国网四川主业岗位劳务派遣用工方式转换方案

1、国网四川省电力公司主业岗位劳务派遣用工方式转换工作实施方案为合理利用社会资源，有效控制公司用工总量，降低人工成本，规范劳务派遣用工管理，防范用工风险，深入推进 “三集五大”体系建设完善提升工作，依据四川省电力公司电网生产经营业务外包管理办法（川电人资201253号），结合新修订劳动合同法的相关规定，综合考虑公司主业岗位劳务派遣用工方式转换工作的必要性、复杂性和紧迫性，制定本方案。一、基本原则（一）规范先行，防范风险。按照劳动法、新修订劳动合同法等法律法规的规定，规范主业岗位劳务派遣用工管理，实施主业岗位劳务派遣人员用工方式转换工作，防范用工风险。（二）条件准入，分类实施。甄别主业岗位劳务派遣用

2、工的不同情况，具备规定条件的纳入本次用工方式转换人员名单，不符合规定要求的有条件纳入用工方式转换人员名单。现有主业生产辅助类和服务类岗位人员采取业务外包或社会劳务派遣机构重新派遣方式继续从事原岗位工作。（三）扎实推进，平稳过渡。工作中注意采取有效措施保守秘密、防范风险，与相关各方保持密切的沟通与联系，切实保障公司主业岗位劳务派遣人员用工方式转换工作的顺利开展和平稳过渡。二、转换条件及方式用工方式转换是指在公司主业岗位采用的劳务派遣用工转换为业务外包用工。对于不符合“三性”（临时性、辅助性、替代性）要求的主业岗位，今后不再使用劳务派遣用工；对于符合“三性”要求的生产辅助及服务类岗位，可采用劳务派

3、遣用工；对于劳务派遣员工本人，根据转换条件由劳务派遣公司以外的集体企业承接劳动关系及工作年限，通过业务外包承揽主业相关工作。（一）直接纳入用工方式转换的人员（1）参加公司2007、2008年统一组织的供电企业主业岗位劳务派遣人员岗位资格考试合格的人员（包括现在主业生产辅助类和服务类岗位工作的人员）；（2）参加公司2007、2008、2009、2010年统一组织的供电企业主业岗位新增劳务派遣人员岗位准入考试合格的人员（包括现在主业生产辅助类和服务类岗位工作的人员）；（3）在主业非生产辅助类和服务类岗位工作，且工作年限满3年，初始学历为大学本科、或具有初级（助理）及以上专业技术资格、或具有高级工及

4、以上职业技能等级的人员；直接纳入用工方式转换的主业岗位劳务派遣人员，其劳动关系由集体性质的劳务派遣公司转移到各单位所办的承接主业电网运维业务的集体企业。（二）有条件纳入用工方式转换的人员在主业非生产辅助类和服务类岗位工作，不满足直接纳入用工方式转换3个条件的，但经本单位考核合格的人员。这部分劳务派遣人员与集体企业签订有条件的劳动合同，在约定条款中要求3年内具备直接纳入用工方式转换条件第（3）条资格，否则予以退出。（三）转换到社会中介的通用服务类人员现有主业生产辅助类和服务类岗位（按照国家电网公司岗位分类标准（试行）界定，包括特种车辆驾驶、物资仓储服务、物资配送服务、其他辅助、通用服务等）劳务派

5、遣人员先与现有劳务派遣公司解除劳动关系，再通过与业务承揽单位或社会劳务派遣机构重新签订劳动合同，继续从事现岗位工作。三、组织机构（一）领导小组组 长：王抒祥 公司总经理、党委副书记副组长：胡柏初 公司副总经理、工会主席成 员：由公司办公室、财务资产部、运维检修部、营销部、经济法律部（产业部）、人力资源部（社保中心）、对外联络部（品牌建设中心）、公司工会部门主要负责人组成。（二）领导小组下设办公室，办公室设在公司人力资源部（社保中心），办公室主任由公司人力资源部（社保中心）主任兼任，成员由办公室、财务资产部、运维检修部、营销部、经济法律部（产业部）、人力资源部（社保中心）、对外联络部（品牌建设中

6、心）、公司工会有关人员组成。（三）公司所属各单位成立主业岗位劳务派遣用工方式转换工作组，工作组组长由各单位主要负责人担任，成员由各单位分管领导、本部相关部门主要负责人组成。公司所属各单位人力资源部具体牵头负责组织此项工作，相关人员密切配合。（四）职责分工公司人力资源部（社保中心）牵头组织、协调和督办公司所属各单位的主业岗位劳务派遣人员用工方式转换相关事宜，负责主业岗位劳务派遣人员用工方式转换相关政策的归口解释工作。公司办公室负责维护稳定工作，负责组织公司所属各单位对突发事件的应急处理。公司财务资产部负责主业岗位劳务派遣人员用工方式转换相关费用测算工作。公司经济法律部（产业部）负责审核主业岗位劳

7、务派遣人员用工方式转换相关法律文书,制定法律方面应对措施；牵头负责公司业务外包工作的推进实施。公司对外联络部（品牌建设中心）负责做好主业岗位劳务派遣人员用工方式转换全过程的舆情监控及对外信息发布工作。公司工会负责协助人力资源部（社保中心）处理主业岗位劳务派遣人员用工方式转换相关事宜。公司所属各单位具体负责本单位主业岗位劳务派遣人员用工方式转换的组织工作，负责指导和督促集体企业做好主业岗位劳务派遣人员用工方式转换手续办理及相关政策解释工作，负责维护本单位人员队伍稳定工作，负责做好相关协调工作，负责不稳定事件或劳动纠纷事件的处置工作。四、工作安排（一）用工方式转换阶段（2013年6月7月）1、各单

8、位负责指导劳务派遣公司完成主业岗位劳务派遣人员用工方式转换前的资料整理，包括：法律文书、劳务派遣人员名单及其劳动合同到期情况、劳务派遣人员相关遗留问题等；2、各单位制定主业岗位劳务派遣用工规范管理工作实施方案，理清工作重点和措施，明确任务分工，落实各级、各专业人员责任。工作实施方案务必于7月2日前以正式文件（纸质）上报省公司人力资源部（社保中心），同时随文件一并报送本单位用工方式转换人员建议名单。3、公司人力资源部（社保中心）组织对各单位工作方案和人员转换建议名单逐一进行审核，并将各单位建议名单汇总后报公司领导审批。4、用工方式转换人员建议名单经公司领导审批同意后，由各单位根据批复组织完成本单

9、位劳务派遣人员用工方式转换工作，依法转移或解除劳动关系，办理社保、公积金、意外险转移及工伤、生育、退休的特殊情形处理等事宜。（二）后续工作推进阶段（2013年8-11月）1、妥善处理后续事宜一是清理主业岗位劳务派遣人员与集体企业签订劳动合同的相关情况。二是依法处理转移劳动关系相关事宜。三是办理社保、公积金、意外险转移及工伤、生育、退休的特殊情形处理等事宜。2、实施岗位隔离和核心岗位人员置换各专业部门制定出台公司系统生产经营业务外包管理标准、工作流程及实施细则，界定公司系统内可外包业务具体范围，人力资源部（社保中心）牵头界定可外包业务对应的岗位范围。对于目前在管理、技术以及调度、带电作业、继电保

10、护等核心岗位的劳务派遣人员，本次用工方式转换后各单位要加强管理，暂时允许通过集体企业借工方式将这部分人员留在原岗位工作，2-3年内通过新进人员的补充和现有人员转岗，将这部分人员逐步替换到实施业务外包的相关岗位，避免混岗作业。对于目前在农村配电岗位的劳务派遣人员，本次用工方式转换后，允许通过集体企业借工方式将这部分人员留在农电岗位工作，随着下一步农电三新电力服务公司的组建和农电员工一并解决。3、加快推进非核心业务外包公司经济法律部（产业部）牵头，加快推进业务外包相关工作。一是制定业务外包价格。制定外包价格需综合考虑企业内外两方面的因素。企业内部因素包括：外包业务费用预算来源、各项费用预算控制区间

11、、具体外包业务涉及的各种费用预算总额、承包单位报价、双方价格缺口的预算来源、业务外包对企业成本结构的影响。企业外部因素包括：当地社会劳动力单价、外包相关费用（如车辆运营费用、工器具费用、业务用品及材料费、劳保费、培训费等）、管理费用、营业税金、外包商利润等。二是加强业务外包的流程管理。按照公司电网生产经营业务外包管理办法，要求基层单位实施业务外包过程中严格履行报批程序，公司各专业部门要加强业务指导和督查，重点加强外包标准化、流程专业管控、风险控制等环节的监管，确保业务外包工作有效、稳妥推进。三是加强业务承包商的管理与评价。结合公司系统集体企业产业发展与布局，依法承担生产营销业务，促进集体企业健

12、康持续发展。通过建立外部承包商优选机制，逐步培育市场环境，支撑公司业务外包的全面实施。五、工作要求（一）加强领导，落实责任公司主业岗位劳务派遣用工方式转换工作，点多面广，涉及人员众多，各单位要高度重视，建立主要领导挂帅、人力资源部牵头、相关部门协同配合的工作机制。要结合本单位实际，制订切实可行的实施方案，理清工作重点和措施，明确任务分工，落实各级、各专业人员责任，认真组织实施。（二）精心协调，防范风险各单位在推进主业岗位劳务派遣用工方式转换工作过程中，要注意协调本单位与各劳务派遣公司和集体企业所属公司三方之间涉及本次用工方式转换工作的相关事宜，同时要密切关注主业岗位劳务派遣人员诉求和思想动向，

13、防止引发法律纠纷。（三）组织转换，依法合规各单位在终止与劳务派遣机构的劳务派遣协议后，应指导、督促劳务派遣中介机构履行相关程序，及时、依法与符合条件的主业岗位劳务派遣人员解除劳动合同，同步与集体企业订立劳动合同。主业岗位劳务派遣人员与集体企业签订劳动合同后，工龄接续，社保、企业年金、公积金、意外险要及时转移接续。六、其他事项（一）公司主业岗位劳务派遣用工方式转换工作启动前，各单位与劳务派遣公司共同清理核对劳务派遣人员详细名单，主业岗位劳务派遣人员名单不得超出进入了ERP系统的劳务人员名单。人员名单核对后，由各单位书面盖章上报公司人力资源部（社保中心）备案，原则上不得再做更改。若确有特殊情况，在

14、主业岗位劳务派遣用工方式转换工作启动前书面报告公司人力资源部（社保中心），待审批通过后才能纳入用工方式转换人员名单。（二）用工方式转换工作实施阶段未能完成的劳动合同签订、劳动关系解除、经济补偿等工作及社保公积金等相关后续事宜，由各单位负责组织完成，并将处理结果及时上报公司人力资源部（社保中心）。（三）对已连续订立两次固定期限劳动合同的主业岗位劳务派遣人员，可签订无固定期限劳动合同，其他人员签订3年固定期限劳动合同。纳入用工方式转换的劳务派遣人员在原劳务派遣公司的连续工作年限由集体企业承接。（四）劳务派遣人员发生工伤、长病情形，截止2013年5月底尚未处理完毕的，由相应集体企业接续处理、妥善安置。对于解除劳动合同涉及经济补偿的情况，严格按照新修订劳动合同法执行。（五）人力资源部（社保中心）加强省公司层面控股、上市公司劳务派遣用工管理的指导工作。（六）各单位主办集体企业劳