商品归类与税则调研

1、蓝鳍金枪鱼：蓝鳍金枪鱼： 等离子刻蚀机等离子刻蚀机 影响影响HSHS变化的主要因素变化的主要因素将打印机、传真机和复印机移至税目将打印机、传真机和复印机移至税目84.4384.43项下；项下；第一部分:商品归类一. 商品归类定义二.商品归类原则三.商品归类依据四.商品归类管理一、商品归类定义商品归类定义一、商品归类定义商品归类定义二、商品归类商品归类 归类的依据归类的依据规则一规则一税目范围扩大（有条件）税目范围扩大（有条件）规则二规则二 多个税目的选择多个税目的选择规则三规则三 替代方法替代方法规则四规则四 包装的归类包装的归类规则五规则五 子目的归类子目的归类规则六规则六 顺顺 序序二、商

2、品归类商品归类2 2、商品和商品编码的关系、商品和商品编码的关系三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据三、商品归类依据海关总署关税司大连归类分中心(下设化验室) 天津归类分中心(下设化验室）上海归类分中心(下设化验室)广州归类分中心(下设化验室)协调制度归类技术委员会直属海关隶属海关北京归类办公室（归类中心）政策法规公共关系数据库归类程序归类资料解决争议归类培训 通关、查验部门审单部门风险管理部门稽查、辑私部门进出口商归类管理国务院税则委员会协调制度管理委员会通关前归类通关前归类通关后归类通关后归类通关中归类通关中归类商

3、品归类总流程图商品归类总流程图第二部分:社会化预归类一. 社会化预归类背景二.社会化预归类思路三.社会化预归类实质四.社会化预归类流程一.社会化预归类背景二二. .社会化预归类思路1 1、在货物进出口前，以企业为单位对其进出口商、在货物进出口前，以企业为单位对其进出口商品归类数据分析汇总，建立企业商品归类数据档案，品归类数据分析汇总，建立企业商品归类数据档案，并向海关进行电子备案（并向海关进行电子备案（备案表备案表.doc.doc）2 2、企业电子备案数据将在海关内网发布，供海关、企业电子备案数据将在海关内网发布，供海关相关人员查询比对相关人员查询比对3 3、海关将依托、海关将依托HSCODE

4、.NETHSCODE.NET向企业提供备案操作平向企业提供备案操作平台和查询路径台和查询路径4 4、通过归类备案，实质是将通关环节的归类审核、通过归类备案，实质是将通关环节的归类审核前推，有利于提高企业通关效率前推，有利于提高企业通关效率5 5、备案企业：通关无纸化试点企业、管理类别调、备案企业：通关无纸化试点企业、管理类别调整企业、重点纳税企业整企业、重点纳税企业三.社会化预归类实质四.社会化预归类基本流程第三部分:税则调研一、风冷式机油冷却器 税号税号9013.8030项下的液晶显示板，由液晶层夹于两片玻璃中制成，项下的液晶显示板，由液晶层夹于两片玻璃中制成，可以带有电气连接件。同时根据技

5、术委员会第六次会议的决定，较大尺可以带有电气连接件。同时根据技术委员会第六次会议的决定，较大尺寸的、具有通用性的、寸的、具有通用性的、带背光模组的带背光模组的液晶显示板也归入该税号。液晶显示板也归入该税号。 2009年，我国为年，我国为9013.8090项下的对角线尺寸在项下的对角线尺寸在26英寸及以上的英寸及以上的不含背光模组的液晶显示板设置了不含背光模组的液晶显示板设置了3%的暂定税率，并取消了其他诸如的暂定税率，并取消了其他诸如26英寸及以上的含背光模组的液晶显示板与英寸及以上的含背光模组的液晶显示板与26英寸以下的液晶显示板原英寸以下的液晶显示板原来享受的暂定税率，恢复来享受的暂定税率

6、，恢复5% 的法定税率。的法定税率。目前我国大屏幕液晶监视器目前我国大屏幕液晶监视器/电视机生产行业的特点包括：电视机生产行业的特点包括：1、规模规模很大但利润极低很大但利润极低，税号，税号90138030项下的液晶显示板的年贸易量高达项下的液晶显示板的年贸易量高达604亿美元，但由于核心技术（液晶面板的生产）均被外国寡头企业亿美元，但由于核心技术（液晶面板的生产）均被外国寡头企业垄断，国内企业无法有效控制成本；垄断，国内企业无法有效控制成本；2、小屏幕产品技术有突破但、小屏幕产品技术有突破但大大屏幕产品仍看外商脸色屏幕产品仍看外商脸色，因为屏幕越大，核心技术的门槛越高；，因为屏幕越大，核心技

7、术的门槛越高；3、国内企业开始受到外资产品国内企业开始受到外资产品价格冲击价格冲击，三星、，三星、SONY等巨头纷纷国内等巨头纷纷国内设厂，利用自身技术优势打价格战；设厂，利用自身技术优势打价格战；4、国内企业仍、国内企业仍缺乏研发动力缺乏研发动力，因为不同技术含量和层次的零部件进口税率相同，进口成本相差不大，因为不同技术含量和层次的零部件进口税率相同，进口成本相差不大，而研发和设备升级投资很大，故不少企业满足于后道装配工作的现状。而研发和设备升级投资很大，故不少企业满足于后道装配工作的现状。因此，因此，9013.8030全税号设全税号设3%暂定税率，不带背光模组的液晶显暂定税率，不带背光模组

8、的液晶显示板和带背光模组的液晶显示板进口时关税相同，示板和带背光模组的液晶显示板进口时关税相同，导致国内企业缺乏导致国内企业缺乏产业升级动力。不利于打破国外企业的技术垄断产业升级动力。不利于打破国外企业的技术垄断。将将26英寸及以上不带背光模组的液晶显示板单列并给予较低的暂定英寸及以上不带背光模组的液晶显示板单列并给予较低的暂定税率，取消其他液晶显示板暂定税率，有利于刺激国内产业逐步升级税率，取消其他液晶显示板暂定税率，有利于刺激国内产业逐步升级技术水平，提高国际竞争能力，技术水平，提高国际竞争能力，又可迫使国外企业向国内转移更核心又可迫使国外企业向国内转移更核心生产技术生产技术。多功能一体机

9、产品是指能够执行打印、复印或传真中两种及以上功能多功能一体机产品是指能够执行打印、复印或传真中两种及以上功能的机器，由于其主流产品中比较难区分打印还是复印为主要功能，因的机器，由于其主流产品中比较难区分打印还是复印为主要功能，因此，行业中一般不在使用此，行业中一般不在使用“多功能打印机多功能打印机”类似名称，统称为类似名称，统称为“多功多功能一体机能一体机”。这类设备可与自动数据处理设备或网络相连，是一种办。这类设备可与自动数据处理设备或网络相连，是一种办公领域常用的文稿处理设备。从其工作原理来看，多功能一体机可分公领域常用的文稿处理设备。从其工作原理来看，多功能一体机可分为：为：静电感光、喷墨、热敏三种类型静电感光、喷墨、热敏三种类型。主要厂家：理光、惠普、兄弟、。主要厂家：理光、惠普、兄弟、联想等等。联想等等。从功能及税则列目的角度来