YFFA001.317重庆保利观澜G09地块工程两防工作方案

1、 重庆保利观澜项目两防工作方案重 庆 保 利 观 澜 G09 地 块 工 程“两防”专项整治工作方案 编制单位：重庆渝发建设有限公司 编 制 人：胡森林 审 核 人： 审 批 人： 编制日期：目 录 一、目的、目标及编制依据3二、组织机构3三、行动方案4四、隐患排查方式和方法7五、安全隐患的处置和消除10 第一章 目的、目标及编制依据1、 目的：为全面加强建筑施工施工现场安全管理，有效遏制事故的发生，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚定不移地实施安全发展战略，围绕“治薄弱、夯基础、压事故、保安全”主题，以防范高处坠落事故、防范危险性较大分部分项工程

2、发生群死群伤事故（以下简称“两防”）为重点，通过扎实开展“两防”专项整治行动，遏制事故高发势头，严防重特大事故发生。2、 工作目标：全面增强建筑从业人员安全意识，显著提高建筑高处作业“三宝”合格率、使用率，进一步规范临边防护、洞口防护、通道口防护、主体结构立面水平防护等管理，实现“上班安全帽，登高安全带，防坠安全网，有口必有盖，有边必有栏”。危险性较大分部分项工程安全管理得到有效规范，实现“能辨识、有方案、必审核（论证）、严执行、重监测”。通过“两防”专项整治，杜绝重特大安全生产事故，遏制较大安全生产事故，有效减少高处坠落事故下降，确保本工程安全生产目标顺利实现。3、 编制依据：建筑施工安全检

3、查标准（JGJ59-2011）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、高处作业分级（GB T3608-2008）、以及住建部建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382号）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）等国家相关标准规范和重庆市政府安委会办公室印发的关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整治行动的通知（渝安办【2013】17号）等相关文件。第二章 组织机构1、为切实开展“两防”专项整治行动，建设管理局成立专项整治行动领导小组。领导小组成员如下：组 长：范沙 项目经理副组长：胡森林 技术负责人 罗才刚 安全负责人组 员：刘小川 生产经理 游益群

4、安全员 吴 浪 施工员 李 涛 施工员 领导小组下设办公室，由朱文丽办公室主任，办公室设在现场二楼办公室，负责组织协调、联络、记录等。2、现场领导小组严格执行领导带班和24小时值班制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，认真做好应急的人力、器材和物资等各项准备工作，提高突发事件应对能力，以确保对突发事件的及时处理。第三章 行动方案 按建委及我司的相关要求，依据相关规范、行业标准及“两防”部署要求，在进场后至竣工对本工程进行经常性的检查、建立健全安全台账管理，全面进行自查自纠工作，重点为防范高处坠落事故和防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故。 （一）防高处坠落事故1、 建筑行业施工过程中，

5、高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高、是建筑施工的第一杀手；这种事情对社会影响较大，要作为公司的头等大事来工作。避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工及民工进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。2、 防范高处坠落事故基本措施：工程参建各方要根据建筑施工安全检查标准(JGJ592011)、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)、高处作业分级(GB T3608-2008)以及住建部建筑工程预防高处坠落事故若干规定(建质200382号)

6、等国家相关标准规范进行整治、检查、落实：(1)检查安全保障措施制定情况：根据现场认真研究工程特点，制定预防高处坠落事故的安全技术措施，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施，如脚手架、吊装拆除、模板工程、临边洞口、基坑周边、阳台边、卸料平台周边、雨蓬与挑檐边、脚手架与建筑物周边、楼梯边、施工电梯楼层通道边等安全防护情况。(2)检查、落实作业人员安全教育情况：安全教育是否包含高处作业安全知识;高处作业前，施工现场管理人员是否依据有关规定进行专门的安全技术交底和班前教育;采用新工艺、新技术、新材料和新设备进行高处作业的，是否按规定对作业人员进行相关安全技术培训。(3)落实防护设施验

7、收情况：高处作业前，项目负责人是否组织有关部门对水平防护大棚、防坠兜网等安全防护设施进行验收，验收记录是否完整;安全防护设施是否做到防护严密。(4)时时跟踪“三宝”的使用情况：安全帽、安全带、安全网是否使用国家规定的合格产品，入场检验手续是否完善，日常是否按照相关规定进行配备、使用、维护检查以及及时更换等。(5)检查持证上岗情况：项目部要配备足额的专职安全生产管理人员，高处作业的特种作业人员需持证上岗等。(6)检查作业人员身体健康情况：高处作业人员的身体条件要符合安全要求，从事高处作业人员应按规定进行体检，并持身体健康证明，凡患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业病症的人员，严禁从

8、事高处作业;对疲劳过度、精神不振、思想情绪低落以及饮酒后等人员要停止高处作业。(7)作业天气情况：不准在六级及以上强风或大雨、雪、雾天气以及相关文件规定的高温天气从事露天高处作业。 3、防止高处坠落的基本要求：以预防坠落事故为目标，对于可能要发生坠落事故等事故的特定危险施工部位，在施工前制定防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。3.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。3.2 进入施工现场必须正确佩戴安全帽，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。3.3 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。3.4 不得攀爬脚手架。3.5 进行悬空作

9、业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。3.6 高处作业人员必须按规定佩戴安全帽、安全带，临边防护必须设置到位，固定牢固，洞口应按要求进行覆盖；作业层上部周边、周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏，护栏围密目式（2000目）安全网；电梯井和采光井水平防护应按两层、10米（取小值）一道设置。3.7 边长大于250的边长预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，面用木板作盖板加砂浆封固；边长大于150的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下张挂安全平网。3.8 落地脚手架基础必须硬化，连墙杆按照三步三跨设置；悬挑脚手架钢梁截面高度不应小于1

10、60mm，材质必须满足规范要求，固定端长度不应小于悬挑段长度的1.25倍，悬挑底部应进行全封闭处理，外架立杆不允许悬空，主节点处必须设置小横杆；各种架子搭好后，项目经理部组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。3.9临边、洞口、悬挑式物料平台、电梯井操作台等重要部位及关键环节，必须严格按照建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91及相关文件要求搭设防护措施。3.10在施工现场进行交叉作业时，专职安全员必须进行指挥监督、并请监理工程师进行配合检查、执行。3.11主体施工采用全封闭式的双排脚手架，脚手架的拉结点不能任意拆除，脚手架上的小横杆搭设符合要求。铺放跳板合理、端头绑

11、扎，外架内立杆离墙距离符合要求。3.12各种临边、洞口防护不能随意拆除，必须拆除时需经项目部相关人员同意、并采取措施。（2） 防群死群伤1、 防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故：按照建筑施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ592011)、危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)以及相关规定，在危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证、交底、实施及验收各环节的执行情况。具体内容如下：(1)专项方案编制：对危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，内容包括工程概况、编制依据、施工计划、工艺技术、安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图

12、纸等。由技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字盖章，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字盖章后方可实施。(2)组织召开专家论证会：对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，位应当组织专家对专项方案进行论证。由5名及以上符合相关文件和专业要求的专家组成专家组，由专家组成员、建设单位、监理单位、施工单位、勘察、设计等单位相关负责人参加，对专项方案主要内容进行论证。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。项目部应当根据论证

13、报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字盖章后，方可组织实施。(3)实施前安全技术交底：项目部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。在方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理和作业人员进行安全技术交底。(4)专项方案实施、验收：项目部应指定专人对方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，如发现不按照方案实施的，应要求立即整改;如发现危及人身安全等紧急情况的，应要求立即撤离危险区域。同时，施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况，对于按规定需要验收的工程应当组织有关人员进行验收。合格后由施工单位技术负责人及项目总监

14、理工程师签字后方可进入下一道工序。2、本工程危险性较大部位的分部分项工程：（1） 高边坡：本工程部分为高边坡，由建设单位另行委托土石方单位施工；其方案按要求进行专家论证，有针对性的进行了安全技术交底，模板支撑系统搭设、验收及使用满足方案及规范要求，混凝土浇筑作业顺序合理，所采用的钢管、扣件等配件是否满足方案及标准要求，有关单位的监督管理到位（现已基本施工完毕）。（2） 建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、检验检测、使用、维护保养、拆卸等各环节是否符合有关规定及技术标准、规范要求。（3）基坑工程：按照有关建筑施工安全技术标准、规范规定进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等，确保施工

15、作业安全。（4）脚手架工程：作业人员是否持证上岗，安全技术交底是否有针对性，脚手架搭设、安全防护是否满足有关安全技术标准、规范要求，所采用的钢管、扣件等是否满足方案要求以及脚手架工程是否按规定进行验收及使用。（5）土石方爆破：爆破分包单位是否与总承包单位签订分包合同及安全协议，爆破人员是否持证上岗，爆破方案是否经公安局审批同意，爆破材料的运输、领用及库存是否符合规定，爆破时间的安排是否合理，对相邻构、建筑物及高压电塔、管线是否有保护措施等。第四章 排查方式和方法按照建筑施工安全检查评分标准、重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准、重庆渝发建设有限公司环境管理标准、重庆渝发建设有限公司

16、职业健康安全管理标准及本方案第四章的排查项目进行日常检查、周检查、月检查、重大节日前后检查、复工前检查、季节性检查、专项检查、公司定期检查；全面排查，消除安全隐患，确保施工作业安全。（1） 、日常检查1、 日常检查由专职安全员和施工员进行。2、 每天上班前对工人进行班前教育，班前对施工作业面进行巡视，发现有隐患的部位应立即整改，合格后才能让工人进行施工作业。3、 对施工作业过程中，施工操作人员违反安全操作规程规定的，予以杜绝和制止；重点是对工人的安全防护用品佩戴情况的督促、检查。4、 落实安全防护设备、设施及防护用品的正确使用。5、 每天班后，对施工作业面进行复查，检查有无安全隐患的部位，对有

17、隐患的必须及时整改；以确保第二天施工作业安全。6、 检查施工作业人员的安全思想意识、防护用品及安全行为，对违章的必须严格制止。（2） 周安全检查1、 周安全检查由技术负责人、生产经理组织安全员、施工员等参与，并邀请监理工程师参加。2、 重点检查安全防护设施、脚手架、临时用电、模板支设、施工工艺等是否按施工方案和交底执行，有无违反相关规范、标准规定进行施工的。3、 检查复核日常检查是否有遗漏的部位，操作人员是否接受了安全教育和班前教育。4、 检查重大危险源部位的安全防护设施、设备是否到位。5、 检查日常隐患的整改落实情况，对未整改落实的要督促落实。6、 召集班组管理人员召开安全专题会议。（3）

18、月安全检查1、 月安全检查由项目经理组织项目部管理人员，邀请总监理工程师及建设单位现场代表参加。2、 月度安全检查主要检查各分部分项工程的安全落实情况、检查是否符合方案和相关规范标准的规定；对各工序违反规定的隐患部位，予以落实和消除。3、 对重点部位、大型机械设备、防护设施设备、整改落实情况、安全教育、安全方案执行情况等，对未整改落实的要追究责任人和落实责任人，定人、定时、定整改部位进行整改。（4） 重大节假日检查1、 重大节假日前后，由安全负责人组织对现场的安全隐患进行全面排查，发现隐患要及时整改。2、 放假前，针对重点部位，如脚手架、卸料平台、支模架、临时配电线路、库房、宿舍、食堂、防护设

19、备设施、大型机械等进行检查。3、 检查脚手架上的材料是否清理干净、拉结点及节点是否稳定可靠；检查卸料平台钢丝绳、锚固是否符合要求，卸料平台上材料是否清理干净；检查支模架体是否稳固、可靠，是否符合相关要求；检查临时配电线路是否有破皮、老化现象，检查配电箱是否关闭严密、漏电保护开关是否灵敏有效，检查末端配电箱及其联接的施工机具是否断电等；检查库房和宿舍的灭火设备设施、用电线路等是否符合安全要求；检查大型机械设备是否符合安全要求，有无安全隐患；检查防护设施设备是否完好，施工围挡是否完好等。4、 检查是否完善值班制度、是否落实专人负责安全。5、 检查是否做好防火、防盗的相关措施。6、 节后进行复工前检

20、查。（5） 复工检查1、 在停工后、重大节日后进行复工前检查，由项目经理组织项目部所有管理人员进行，并邀请总监理工程师参加。2、 对现场所有脚手架、临边洞口防护、临时用电、卸料平台、模板支撑体系、大型机械设备等进行全面检查，排除隐患。3、 复工前重新对操作人员进行交底。（6） 季节性检查1、 在雨后、雪后、大风季节后，对现场的脚手架、支模架、施工机械、临时用电等进行检查，由项目安全负责人组织实施。2、 雨后、雪后及大风后对脚手架的基础、连墙杆、节点部位等进行检查，查看基础是否有沉降和侵泡松动、连墙是否稳固、架体节点的扣件等是否有松动、起锈或失效的情况。3、 检查支模架的基础是否下沉、被雨水侵泡

21、及架体的稳定性。4、 检查施工机械是否灵敏可靠、基础是否积水、构件是否锈蚀、螺栓是否紧固等。5、 检查临时用电、设备是否有破皮、老化、漏电、防雨设施是否齐全、接地是否良好等。6、 检查边坡稳定情况、基础防塌、防水抽排措施、现场组织排水情况等。（7） 专项检查1、 每层脚手架、支模架搭设完毕必须报监理工程师检查验收合格后才能投入使用。2、 大型机械设备进场、安装、调试、验收等，必须报监理工程师检查验收，合格后才能投入使用。3、 卸料平台安装完毕，自检合格、报监理工程检查验收合格后方可投入使用。4、 高边坡、深基坑、高支模等必须按专项方案进行检查。5、 不定期的组织项目部进行消防、临时用电、脚手架、高边坡、深基坑、模板支架体系的安全检查活动。（8） 公司定期检查1、 公司每月进行安全检查一次、每季度进行安全大检查一次及不定时的安全