对企业可持续发展的研究

1、对企业可持续发展的研究论家族企业可持续发展的制度障碍研究【摘要】:我国中小家族企业涉及各个行业,数量众多,企业规模不大,经营方式灵活,在解决就业、增加税收、繁荣市场、加快城镇化步伐、促进区域经济发展等方面发挥了积极重要的作用。但是,面对经济全球化下国际市场的激烈竞争,中国的家族企业的可持续发展成为亟待解决的问题。本文力求在研究中客观的反映我国家族企业这一特定的经济现象和发展状况,分析目前我国家族企业可持续发展过程当中存在的制度障碍,既包括文化、代际观念的冲突等非正式制度障碍,又包括家族企业内部治理障碍和家族企业外部面临的政治、政策、法律、市场环境等正式制度障碍。为我国中小家族企业消除这些障碍并

2、能够可持续发展提供参考。【关键词】:家族企业;发展;可持续、制度障碍一、相关概念界定家族企业在我国改革开放的几十年里获得了不断的发展,已经成为中国经济增长极具活力的因子,但随着经济全球化趋势的加强以及国内外移动互联网技术、数字化技术的快速发展,家族企业面临的外部环境也发生了显著的变化。同时家族企业作为一种在全球各地占据主导地位的商业组织形式,成为企业主实现个人财富增长以及社会地位的重要平台。更为重要的是,它充当着世界各国经济发展的重要角色,为世界经济的繁荣做出了重要贡献。但是何为家族企业呢?家族企业的发展状况又是如何呢?本节主要讨论家族企业的相关概念,为接下来的分析做理论基础。(一研究家族制企

3、业的意义和作用改革开放多年来,颇受争议的家族企业作为民营经济体中的绝对优势业已成为我国渐进式改革的重要创新力量,其在拉动经济增长、增加社会就业等方面发挥了积极的、明显的作用,也逐步成为了国民经济中最为活跃的增长点。但家族企业在发展中出现的问题不得不让人深思,据统计数据表明,家族企业大都不能实现星火相传,能顺利传递到第四代接班人的家族企业只占3%,而哪怕是传一代的家族企业也不到30%,延续三代以上的家族企业约为15%。是何原因导致家族企业的延续状况如此不理想,如何才能走出家族治理,从“流星企业”升级为“恒星企业”,实现基业长青,成为人们的一大关注问题。不仅与民营经济未来的发展息息相关,更直接会影

4、响到我国国民经济发展的可持续性。因此,对家族企业制度变革进行研究具有现实应用价值,只有弄清其变革的根源、现实性及有效路径,并在企业实际发展运营为支点的基础上进行反向剖析,以点带面,研究何种制度变革才能有效地在家族企业后续发展战略中提供支撑。促使家族企业制度发生变革的因素有很多,包括企业自身的制度形式、管理体制、产权制度、人事安排等,寻求家族企业发展路径的有效性,提出可行性建议,促进家族企业向现代企业制改革方向靠拢。(二家族企业内涵1.家族企业概念家族企业是人类古老组织的典型代表,同时也是具有生命力的现代组织。在全球经济体当中,仍然有相当比例的大型上市公司和跨国公司为家族所控制。改革开放以来,我

5、国民营经济的地位逐步上升,成为国民经济的重要补充。作为民营经济核心子集之一的家族企业,其发展路径映射出社会发展进程和国家经济的兴衰。首先只有通过家族关系网络,才能实现对家族企业的控制。一般说来,家族企业不能否认家族的因素,但家族成员的范畴可延伸至周围的朋友、熟人。这些人以亲情和友情为纽带构建的关系网络甚至超越于企业制度规则。其次家族企业主所拥有物质资本产权和社会资本产权当中的权利束下的相关权益是界定家族企业的重要标志之一。再次家族成员接替父辈的基业传承是家族企业的另一重要标志。2.我国家族企业发展状况改革开放以后,伴随着我国经济领域民主化进程的逐步推进,国有经济“有进有退”,非国有经济又茁壮地

6、成长起来了。作为我国社会主义市场经济的重要组成部分。进入21 世纪以来,我国家族企业的发展状况主要体现在以下两个方面:首先,我国家族企业集中分布在东部沿海省份及地区,且多属于劳动密集型行业。截止2014 年底,集中在东部沿海省份的共有2536 家,占比61%,而我国家族企业的特点中部和西部分别约占24%和20%;江苏省、广东省和浙江省分列前三。由于多数民营资本较少进入国家战略行业和资源垄断性行业,劳动密集型行业创业成为多数家族企业的路径选择,待资本积累充足后,再向资本密集型行业发展。其次,我国家族企业多处于创业早期,经营规模较小。据统计,全年雇佣员工数在100 人一下的家族企业约占70%,在创

7、业初期,企业主获得家庭所提供的物质资本、人力资本及社资本的支持进行过渡。在这期间,外源融资困难成为家族企业发展壮大的瓶颈,我国家族企业的平均寿命较为短暂。3.我国家族企业的特点第一,男性仍为家族企业创业的中坚力量。中国社会传统有“男主外,女主内”的分工观念,男性在事业和家庭的地位较妻子更高。然而,随着家庭内性别地位的渐趋平等,女性企业家的数量逐步上升,特别是在现有计划生育的政策的影响下,“女承父业”模式不断出现。第二,企业主对人力资本的需求有所上升。家族企业规模扩大后,原始家族式治理满足不了企业的发展诉求,我国多数家族企业选择向现代制企业变迁。职业经理人是具备高素质的人力资本所有者,企业主将其

8、引入企业参与企业管理,企业治理结构得以优化。但是,委托代理问题所产生的人力资本产权所有者的逆向选择和道德风险不能视之不见。第三,当下我国家族企业对私有财产保护有强烈的需求,诱导企业主在政治上寻求社会地位的提高。家族企业主入党和参与人大、政协的比例逐年上升。企业主积极谋求与政府的密切关系,以获得更多政府提供的社会资本维系家族企业的规模运营。(三家族企业可持续发展理论上世纪80 年代随着人们对全球环境与发展问题的广泛讨论,可持续发展作为全新概念成为对传统发展模式进行长期深刻反思的结晶。其核心是强调人口、资源和环境、经济的可协调发展,随后这一理论不断充实,可以扩展到企业的可持续发展。企业发展的可持续

9、性就是要考虑企业战略目标、利润的实现和市场地位的不断提高,保证企业在相当长的时间内永葆活力。家族企业的可持续发展一方面是指在制度选择中,通过不断的制度创新保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持持续的盈利的持续增长,确保企业国际竞争力的不断提升;另一方面是指家族企业的发展同本国的社会经济资源相协调。这里特别强调降低家族企业对本国的资源环境所产生的负外部效应,以达到人、企业、环境的和谐共处。研究家族企业发展的外部环境因素,目的是找到制约我国家族企业的痼疾,设计一些合理的制度安排,实现家族企业的长远发展。二、目前我国家族企业可持续发展存在的制度障碍随着经济转型速度加快,企业竞争环境

10、变化,中小家族企业发展中的问题将会越来越多。本节主要讨论我国中小家族企业在发展中存在的一些影响企业的壮大和可持续发展的突出的制度障碍问题。(一家族企业内部非正式制度存在的障碍根据前面的理论分析,我们知道基础制度的边际调整通常是非常缓慢的。但是它们对经济领域的影响也是持续、双面的。比如,尽管在初始阶段,某些非正式制度,的确是利于企业成长的,但是人们也逐渐发现,在企业的继续壮大中,某些非正式制度也形成了需要加以克服的障碍。就我国特殊国情而言,展开来说,目前影响家族企业发展的障碍主要有以下两点:1.传统儒家文化具有负面效应儒家文化作为复杂制度系统中的一个存量,早已成为我国传统文化的核心,并有着强大的

11、生命力和凝聚力。虽然这种传统儒家文化对我国家族企业的发展具有一定的积极作用,突出表现在两个方面:一是降低了企业的协调成本,二是降低了人际沟通成本,但是由于儒家文化自身固有的缺陷,也使得其在企业的继续壮大成长中产生了一些非正面效应。首先,儒家文化对外人缺乏信任,外部人力资本不易进入或融入企业创造价值。在我国家族企业中,血缘关系构成了家族企业的内部关系的基础,在这种企业中,通常是对于家族内部成员具有很高的信任度,而对家族以外的非家族成员,则信任度较低,对其具有排他性。正是在这种思想的影响下,使得企业主对家族以外的人具有排他性,从而缩小了企业的选择集合的范围。这将导致市场竞争力趋于递减,进而无法适应

12、企业可持续成长的生命诉求。其次,儒家文化使得父权制成为家族企业可持续发展的桎梏。儒家核心思想注重“礼”和“孝”。君是臣的天,父是子的天,夫是妇的天。最高的道德就是要自觉自愿地接受、服从“礼”,即所谓的“克已复礼为仁”。据2014 年中国家族企业发展报告调查显示,在被调查的3286 家家族企业中,男性家族企业主有2784 人,占到84.7%;女性家族企业主有492 人,占15%。家族企业笼罩在父权制的氛围中,企业的所有权和经营权归结于父亲一人身上,父亲即为家族企业的灵魂,旁人无法对他的决定产生影响,这会使得企业的民主科学决策受到影响,引致决策风险不断提高,创新能力日趋式微。2.父辈与子辈价值观念

13、存在异质性冲突改革开放以来,中国社会代际价值观变迁的一个突出特点是原来存在于代际关系中的成人权威的弱化和失落。其形成原因在于家族企业主中的一部分忙于攀登家族事业的高峰,并的确获得了成功,但却无暇顾及子女的教育,这一方面放大了家庭的经济功能,但另一方面是导致家庭传统的文化教育功能逐渐沦丧,从而使得追逐享乐主义的富二代屡见不鲜。而家族企业主中的另一部分在积累了一定的物质财富后,便将子女送往国外接受高等教育。结果是,其子女受西方个人主义思想的影响,形成了多元化的价值观,他们主张自我的个性和追求,而父权的权威地位不再显现。总之,这些家族企业后代所形成的价值观体系,与吃苦耐劳、勤奋耕耘为特质的父辈的价值

14、体系存在着异质冲突,并且父辈对子辈的人身自由的束缚和价值观念的影响逐步弱化。据有关调查显示,目前很多具有家族企业背景的子辈往往不愿意接手父辈的家业。在家庭殷实的基础上,子辈更热衷于基于自我兴趣爱好基础上的精神层面的追求。子女对于家业的继承意愿不高,这无疑对现有家族企业如何可持续发展提出了挑战。(二家族企业内部正式制度存在的障碍对于家族企业来说,正式制度主要是指它的产权制度。在我国目前的家族企业中,其产权制度仍然存在着许多问题。而这些问题的存在又严重制约了家族企业的进一步发展与成长。1.家族企业内部物质资本产权高度集中在家族企业的创立之初,一般是由父母子女或者亲戚共同投资的,家族企业的物质资本产

15、权集中在家庭的核心成员的手中。物质资本所有权的高度集中曾对企业的发展起到重要作用。首先,有利于快速做出决策应对市场的不断变化;其次,基本没有现代公司中存在的“委托代理”问题。由于物质资本所有权的高度集中,使得家族成员间的信任感很强。但是随着企业经营规模和范围的扩大,物质资本所有权的高度集中易造成企业战略决策失误和发展桎梏。主要体现在以下两个方面:第一是企业经营易出现问题。物质资本产权的高度集中造成企业的经营与个人或家族紧密相连,使得企业的可持续发展受个人或家族的制约。第二是企业的发展问题凸显。一方面物质资本所有者希望子承父业,如果家族企业内有善于经营的成员,企业可侥幸存活,但是当家族没有合适的

16、人才供给时企业的生存就面临威胁。另一方面,物质资本产权的高度集中放大了企业主对企业无限控制的欲望,加之规模小、资金不足,导致企业对外来人才缺乏吸引,直接影响了科技人员的稳定性,家族进一步发展举步维艰。2.人力资产所有者和家族企业创业者、家族成员融合不佳伴随着家族企业的不断发展壮大,企业外聘职业经理人已经成为趋势。人们从2013 年中国家族企业发展报告中可以看到,在可以聘用职业经理人的1600家族企业中,选择频次最多的原因是“企业规模化和多元化发展的需要”,这说明了外来的职业经理人对于家族企业继续发展的重要性。而在这种情形下,以家族成员为代表的股东为非人力资本所有者,他们要将部分剩余控制权委托给

17、代表自己利益的董事会,董事会又将家族企业的日常经营权委托给人力资本所有者,即职业经理人。但在家族企业中,经理层拥有信息优势,拥有经营管理的核心才能和销售市场的网络,这使得其在与非人力资本的股东进行谈判时,居于优势地位。而企业创业者、家族其他成员由于担心假如不满足人力资本所有者的意愿,人力资本所有者便可能退出家族企业,从而会对企业造成巨大损失,所以权衡之下,不得不让渡企业部分所有权。最终,人力资本的所有者事实上就掌握了家族企业的部分剩余控制权,形成了人力资本产权所有者和家族企业物质资本产权所有者共同分享企业所有权的配置的局面。黄光裕与陈晓对于国美电器控制权的争夺,正是我国家族企业转型发展中人力资

18、产所有者和家族企业创业者、家族成员非和谐融合的缩影。3.缺乏清晰的传承计划在市场中,家族企业社会资本不能进行交易,资本专用型成为其特质。因此,社会资本在家族企业组织层面所构建的关系网络中流转和个体层面代继间的传承存续成为家族企业社会资本的处置权主要表现之一。一方面,伴随家族企业的规模的扩大,过多的家族成员参与到家族企业中去,家族成员间的信任和共享的价值观则会产生矛盾,原有的稳定的维系成员间的网络出现裂痕,维系和传承社会资本出现桎梏。另一方面,当家族企业发生代继传承时,个体层面所体现出来的企业家默会知识和创新精神往往不能被后代共享和继承利用,直接影响到传承过程中社会资本的损耗。例如,王安只将企业

19、所有权和经营权实现代继传承,但未能将其个体积累的社会资本传给子辈王列,出现了王安卸任后,老部下纷纷离职的一幕,曾经的王安电脑由此转向衰落。“子承父业”的模式导致继承人经历不足,许多继承人表现出社会资本的不足的缺陷。(三家族企业外部制度环境存在的障碍从整体上看,外部制度环境对家族企业不公平的现象依然存在,当前,我国外部制度环境对家族企业的制约障碍主要体现在以下三方面:1.金融市场环境对家族企业的信用偏见金融市场对家族企业的融资信用偏见造成家族企业的融资困境主要体现在:一是融资渠道单一。主要以间接融资为主,资产抵押和信用担保贷款严重不足,企业债权融资停滞不前,企业上市融资较为困难。二是银行贷款成本

20、高、难度大且额度低。一方面银行对中小微企业贷款审批严格,另一方面企业主以股东个人有形资产向银行进行抵押时的资产估价很低,因此获得贷款额度有限。三是资金拖欠。大多数家族企业的生产规模较小,通常为大型国有企业提供配套服务,受大企业的牵制,到期款项经常延期结算,为了正常生产,中小企业不得不选择“高利贷”即民间借贷形式,造成许多家族企业财务成本上升。自2012 年以来,我国中小企业进入了转型升级的关键时期,在这个特定时期,有许多家族企业都需要有大量资金进行调整和改善生产条件。这些工作仅凭企业自筹资金常常是不够的,但来自外援部分尤其是官方的金融机构部分却较难筹措到位。因为虽然近年来国家对中小企业发展的金

21、融支持政策的力度不断加大,但是企业的融资形式依然严峻。据2012 年度中国创业报告显示,2013 年,有68.53%的创业者获得融资,但其中靠个人和亲友资助的创业者占到了57.55%,只有20%的创业者靠金融机构获得贷款,靠投资机构风险投资的比例为12.24%。2.职业经理人市场法律供给不足关于职业经理人的制度均衡尚未平衡,法律供给严重不足。当这类侵害行为发生时,企业主通过法律途径解决与代理人的冲突的成本远高于其受尝损失。这就导致家族企业主同职业经理人的利益博弈便会持续升级。因为我国家族企业的经营者有相当一部分是草根起家,他们自身缺乏科学决策转型升级的能力。而企业的发展通常又由于以上问题的存在

22、而通常不是推进“职业经理人”式的管理模式,进而造成了企业对外延人才的储备不足。这样当企业发展到一定规模之后,由于缺乏引领企业的转型的领军人物,就会面临企业转型的动力和能力等问题。3.政府对家族企业转型升级的政策支持不足我们知道,在科学发展观政策的指引下,我国政府日益注重节能减排和环境保护工作。借此时机,大型国有企业进行转型升级取得了良好的效果。然而对于基础薄弱的家族企业,在这方面获得的技术支持便相对不足。据统计,销售收入在3000 万元以下的企业接受先进生产技术、节能减排技术和环保技术的比例远低于3000 万元以上的企业。而在资金扶持上,家族企业得到的资金扶持更为不足,只有13.3%的企业获得

23、了政府的资金支持。此外,政府政策引导尚不到位。长期以来,地方政府由于GDP 等政绩考核的需要,对于处于第二产业的家族企业加之庇护。而第二产业中多为高污染、高能耗的企业,政府引导的缺位无疑在外部助长了企业转型升级的惰性。以华北地区的家族企业为例,河北沧县红色地下水污染已达23 年,家族企业建新股份(股票代码:300107的子公司苯胺系列物质污染严重超标,但未引起当地环保部门的重视,相关政府部门也未出台相关的政策对企业进行转型引导,导致村民的病变几率升高,造成了严重的负外部效应。经媒体曝光,沧县“红豆局长”被罢免,建新股份(股票代码:300107才开始支付污染成本。从该案例中可以看出,政府如果对于

24、家族企业转型升级引导不到位,会引起极其严重的不良后果。三、消除家族企业可持续发展制度障碍的对策本节主要针对第二节中家族企业所存在的三种障碍提出相应的对策,以期对家族企业的可持续发展提供帮助。(一家族企业内部非正式制度障碍的消除1.重塑家族企业文化制度,吸取儒家文化精髓对于儒家文化精华的部分应加以继承和发扬,对其糟粕部分应加以摒弃。譬如,其提倡的“仁爱”之心告知我们,企业主应当去关心其他普通员工。其一,要关心员工的生活,组织各类技能,提高员工职业技能;其二,为员工高效工作提供良好的硬件环境;其三,增强员工对企业的认同感和归属感,以便培育出一种同舟共济的企业文化精神。又如,中国传统儒家文化认为,家

25、族的利益高于非家族族群的利益;以血缘、亲情为基础构建的家族企业的关系网络对于其他利益相关者具有排他性。但是随着企业规模的不断扩大,企业对外源性人力资本的需求不断上升,企业主更应当怀有博大的胸怀敢于启用外源型人才。总之,作为企业的灵魂,企业主应树立大局意识,将传统文化中的精华吸收并运用进来,要创新家族企业文化,加快儒家文化和现代企业文化的融合力度,为家族企业的可持续发展提供强大的智力支持和精神保障。除此之外,增强家族企业的社会责任感。这与当下我国构建社会主义核心价值体系不谋而合。也就是说当国家和人民处于突发灾难之时,家族企业亦应挺身而出。凉茶加多宝作为民营企业的典范,在汶川和雅安地震中分别捐款

26、1 亿的举动正是对企业社会责任感做了较好的诠释。2.缩小父辈与子辈之间的代沟,尽量缓和代际价值观冲突强化代际之间的情感沟通。情感是人际沟通的润滑剂,只有情感是能在生命中唯一留得下痕迹的东西。任何投入付出过的事,到最后都会转换成为情感,事业、学业都是如此。现实生活中,父辈和子辈之间之所以会产生冲突,往往是源于双方平日的沟通较少,缺乏情感。所以,家族企业主为企业的未来未雨绸缪,也应当在闲暇之时加强对子女的精神关怀,知晓子女的真实想法。而子女也应当把父母当作朋友相待,理解父辈打拼家业的不易,分担父母的压力。同时,作为家族企业中的子辈,亦应当审慎接受西方的价值观念。即在重视个性追求的同时,更应当树立家

27、族的荣辱感和使命感,为父辈尽量分担事业的重担,尽量使得自我兴趣点和企业事业相互融合,要借助父辈创造的良好的物质基础和教育平台,努力成才。(二家族企业内部非正式制度障碍的消除1.优化产权结构,明晰产权,实现产权多元化现代企业制度要求产权明晰,家族企业应按其进行适度调整,以产权主体的多元化的股份制企业替代单一的产权主体。一方面,可以采用有限公司、股份公司和股份合作公司的组织形式,规避家族企业作坊式发展弊端,同时,吸收外来资金,实现规模经营,增强企业的市场竞争力,促进企业健康发展。要以产权结构多元化的路径选择为条件,以国内资本市场的逐步完善和发展为契机,让企业成为资本市场的主角,发展成公众公司。例如

28、,作为国内农药龙头企业的安徽华星化工,原来就具备一定的市场竞争力。后来,在其上市蜕变的过程中,董事长庆祖森在增加了公司对人力资本的吸引力和吸纳能力的同时,更为重要的是理清了股权结构,使自然股东由263 人减至17 人,使股权向管理团队集中,并加大了对人力资本的激励;此外该公司又引进了外部战略投资者,引入了外部董事会,使得董事会得以完善,从而加大了对管理层的制衡和监督。由此,公司上市后就蜕变成了公众公司,使其核心竞争力得以加强。结果是其产品出口至40 多个国家及地区。华星化工的成功上市转型经验表明,家族企业上市不失为企业依托外部融资、实现企业股权结构清晰、管理架构优化、研发能力升级的好途径。2所

29、有权和控制权适度分离，审慎选择人力资本所有者 首先，家族企业在引入人力资本时首先不能指望人力资本马上就能转换成实际生产力，需要转 变原有观念，设计出有效的管理内部人力资本的激励约束机制，在对人力资本所有者企业剩余控制 权的让渡中，一方面要考虑授让方的权利的有效性，更为重要的是确保剩余控制权授让后的安全性。 其次，强化约束机制的建设。在约束机制上，要建立以董事会为核心的企业治理机制，股东、董事 会、经理层和监事会要权责分明，各司其职，特别是由经理层全面负责的生产经营活动应直接对董 事会负责，这样企业主个人独断专行的行为便可以避免，同时也可以摆脱其他家族成员对企业正常 运营的干扰。此外要增加外部董

30、事共同参与公司的治理。因为外部董事作为企业决策的建议来源， 对于提高家族企业的战略决策能力和质量会有所帮助。最后，制度安排要因地因时制宜。企业之间 的竞争，实际上是制度的竞争，有效的企业制度安排可以大大降低交易成本，提高各个生产要素的 使用效率。因此，推动家族式管理向现代企业制度的转变是家族企业发展的趋势及方向。但是我们 在将西方现代企业制度进行制度移植时，也应当因地制宜、因时制宜。要注意西方现代企业制度同 长久以来形成的我国家族企业治理文化的相容状况，切忌盲目照搬。 3重视培养企业合格的接班人 在这个家族企业的传承计划中，应当包括选择和培训传承人，传承过程中和接力棒交接后业务 战略的制定、父

31、辈离任后的角色确定等方面。具体来说：首先，加强对传承人的选择和培养。作为 企业主应该给后代良好的教育和恰当的历练。让接班人接受正规的教育，同时在企业内部任职，增 强对本家族企业的认知度。其次，消除传统陈旧的思想观念。一方面，父辈应及时转变只有通过男 性血缘才能延续家族企业荣光的传统观念，接纳女儿只要有能力也可以接班的思想。特别是在现有 计划生育政策中，一些家庭只有女儿的情况下，更应如此。父辈们要认识到无论是儿子、女儿只要 有利于家族企业可持续发展成长，就应当放心地把接力棒就交给他们。另一方面，应注重在任者离 职后的角色转换。在任者离职后往往因对控制权、声望和社会地位的缺失会感到焦虑，从而会对子

32、 女的企业抉择处处掣肘。因此，在任者也应当转变不愿放手的观念，充分信任接棒子女的才华，这 样才有利于家族企业的长青发展。 例如，老板电器总裁任建华任命其子任富佳在接任自己之前，将其安排到内部销售部门进行历 练，效果很好。但是接班人一味在企业内部发展，也可能使其落入旧惯例之中。所以接班人年轻时 也应该被派到外部去，因为适当的工作经验可以开拓其商界视野，这样才能为将来接管本家族企业 可能出现的问题做好准备。又如，沈阳林立集团赵凤利父子践行“感恩社会”的企业理念，建立企 业家庭服务行业，在代际传承中就实现了非经济财富和利益最大化的追求，从而成为家族企业二次 创业中积极承担社会责任的典型例证。 （三）

33、外部制度环境生态化的可行性对策 1营造良好的金融环境 家族企业作为民营企业的重要子集，已成为我国国民经济发展的主力军。对此，金融机构要增 加对民营企业的政策供给，全面营造家族企业的小微金融市场环境的良好氛围。要加快地方金融业 的发展，特别是对那些支持民营企业的银行机构，要加大政策支持力度。要动员金融机构参与民营 企业金融服务，完善企业信贷机制和流程，设立“绿色通道”，增强金融功能，同时要持续创新特 色产品，为家族企业提供量身定做的金融产品和服务，此外还要着力强化对民营企业的数字化和信 息化服务。另外，在民营企业间接融资机制不断完善的同时，要大力拓展直接融资渠道，切实降低 民营企业的融资成本，全

34、面营造良好的环境氛围。 2增加约束职业经理人的法律供给 一是完善公司法中的有关法律条文的规定，对包括职业经理人在内的企业内部人员等各种主要 利益主体的地位及行为要做出明确的法律规范，以便使公司法能够对职业经理人发挥应有的法律约 束，保证家族企业的稳定发展。二是制定专门的职业经理人法。要明确对职业经理人的地位及其责 权利等法律规范，这其中，既要对其行为做出应有的法律约束和规范，同时也应当保护其应有利 益，以推动职业经理人群体不断壮大。三是在刑法上要加大对家族企业物质资本所有者的私人财产 的保护力度，以便纠正和防止职业经理人对家族企业物质资本所有者的私人财产的侵犯。 第 6 页 共 7 页 3加大政府对家族企业转型升级的政策支持 首先，加大对家族企业转型升级的财政支持。要统筹安排财政创新资金支持企业持续性发展， 要引导家族企业加强技术研发和改造以及人才引进和培养工作，特别是在品牌培育、数字化和信息 化建设等方面要加大引导力度，要加快推进特色家族企业转型升级。与此同时，中央及各地方政府 也应加强对财政创新资金使用情况的监督，确保财政用于家族企业的创新资金能够按规定及时拨付 到其账户中。 其次，加大对家族企业绿色发展的政策支持