云南煤矿安全监察通报

1、云南煤矿安全监察通报第五期(总第九十二期)煤矿安全状况通报 事故情况通报:2010年15月,全省各类煤矿发生死亡事故16起、死亡29人,比去年同期少发生9起、少死亡10人。其中：发生一次死亡39人较大事故3起、死亡13人，比去年同期多发生2起、多死亡10人；未发生一次死亡10人以上重大事故，比去年同期少发生1起、少死亡10人。15月死亡人数比国务院安委办下达的进度控制指标少死亡26人。煤矿安全监察执法情况通报 安全监察执法情况通报:2010年15月,云南煤矿安全监察局及分局监察矿井397处；查处安全隐患2953条,应完成隐患整改2727条，实际完成隐患整改2638条，隐患整改率为96.7% ；

2、应结案事故8起，实际批复结案事故8起，事故按期批复结案率为100% ；下达行政执法文书2085份，处罚煤矿主要负责人27人次，责令停产整顿矿井52处。 煤矿安全监察工作通报为继续深入开展“安全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，进一步强化煤矿安全监察、安全基础、宣传教育和队伍建设，着力抓好超前防范、行政执法和责任落实，推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展，根据国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知和云南省人民政府办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的实施意见，云南煤矿安全监察局成立了继续深入开展“安全生产年”活动领导小组，并结合工作实际，制定下发了云南煤

3、矿安全监察局关于印发继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知（云煤安发201063号），提出了指导思想、活动目标及开展活动的主要内容、工作活动要求等。按照国家安全生产监管总局办公厅 国家煤矿安全监察局办公室关于开展煤矿防灭火安全专项检查的通知（安监总厅煤行201053号）要求，云南煤矿安全监察局把煤矿防灭火安全工作列入监察执法工作计划，紧紧围绕防灭火责任落实情况等六个方面，采取组织煤矿企业自检自查、监察分局实施专项监察、省局进行重点抽查的方式开展防灭火安全专项检查。自四月份以来，四个监察分局分别组织开展了2次防灭火专项监察，共检查了80个矿井，下达监察执法文书302份，实施行政处罚50.7

4、万元，对3个隐患较突出的煤矿责令停产整顿并暂扣其安全生产许可证。在此基础上省局先后组织开展了2次防灭火督查活动，共督查了昆明、红河、丽江、临沧、曲靖、昭通等六个重点产煤州（市）及云南东源煤电股份有限公司等24个矿井，查出各类安全生产隐患和问题73条，责令1个矿井停产整顿并暂扣其安全生产许可证；责令2处采掘作业点停止作业，要求相关煤矿按照“五落实”的规定限期整改存在的安全生产隐患。按照云南煤矿安全监察局继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案和云南煤矿安全监察局2010年“安全生产月”活动组织实施方案的要求，云南煤矿安全监察局决定在“安全生产月”活动中，组织各分局开展交叉监察执法活动，下发了云南

5、煤矿安全监察局关于组织开展交叉监察执法活动的通知，要求各监察分局在六月份抽调监察人员开展分局之间的交叉监察。此次监察的内容重点是云南煤矿安全监察局关于切实加强煤矿汛期防治水工作的通知要求及各监察分局6月份计划监察内容。为进一步规范煤矿安全监察工作，云南煤矿安全监察局于年初制定下发了云南煤矿安全监察局煤矿安全现场检查方案编制暂行办法（以下简称暂行办法），明确规定对煤矿实施监察执法工作时须编制现场检查方案。针对各监察分局在执行暂行办法中遇到的一些具体问题，云南煤矿安全监察局结合到各分局的调研情况，下发了关于编制煤矿安全现场检查方案的指导意见（云煤安监察201043号），就编制煤矿现场检查方案涉及到

6、的现场检查方案内容的编制问题、专项监察表格的使用问题以及检查地点和线路的确定问题均提出了明确意见。煤矿安全监察信息通报2009年7月1日，昭通市在全市煤矿企业推行安全生产承诺制。自实行承诺制以来，昭通市全市煤矿企业安全生产的主体责任进一步得到落实，煤矿安全生产事故多发的势头得以遏制，安全生产形势明显好转。为进一步推进煤矿安全生产承诺制的深入贯彻，确保昭通全市煤矿安全生产三年目标推进计划的顺利完成，昭通市煤炭工业局决定在2009年推行全市煤矿安全生产承诺制的基础上，按照国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第466号）、国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见（安监总煤监2009157号）和昭通市人民政府关于做好煤矿安全生产工作的意见（昭政发20103号）的总体要求，对煤矿安全生产承诺制进一步修改完善，下发了关于进一步推进和完善煤矿安全生产承诺制的通知（昭煤发20104号），在全市煤矿企业范围内继续实行煤矿安全生产承诺制。昭通市煤炭工业局实行的煤矿安全生产承诺制从打击违法违规开采、执行监察监管指令、加强煤矿基础管理、推进煤矿安全质量标准化建设等方面作了明确具体的规定，对督促煤矿企业落实安