广东省公路工程施工招标文件

1、0广 东 省 项目施工招标文件招标人： （加盖章） 招标代理： （加盖章） 年 月 13总目录第一卷 第一章招标公告 ( 未进行资格预审 )第一章投标邀请书 ( 适用于邀请招标 )第一章投标邀请书 ( 代资格预审通过通知书 )第二章投标人须知 第三章评标办法 ( 合理低价法 )第三章评标办法 ( 双信封综合评估法 )第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第二卷 第六章图纸（另册） 第三卷 第七章技术规范（另册出版） 第四卷 第八章投标文件格式 第一卷第一章招标公告/投标邀请书第一章招标公告(未进行资格预审) (项目名称) 标段施工招标公告1. 招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批

2、、核准或备案机关名 称)以 (批文名称及编号)批准建设，项目发包人为 ，建设资金 来自 (资金来源)，项目出资比例为 ，招标人为 。 项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等)。2.2 标段划分：本次招标共分个标类标段。具体见附件 1.标段类 别标 段起讫桩 号长度 (km)主要工程 项目对申请人资质要求备注A 路基桥 涵类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路工程施工总承包一 级及以上资质。资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2

3、B 特大桥 梁类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级 资质，或公路工程施工总 承包一级且桥梁工程专业 承包一级资质。资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2C 隧道类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级 资质，或公路工程施工总 承包一级且隧道工程专业 承包一级资质。资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守中华人民共和国招标投标法第 16 条和招标公告发布暂行办法等有关法律法规的规定。D 预制梁 板类标

4、段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路工程施工总承包一 级及以上资质或桥梁工 程专业承包一级资质。资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2E 跨铁路 路基桥 涵类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路工程施工总承包一 级及以上资质且铁路工 程施工总承包企业资质 一级及以上资质资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2F 路面工 程类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一 级及以上资质且公路路 面工程专业承包一级资 质资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见

5、附件 2G交安设 施工程 类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的 公路交通安全设施分项 资质资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2H 交通机 电工程 类标段的划分及主要工程项目 情况详见附件 1具备国家住建部核发的公路交通工程专业承包 通信、监控、收费综合系 统工程分项资质。如单项招标应对应具备国家住建部核发的公路交通工 程专业承包通信系统工 程、监控系统工程、收费 系统工程分项资质资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2I绿化等 附属工程根据项目实际设定资格审查条件附录 2、附 录 3、附录 5 详见附件 2注：具体工程数量以招标文

6、件工程量清单为准。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备上述第 2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人 员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： (1)联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方的权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加同一标段的投标； (4)联合体所有成员数量不得超过 个； (5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50； (6

7、)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的 投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程 中，仍负有连带的和各自的法律责任。（注释：对于标段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写 3.3 款）3.3 在本次招标中，每个投标人最多可对 (具体数量)个标段投标，但只允许中 1 个标。（注释：对于标段较多，并且按标段类别分类的项目，可按以下格式填写 3.3 款，但在同一次 招标中，最多中标标段数不超过

8、两个且同一类只允许中一个标。）3.3 对于每一类合同段，每个投标人只需购买 份招标文件，最多可参与其中个工程类 别的投标。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投 标处理。3.5 投标人还应在广州建设工程交易中心办理投标企业 IC 卡，无 IC 号卡的投标人不子报名。 卡的办理详情参见广州建设工程交易中心网站（）服务指南栏目。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法 定节假日除外)，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北

9、京时间，下同)，在 广州市天河区天润路 333 号广州建设工程交易中心持企业法人营业执照副本原件、企业资质证 书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证、报名申请表及加盖 单位公章的上述资料复印件一套购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应 标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定

10、的“母公司”，其一级子公司可同时 在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。4.2 招标文件每套收取费用 元（包括工程量清单及投标报价数据盘，招标人根据对 本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参 考资料等），收后不退。4.3 投标人在交纳了 元的图纸押金后，凭本邀请书复印件、个人身份证（原件及复印 件 ）、图纸 押金的交 款 凭证于 年 月 日 时至 年 月 日 时 到 领取施工设计图纸。交纳图纸押金的方式和时间要求如下： 。投标人在开标后 天内，归还施工设计图纸，在图纸保持完好（图纸不得有涂改、书写、破 损等情

11、况）并全部交还后，招标人将投标人押金全部退回。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 月 日 时 分，投标人应 于当日 时 分至 时 分将投标文件递交至广州市天河区天润路 333 号广州建设工程 交易中心。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东投资招商网、广东省招标投标监管网，南方 日报、中国交通报、广

12、州建设工程交易中心网站、广东省交通运输公众网上发布。如媒体发布 公告内容不一致者，以广州建设工程交易中心网站公告为准。7. 联系方式招标文件的发售费用，包括存储介质、项目资料等（不包括工程图纸），原则上不超过 1000 元。国家高速公路网项目，招标公告应至少在一家指定的媒介发布。指定报纸在发布招标公告的同时，应将 招标公告如实抄送指定网络。国家项目指定媒体包括中国日报、中国经济导报、中国建设报和中 国采购与招标网 ()为发布依法必须招标项目招标公告的媒介；其中，国际招 标项目的招标公告应在中国日报发布；省管项目，招标公告必须同时在至少一家指定的报纸和一家指定网站（指南方日报、民营经济报、广东

13、建设报和广东投资招商网）发布。其中国家审批的本省项目和省审批的项目，除按规定在国家指定的媒体上发 布外，还应当在省人民政府发展计划部门指定的媒体上发布。粤府办201157 号新增“广东省招标投标监 管网”（）。招 标 人： 地址： 邮编： 电子邮箱： 联 系 人： 电话： 传真： 招标代理： 地址： 邮编： 电子邮箱： 联 系 人： 电话： 传真： 年 月 日附件 1：标段的划分及主要工程项目情况附件 2：资格审查条件附录 2、附录 3、附录 5以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称： 地址： 联系人：电

14、话：1.1.3招标代理机构名称： 地址： 联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期： 日历天 计划开工日期： 年 月 日 计划交工日期： 年 月 日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格； 竣工验收的质量评定： 。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4 (1) “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节

15、的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。(2)“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表” 内容，具有同等效力。 招标人如有阶段工期要求，请在此补充。 本项适用于未进行资格预审的情况。条款号条款名称编列内容项目经理和项目总工资格：见附录 5其他要求：1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 家； 还应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间 ： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 18 天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前1

16、.11分包不允许允许1.12偏差 不允许重大偏差允许细微偏差2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的 截止时间递交投标文件截止之日 18 天前2.2.2投标截止时间 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄 清的时间收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准)2.3.2投标人确认收到招标文件修 改的时间收到修改后 24 小时内(以发出时间为准)3.1.1构成投标文件的其他材料3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文 件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工 对于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加

17、附录 6、附录 7 对投标人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。 本项适用于未进行资格预审的情况。条款号条款名称编列内容程量清单3.2.5是否接受调价函是否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：不超过招标项目估算价的 2%（建议采用现金保函+银行保函的形式） 投标保证金的形式： 银行保函或（电汇形式），现 金保函、银行保函由申请人的基本户汇出和开具。 且银行保函原件装订在递交投标文件时单独递交， 其复印件装在投标文件中。 投标保证金的有效期：应与投标文件的有效期加 30 天。投标保证金的递交截止时

18、间为：（备注：建议在投标截止时间 3 个工作日前） 年 月 日 时之前 招标人的开户银行及账号如下：招 标 人： 开户银行： 账号： 招标人的财务联系人及联系方式 ： 3.4.3投标保证金利息的计算对于采用现金或支票形式提交投标保证金的投标人，招标人还应同时退还投标保证金的银行同期活 期存款利息。利息计算原则如下：（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日 期为招标人退还投标保证金日期的前一日。（2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一 日的中国人民银行公布的活期存款利率计付利息。（3）利息金额计算四舍五入至分位。3.5.2近年财务状况的年份要求 年 年（近 3 年） 一般情况下建议招

19、标人不接受调价函。 本项适用于未进行资格预审的情况。条款号条款名称编列内容3.5.3近年完成的类似项目的年份 要求 年至投标文件递交之日止（近 5 年）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 年 年（近 3 年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数两份，另加 1 份电子文件(拷贝到招标人提供的 U 盘，按 4.1.1 款规定提交)3.7.5装订要求4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄) 外层封套：招标人地址： 招标人名称： (项目名称)

20、 标段施工招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄) 本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。本项适用于采用双信封形式的投标文件。98条款号条款名称编列内容投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套： 招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内 层封套：投标人邮政编码：

21、 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外 层封套：招标人地址： 招标人名称： (项目名称) 标段施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点广州市天河区天润路 333 号广州建设工程交易中心4.2.3是否退还投标文件否是4.2.6招标人通知延后投标截止时 间的时间原定投标截止时间 3 天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：广州市天河区天润路 333 号广州建设工程交易中心5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及

22、技术文件）开标时间： 同投标截止时间本项适用于采用双信封形式的投标文件。条款号条款名称编列内容投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 广州市天河区天润路 333 号广州建设工程交易中心 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开 标时间： 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开 标地点：广州市天河区天润路 333 号广州建设工程 交易中心投标人需对开标情况记录表进行无异议的签名确认。未参加开标会的视为对开标过程无异议。5.2.1开标程序(4)密封情况检查：监标人或投标人代表(5)开标顺序：随机启封、逐一公布6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中 招标人代表 人，专

23、家 人；专家确定方式：从 专家库 类中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中 标人是否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.3.1履约担保履约担保金额：10签约合同价 履约担保形式：（1）信用等级被广东省交通运输厅评为 AA 级的中 标人，履约担保采用 100%银行保函；（2）信用等级被广东省交通运输厅评为 A 级的中标 人，履约担保采用 15%现金（电汇或银行汇票形式）+85%银行保函；（3）信用等级被广东省交通运输厅评为 B、C 级和 未参加信用等级评价的中标人，其履约担保为 30% 现金（电汇或银行汇票形式）+70%银行保函的方式。 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有商业 银

24、行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别的银行 投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数。条款号条款名称编列内容9.5监督部门监督部门：广东省交通运输厅监察室地址：广州市白云路 27 号电话：02083804102 传真：02083804102 邮政编码：510101××交通主管部门（或项目上级管理单位）： （按 项目隶属管理可选）电话： 传真： 。 通信地址： 邮政编码： 。项目管理单位：（按项目管理情况可选） 电话： 传真： 通信地址： 邮政编码： 需要补充的其他内容3.2.7在投标人须知范本原文增

25、加 3.2.10 款，内容如下：（1）本工程招投标采用计算机辅助进行，工程量清单在招标人发售的 U 盘中。U 盘 是投标书的重要组成部分。投标人运行 U 盘中的相应程序，填写单价及总额价，即 可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并利用 U 盘中相应程序打印出投标 工程量清单，编入投标文件。（2）招标人不接受另行打印的工程量清单。（3）投标人必须严格遵循 U 盘中的格式及运算定义，不得擅自修改其中的数据、 格式及运算定义。（4）投标人对 U 盘应妥善保护，在其中按要求写入数据后与投标文件一同交回， 并应确保交回的 U 盘无病毒、无损伤，否则由投标人承担由此造成的一切后果。（5）投标人的投标

26、书文字报价、工程量清单总价和 U 盘中的工程量清单总价三者 应该一致。若发生不一致而且是由于投标人的原因所致，将视为重大偏差。（6）投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应取整数。 工程量清单不需要附单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目条款号条款名称编列内容清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。3.4.2将投标人须知范本原文第 3.4.2 款修改如下：3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接收。3.4.4在投标人须知范本原文 3.4.4 款下增加第(5)(8)项：串通投标报价；或评标、中标公示等环节因作假而被取消投标资

27、格；或因投诉属实取消投标资格的；或其他违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为。3.5.3将投标人须知范本原文 3.5.3 款(适用于未进行资格预审的)修改如下：3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书、由发包人出 具的公路工程(标段)交工验收证书的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4投标人须知范本原文第 3.5.4 款修改如下：（因 3.5.7 款是未进行资格预审的，不 存在预审申请文件）3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件， 每张表中填写一个项目，并标明序号。4.2.4投标人须知

28、范本原文第 4.2.4 款修改如下：4.2.4 投标人在递交投标文件时，应在递交文件登记表上签字，同时招标人负责接 收投标文件的工作人员也应在递交文件登记表上签字确认收到该投标人的投标文 件。投标人应对开标情况记录表进行无异议的签名确认。6.3在本款原文后增加一段文字如下: 如果采用资格后审方式进行招标，广东省交通运输厅最新一年度的信用评价等级为 AA 或被广东省交通运输厅通报表彰免资审且（在有效期内）的施工企业，只对其满 足资格预审条件（资质、业绩、财务能力等）情况下，直接通过资格审查。7.2将投标人须知范本原文第 7.2 款修改如下：7.2.1 招标人应自收到评标报告之日起 3 日内公示中

29、标候选人，公示期为 7 日。中 标公示时，招标人将中标候选人的相关信息（包括投标价、全部投标业绩、拟投入 的主要人员及其证书信息等）进行公示。7.2.2 排名第一的中标候选人在中标公示结束且无投诉，并报上级交通运输主管部 门备案后，同时按有关规定向广州建设工程交易中心缴纳投标交易费后 7 天内，招 标人向中标人发出中标通知书。如果中标人没有按照上述规定执行,招标人有权取消原中标决定。在此情况下 招标人可将本合同工程授予按评标办法确定的排名第二的投标人为中标人，以此类 推，或重新组织招标。条款号条款名称编列内容7.3.1将投标人须知范本原文第 7.3.1(2)款中的“A”定义为：招标人最高投标限

30、价。7.4.6增加 7.4.6 款“不平衡报价的处理”7.4.6 在签订合同前，招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核， 若投标人的报价存在：前期工程明显过高，后期工程明显过低；某一项目的单价明 显过高或过低；则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不变的前提下予以合理调整， 调整的原则如下：a、单价过高的项目适当调低，单价过低的项目适当调高，并相应修改合价；b、按上述算术修正和本款调整后，对以百分比计取的项目的报价也应作相应的 修正；中标人应接受本款要求的调整，否则，将取消其中标资格，并没收投标担保。8.1将本款第(4)项内容明确如下：(4)通过初步评审和详细

31、评审，并且投标报价有效的投标人少于三个的。10.2在 10.1 条款后增加如下条款：10.2 若投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，有因违法、违规行为或重 大质量、安全责任事故被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评或 取消投标资格或信用等级降低为 D 级等情况之一的，可拒收其投标文件或否决其投标。投标人须知正文内容参见：公路工程标准施工招标文件(2009 年版)第二章。附 录附录 1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 1） 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。附录

32、 2资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 2）附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 3） 具体业绩要求由招标人根据招标项目具体特点，结合合同段造价、里程、工期等综合考虑，不得设置过高的业绩资格条件。一般原则如下：路基桥涵类以工程标段长度的 1.52 倍为宜，特大桥、特长隧道类以 工程结构物单项指标为最低要求（单跨主跨度<优先考虑>、长度）；路面工程类以工程标段长度的 0.81 倍 为宜；交通安全设施和交通工程、绿化、房建类以工程标段长度（规模）的 1.82 倍为宜。若接受

33、联合体投标，则联合体资质确定，若联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合休的资质；业绩的考核计算以各自的工作量所占的比例加权折算；不同专业分 工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合休的资质，业绩的考核计算按照其专业分别计算。附录 4资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求1、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2、没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消 相应投标资格（处于有效期内）；3、申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评 审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4在最新年度广东省公

34、路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用 等级未被评为 D 级。附录 5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资 格 要 求项目经理项目经理备选人项目总工项目总工备选人（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 5）对项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录 6资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人员数量资 格 要 求（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 6）本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。

35、对其他主要管理人员和技术人员的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设 置过高的资格条件。附录 7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求（具体内容参照资格预审文件范本“申请人须知”附录 7）本表仅适用于采用综合评估法评标的技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。第三章评标办法第三章评标办法(合理标价法)评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审 与响应性 评审标准(

36、1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理 机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清 单说明、投标报价说明、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容 应由投标人的法定代表

37、人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内 容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐 页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。(3) 与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降：a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及 企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求(业绩、人员、财务等)。具体表现为：-相对资格预审时，其财务能力没有实质性降低，投标人提供的 财力资源情况（财务报表及相关资金证明材料）真实、完整，且满足 本次招标的强制性要求。-资格预审时投标人拟定的项目经理或项

38、目总工程师人选在投标 文件中没有发生变更，其它主要工程技术人员人选发生变更小于 20%， 并且更换的人员资格和资历不低于原来的人选。-投标人的设备配置满足本次招标的要求。投标人关键设备没有发 生如以下情况的变更：自有变为租赁；或已有设备变更为新购设备且 无法提供合理的采购资金来源，或该设备采购行为可能严重影响投标 人的营运资本。(4)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担条款号评审因素与标准保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投 标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函

39、的格式、开具保函的银行、银行保函 的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单 独递交。 (5)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明 的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其 他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公 证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份 证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名

40、章 或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公 证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在 其之后。 (7)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合 体协议书，并明确了联合体牵头人；b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合 体协议书复印件。 (8)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分 包项目情况表”，且符合施工分包和劳务合作的有关规定。 (9)同一标段的同一投标人

41、没有提交两个以上不同的投标文件或投标报 价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (10)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若有）。 (11)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。(12)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。条款号评审因素与标准(13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(14)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险 划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

42、d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行，质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国 家强制性标准要求。（15）投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，没有因违法、 违规行为或重大质量、安全责任事故被国家住建部、交通运输部、广 东省交通运输厅通报批评或取消投标资格或信用等级降低为 D 级等情 况之一的。2.1.2资格评审 标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账 户开户许可证；(2)投标人的资质等级符合招标文件

43、规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合 招标文件规定；(7)投标人的其他要求符合招标文件规定；(8)不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形； 本项适用于未进行资格预审的情况。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)评标价：95 分 信用等级分 5 分2.2.2评标基准价计 算方法评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价投标函文字报价(2) 招标人最高投标限价的确定下浮率在开标前在开

44、标现场采取逐标段摇珠方式确定。 摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以 0.1%为一档次 增序确定摇珠号码，每标段各摇取一个球，摇出球对应的下 浮率即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间在 2 至3 百分点为宜） 招标人最高投标限价招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止 15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 (3)确定有效评标价及参与评标基准价计算的评标价的有效范 围：有效评标价范围为：有效评标价招标人最高投标限 价的评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，否决其投 标。参与评标基准价计算的评标价的范围：招标人最高投标 限价的 85%

45、参与评标基准价计算的评标价招标人最高投 标限价的 100%，不在此范围内的评标价不参与评标基准价的 计算，但仍参与评标价的得分计算。除按第二章“投标人须知”第 5.2.2 项规定开标现场被 宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基 准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术 平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参 与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算上述 平均值时不去掉最高值和最低值)；若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的 85%时， 则以招标人最高投标限价的 85%为评标基准价 ，同时应启动 澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相

46、关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委 员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。出现 此情况时评标委员会可建议重新组织招标。即使某投标文件未通过形式评审与响应性评审，如其 报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评 标价仍应参与有效评标价平均值的计算。 (4)评标基准价的确定：（选择以下方法之一）方法一：( M ×招标人最高投标限价 + N ×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值）（M 可选择 0.5、0.6、0.7；N 可选择 0.5、0.4、0.3,且 M+N=1） 方法二：招标人最高投标限价下浮一定比例（03%）作为评

47、标基准价备注：评标基准价精确至个位整数。2.2.3评标价的偏差 率计算公式偏差率=100% ×(投标人评标价评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计0 分2.2.4(2)项目管理机构0 分2.2.4(3)评标价得分95 分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分95偏 差率×100× 3 ； (2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分95偏 差率×100× 1 。注：评标价得分精确至小数点后两位2.2.4(4)其他因素信用等级分： 5 分（选以下两个方案之一） 方案一：下浮率摇珠浮动区间为 2 百分点 时：AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为 5、4.2、3.6、1 分； 方案二:下浮率摇珠浮动区间为 3 百分点时：AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为