融资租赁法草案_第1页
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文档简介

1、融资租赁法草案法草案中华人民共和国融资租赁法（草案） （二次征求意见稿） ，十 分欣慰，首先对人大财经委领导的勇于开拓、 锲而不舍的务实工作表 示深深的敬意。二稿较之一稿无论在监管问题上、在准入门槛上、在 政策支持上都有重大的进步和突破， 尤其在最为棘手的行业主管问题 上，较好的协调、解决了困扰中国融资租赁业 20 多年的多头监管、 政出多门的痼疾，基本形成了统一局面。受到了各方面的好评。为了进一步完善立法工作，现将第二稿的部分修改建议提出如 下：一 . 关于个人、家庭消费目的使用租赁物不适用于融资租赁交易的租赁物问题。在中华人民共和国融资租赁法（草案） （二次征求意见稿） 的 说明 中，对这

2、一敏感问题是这样表述的： 关于个人、家庭消费 目的使用租赁物。 由于其涉及的法律关系较为复杂， 特别是在权益的 保护方面也有特殊要求， 属于权益保护范畴， 故不将其纳入本法调整 范围 ，这句话说白了，就是凡是个人或家庭用的物品，都不能采取 融资租赁这种方法销售，如果做了，既不合法，又不能享受融资租赁 的有关优惠政策。这种说法十分不合理。且不说按照上述说法已经被批准的汽车融资租赁公司今后能否 开展汽车融资租赁业务，（显然，汽车肯定属于个人或家庭用的物品） ， 既然我国整个融资租赁业的服务贸易性更为突出， 那么发展融资租赁 业的本意就是要达到促进消费， 拉动内需的作用， 而为什么作为消费 主体的个

3、人或家庭的需求物品却不能采用融资租赁方法进行销售？ 作为金融监管最严格的银行业务尚且将发掘个人信贷和个人客户需 求作为市场营销的主攻目标， 而我们租赁业真正的搏击还没开始， 却 首先将那么大的市场放弃，至于 个人、家庭消费目的使用租赁物。 由于其涉及的法律关系较为复杂， 特别是在权益的保护方面也有特殊 要求，属于消费者权益保护范畴 等说法，更是站不住脚，难道个人贷款拖欠就不涉及个人权益保护的法律关系， 难道因为这种法律关系 复杂就排除个人信贷？关键在于如何解决这些矛盾， 而决不能因噎废 食。融资租赁在国外又叫做租买消费， 在欧美等发达国家的商场里， 大件商品通常有二种标价， 一种是一次性付款买断形式价格， 另一种 则是分期付款式的租买价格； 所谓款 租买 ，就是可以根据消费者的 实际需要，实行半年、一年或更长时间的分期付款、以租代售，租费 付清后，自然转移给消费者。可不能小看这种 租买消费 ，在超前消费、理财观念盛行的现 代社会里， 租买消费 十分流行；其原因为：1.随着消费观念的不断升级， 负债消费，超前享受 拿明天的 钱今天用 的观念在既没

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