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文档简介

1、国际劳工标准的分类及其作用交流与令作txlzmwedo埘诅not国际劳工标准的分类及其作用IL0Standards.CIaSSCatiOnSitsRoles蕊藜国际劳工组织成立的初衷及其主要活动是从事国际劳工立法.即制定和推动各国实施国际劳工公约和建议书(统称国际劳工标准).国际劳工标准是类国际法,但它又与一般国际法不同.国际劳工标准是由国际劳工组织成员国中政府,雇主和工人三方代表共同讨论和表决通过的.从而更全面地考虑到了国家,企业和劳动者三方的利益.同时也调整了各国的劳动关系.维护了全世界劳动者的合法权益.国际劳工公约和建议书以出席国际劳工大会三分之二以上代表表决通过的方式制定,修订或废止.

2、劳工公约须经成员国批准一旦成员国批准,即对该国产生法律效力.使公约的各项规定付诸实施.同时该成员国还必须履行公约规定的责任和义务.而建议书不要求成员国批准.只作为成员国在制定或修订本国劳动和社会政策以及立法时参考.自19192002年,国际劳工组织共批准和通过了185项公约和194项建议书.形成了一个完整的国际劳工法体系.覆盖了有关劳工领域内的所有实际问题.一,国际劳工标准的分类从大的方面讲.国际劳工标准可分为三类:1.基本人权类:包括结社自由(第87号),集体谈判(第98号),强迫劳动(第29号和第1O5号),机会和待遇平等(第1OO号和第111号),童工劳动(第138号和第182号)等公约

3、.2,劳动专业类:包括促进就业,社会政策,劳动行政,产业关系,工作条件,职业安全卫生,社会保障等方面的9O多项公约.5,特定人群类:包括关于妇女,童工和未成年工,老年工人,残疾工人,移民工人,海员,渔民,码头工人,家庭工等特定人群等8O多项公约.具体来说.国际劳工标准可分为14类:(1)基本人群:(2)就业包括就业政策,就业服务和收费职业介绍所,职业指导和培训I,残疾人职业康复与就业,就业保障:(3)社会政策:(4)劳动行政:包括一般规定,劳工监察,劳动统计,三方协商:(5)产业关系:(6)工作条件:包括工资,一般就业条件,职业安全卫生,社会服务,住房和休闲:(7)社会保障:包括一般标准,某些

4、险种的保护(主要是医疗,养老,工伤和职业病,失业,生育几个方面):(8)妇女就业包括生育保护,夜班工作和井下劳动(9)儿童和未成年人就业:包括最低年龄,夜班工作,体检,井下劳动:(.0)老年工人:(11)移民工人:(12)土着工人和部落工人:(13)非本部领土劳动者(14)特殊类群劳动者:包括海员,渔民,内河航运,码头工人,种植园工人,雇农和佃农,护理人员,旅馆和餐馆人员,家庭工等.杨乃莲/文二,国际劳工标准的作用国际劳工标准的作用主要体现在以下几个方面:1,对成员国劳动立法起着协调,指导和规范的作用.以促进社会正义和维护劳动者权益.成员国通过批准公约使本国立法与国际标准保持一致.通过参照公约

5、和建议书的内容来补充和完善本国的立法工作.2,通过促进成员国遵守或实施统一的国际劳工标准,在一定程度上协调国际贸易竞争的条件.3,作为成员国来说,通过对国际劳工公约的批准和实施,为成员国在国际劳工组织中开展国际领域的交流与合作以及参与国际竞争开拓了广阔的天地.鉴于国际劳工标准的重要作用,其作为国际法的一部分内容,日益得到国际社会的重视.1996年12月世贸组织部长级会议也重申”承担遵守”公认的国际核心劳工标准的义务.1998年6月国际劳工大会通过了国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言.要求成员国不论是否批准7个基本公约,”都有义务真诚地并根据章程要求.尊重,促进和实现关于作为这些公约的主题的基本权利的各项原则”.可以说.在经济全球化和贸易自由化的形势下,国际劳工标准特别是基本公约对规范国际竞争,维护劳动者基本权益的作用正在加强.三,成员国对劳工公约承担的义务国际劳工公约一经成员国批准,除对该国带来了各方面的好处外,同时也要求告由国际劳工局标准实施专家委员会进行审议.标准实施专家委员会共有2O名成员,由国际劳工局长提名,理事会任

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