第一篇工程项目系统(一、二、三章)

1、前期策划阶段设计、计划阶段施工阶段结束阶段图1-2 工程项目开放系统模型投资者业主运营单位项目任务承担者项目用户政府周边组织图1-3 工程项目主要相关者 现代工程项目投资大，对社会影响大，工程建成现代工程项目投资大，对社会影响大，工程建成后的运行期长，因此项目承担很大的社会责任和历史后的运行期长，因此项目承担很大的社会责任和历史责任。责任。 通常站在一个工程全寿命期的角度上，工程项目的成功至少必须满足如下条件： 1. 工程项目构思的产生和选择。 2. 项目的目标设计和项目定义： (l)环境调查和问题的研究； (2)项目的目标设计； (3)项目的定义和总体方案策划； (4)提出项目建议书； 3可

2、行性研究，对项目总目标和总体实施方案进行全面的技术经济论证，是项目前期决策阶段最重要的工作。 4. 评价和决策。在可行性研究基础上，对项目进行财务评价、国民经济评价和环境影响评价等，上层组织根据可行性研究和评价结果对项目立项作出最后决策。 1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。它不仅它的重要性可见图2-2。目 标 设 计 和可 行 性 研 究设 计 和 计 划施 工运 行时 间累 计 投 资 曲 线对 项 目的 影 响费用图 2-2 项 目 累 计 投 资 和 影 响 对 比 2项目构思和项目目标影响全局。例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发

3、不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。 U3 U1 U2 图 2-3 目 标 因 素 的 三 个 范 围 关 系 应重视项目前期策划工作安排。前期策划工作应引起足够重视，项目管理专家、财务专家和工程经济专家都应参与。一般在项目的前期策划阶段，上层管理者的任务是提出解决问题的期望，或将总的战略目标和计划进行分解，而不必过多地考虑目标的细节以及如

4、何去完成目标，更不能立即提出解决问题的方案。在整个过程中必须不断地进行环境调查，以第一手资料为依据，客观地反映和分析问题，并对环境发展趋向进行合理的预测。在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、调整、修改、优化，形成多重反馈的过程。应争取高层的支持，前期策划工作主要是项目的上层组织（国家、地区、部门）的责任。相关研究应详细、全面，注意定性和定量分析相结合，用数据说话，多用图表表示分析依据和结果。在前期策划中，许多考虑是基于对将来情况的预测基础上的，而预测结果中包含着很大的不确定性，因此要加强风险分析。随着国际经济一体化，人们有越来越多的

5、机会和可能性在世界范围内取得项目要素。某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，连接六个大中城市。该地区是我国经济最发达的地区之一。考虑到当地的交通条件，该地区的社会和经济发展状况，拟建一条沟通六大城市的高速公路。连接两地的公路的况较差，多为三级和四级公路。交通流量大大超过公路网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。进一步调查后，发现问题及原因如下：1. 交通“瓶颈”的问题严重，行车时速平均为30多公里，在两个城市间驱车常须8-10小时。2. 交通混乱，经常出现堵塞和排队现象。这由于：车辆太多；交通管理问题，许多地方小商小贩侵占道路；交叉路口多，许多无红绿灯；许多驾驶人员不按照交通规则行车；出现事

6、故或堵塞状况时，排障不及时等。3. 事故多，其原因有：交通混乱，容易引起事故；告示牌少；路面窄，岔路口多，弯道多；非机动车辆抢道，行人经常横穿马路等。4. 污染严重：车速低，堵车造成废气排放量大；燃油质量不符合标准，特别是路边许多私人加油站；许多旧车、破车超过国家规定的排放标准；车辆太脏；周边居民向路上抛垃圾。（二）社会和经济发展对公路交通的需求预测1. 该地区面积占全国的0.3%，人口占全国的3%，国内生产总值占全国的9.4%。该地区又是外商投资的重点地区之一，但人均公路占有里程屈居全国之末。2. 该地区地理条件优越，雄厚的人才资源和较好的经济基础，第三产业和乡镇企业的发展，都会带来公路运输

7、量的增加。3. 随着旅游业的发展，对公路运输的需求会持续大幅度上升。（三）建设高速公路的必要性1. 世界各国的经济发展的经验表明：在经济建设中，交通运输业必须超前发展，经济要大发展，必须构筑大通道。2. 公路运输所具备的优势。公路运输的密度大大高于铁路网与水运网，它能深入到其它运输方式不能达到的地区，是城乡交流的纽带，具备灵活、机动、迅速、方便等特点。（四）存在的不利的制约条件1. 该地区现有的交通已有一条国道，有铁路复线，有江河水道，会影响高速公路的运营。2. 该地区人多地少，土地资源十分宝贵，将会影响到农业生产。修建高速公路投资大，工期长，见效慢，资金缺口大，技术难度高。（五）相关法律、法

8、规 土地管理法、城市规划法、水土保持法、环境保护法、文物保护法、公路工程技术标准、公路网规划编制办法等。 经过调查和问题的分析，国内外专家共同论证，就建设该高速公路的构思给予初步肯定。1）项目管理系统按照职能分解为进度管理、成本（投资）管理、质量管理、合同管理等。（2）项目管理按照阶段可以分解为计划过程、实施控制过程等。（3）事务性管理工作分解1）为完成项目产品（工程）所必需的专业性工作。（2）为保证专业性工作顺利实施所必需的项目管理工作。（3）其他工作，如规划的审批、工程施工许可证的办理、招标过程中会议的组织等等。在项目过程中，确保在预定的项目范围内有计划地进行项目的实施和管理工作，确保成功

9、完成规定要做的全部工作，既不多余又不遗漏。确保项目的各项活动满足项目范围定义所描述的要求。总目标与限制条件分析最终产品和服务结构法律要求环境要求功能和子功能结构工程系统结构（EBS）过程责任其他责任项目工作范围（WBS）1000012000110001300014000111001120012200121001320013100142001410014300122001222012210122301222212221项目项目子项目子项目项目单元项目单元任务任务子结构图子结构图编码编码活动名称活动名称负责人（单位）负责人（单位）预算成本预算成本计划工期计划工期10000 11000 11100 11200 12000 12100 12200 12210 13000 14000 项 目 施 工 投 产 /保 修 设计/计划 验 收 准 备 招 标 楼 楼 外 工 程 其 它 设 备 技 术 结 构 基 础 主 体 装 饰 其 它 运 输 供 电 通 风 空 调 采 暖 生产设备 计算中心 通讯设备 日用器具 绿 化 道 路 停车场 图 3