或替代物返回生产流程中；将生产过程中生成的废料经适当处理后作为其它生产过程的原料回用或作为副产品回收。3、完善环保管理，减少末端治理负荷必须清污分流，减少处理量，有利于组织

23、再循环；必须开展综合利用，从排放物中回收有用物质；必须进行适当的预处理和减量化处理，如脱水、浓缩、燃烧等。四、实施清洁生产的方法和步骤27身边的清洁生产工作u积极开展节能降耗、减污增效技术创新，实现污染物源头削减和全过程控制四、实施清洁生产的方法和步骤28身边的清洁生产工作u强化“三基工作，实行标准、精细化操作。四、实施清洁生产的方法和步骤29身边的清洁生产工作u开停工、检维修作业，实现物料不落地，工艺气不直排、高浓度污水不直排污水处理场四、实施清洁生产的方法和步骤30身边的清洁生产工作u开展清洁生产知识、专业技能等培训，提高业务技能四、实施清洁生产的方法和步骤31身边的清洁生产工作u严格执行

24、巡检制度，发现和及时处理重大隐患，减少物料损失。四、实施清洁生产的方法和步骤32身边的清洁生产工作u加强设备维护和管理，保证设备完好率和运行率。四、实施清洁生产的方法和步骤33身边的清洁生产工作u开展合理化建议征集活动，挖掘清洁生产潜力。四、实施清洁生产的方法和步骤34身边的清洁生产工作u完善各种清洁生产资料，标准文件档案资料的管理。四、实施清洁生产的方法和步骤35 清洁生产审核 是指按照一定程序，对生产和效劳过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程程序。 ?清洁生

25、产审核暂行方法? 清洁生产审核是为了高效推动清洁生产而开发的一种工具/工作方法/程序。4、开展清洁生产审核审核阶段步骤数审核准备4预审核6审核5方案的产生与筛选7方案的确定5方案的实施4持续清洁生产47大阶段35个步骤 清洁生产高效推行工具审核目的：调查、诊断、 找原因、提方案审核主体： 企业咨询人员的作用: 引导、标准四、实施清洁生产的方法和步骤36 如何消除这些废弃物？如何消除这些废弃物？How为什么会产生废弃物？为什么会产生废弃物？Why？废弃物在哪里产生？废弃物在哪里产生？Where通过现场调查和物料平衡找出废物通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量。的产生部位并确定产生

26、量。分析产品生产过程的每一个分析产品生产过程的每一个环节环节针对每一个废物产生的原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是针对每一个废物产生的原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个、几个甚至十几十个，通过实施这些清洁生产方案来消除废物产生原因，从而到达减少废物的目一个、几个甚至十几十个，通过实施这些清洁生产方案来消除废物产生原因，从而到达减少废物的目的。的。废物为切入点，污染物削减为主线废物为切入点，污染物削减为主线三个层次三个层次四、实施清洁生产的方法和步骤37八大途径八大途径外部利用 废弃物注：“废弃物”可进一步拓展为“非产品产出

27、”四、实施清洁生产的方法和步骤384、开展清洁生产审核 目的： 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。 工作重点： 取得企业高层领导的支持与参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作方案和宣传清洁生产思想。 取得领导支持取得领导支持 组建审核小组组建审核小组 制定工作计划制定工作计划 开展宣传教育开展宣传教育四、实施清洁生产的方法和步骤394、开展清洁生产审核 目的： 对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和时机，从而确定本轮审核的重点。 工作重点： 评价企业的清洁生产潜力，确定审

28、核重点，并针对审核重点设置清洁生产目标。 进行现状调研进行现状调研 进行现场考察进行现场考察 评价清洁生产潜力状况评价清洁生产潜力状况 确定审核重点确定审核重点 设置清洁生产目标设置清洁生产目标 提出和实施无提出和实施无/ /低费方案低费方案四、实施清洁生产的方法和步骤404、开展清洁生产审核 目的： 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据。 工作重点: 实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生原因。准备审核重点资料准备审核重点资料实测输入输出物流实测输入输出物流建立物料平衡建立物料平衡分析废弃物产生的原因分析废弃物产生的原因提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案四、实施清洁生产的方法和步骤414、开展清洁生产审核 目的: 通过方案的产生、筛选和研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁