安全管理体系教材(共75页).ppt

1、平安管理体系平安管理体系 一、什么是职业平安健康管理体系？一、什么是职业平安健康管理体系？ OSHMS: Occupational Safety & Health Management Systems OSHMS是采用与质量管理体是采用与质量管理体系系(QMS)，环境控制管理体系，环境控制管理体系(EMS)相相同的原理和方法，对用人单位的职业同的原理和方法，对用人单位的职业平安健康绩效进行持续改进的一套标平安健康绩效进行持续改进的一套标准准,是是20世纪世纪90年代初在国际上兴起的年代初在国际上兴起的现代平安生产管理模式。它与现代平安生产管理模式。它与ISO9000、ISO14000等

2、标准化管理体等标准化管理体系一起被称为后工业化时代的管理方系一起被称为后工业化时代的管理方法。法。 二、二、OSHMS运行模式与根本内容运行模式与根本内容危害危害辨识辨识频率频率分析分析严重严重度分析度分析风险评价风险评价维持管理维持管理改善方案或改善方案或管理控制管理控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受风险风险 ？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANDOCHECKACTION OSHMS运行模式： 系统化模型称为戴明模型PDCA模型，是管理体系的运行根底。按照戴明模型，一个组织用人单位的活动可分为： 方案PLAN确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构

3、，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。 行动DO实施方案规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。 检查CHECK确保行动有效性，修正行为偏差 改进ACT不断调整完善管理活动 * organization-组织、用人单位* OSHMS 要素之间的关系要素之间的关系3 3. .6 6管管理理评评审审3.4.6 运行控制3.4.7 应急预案与相应3.3.2 法律及法规要求3 3. .3 3. .1 1 危危害害辨辨识识、危危险险评评价价和和危危险险控控制制计计划划3.2 方针3.4.1 机构和职责3.4.2 培训、意识和能力3

4、.4.3 协商交流3.4.4 文件3.4.5 文件和资料控制3.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施3.5.1 绩效测量和监测3.5.3 记录和记录管理3.3.4 职业安全卫生管理方案3.3.3 目标3 3. .5 5. .4 4 审审核核 OSHMS根本内容： 原国家经贸委公布的OSHMS审核标准由范围、术语和定义、引用标准、OSHMS要素4局部组成。 核心内容是： “方针加PDCA5个方面，17个根本要素和持续改进的运行模式。 OSHMS的根本思想是： 通过周而复始进行“方案、实施、监测、评审活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续

5、改进。 OSHMS的特点、内涵和应用条件：1、OSHMS的建立和实施具有系统性；2、OSHMS具有先进性；3、OSHMS的实施遵循自愿原那么，不增加或改变用人单位的原有法律责任；4、OSHMS没有对用人单位的平安健康绩效提出绝对要求；5、OSHMS不必独立于其他管理体系；6、OSHMS的应用具有广泛适用性；7、OSHMS的应用具有很大的灵活性；8、OSHMS的实施要坚持持续改进和预防为主的方针；9、OSHMS的实施要坚持系统的全过程控制。OSHMS的适用范围的适用范围 1、OSHMS适用于所有领域和行业，适用于所有领域和行业，是针对职业平安健康，不针对产品平安是针对职业平安健康，不针对产品平安

6、和效劳平安。和效劳平安。 2、OSHMS适用于任何用人单位或适用于任何用人单位或部门在特定的生产活动现场进行的任何部门在特定的生产活动现场进行的任何活动。活动。 3、OSHMS在具体实施时，应与用在具体实施时，应与用人单位的实际相结合，应适合用人单位人单位的实际相结合，应适合用人单位的规模、特点和技术开展水平。的规模、特点和技术开展水平。 4、 同样的同样的OSHMS在不同用人单位在不同用人单位具体实施时可能千差万别。具体实施时可能千差万别。OSHMS运行的主线是风险控制，而根底是危害辩识运行的主线是风险控制，而根底是危害辩识和风险评价。为了控制风险，首先要对所有作业活动和风险评价。为了控制风

7、险，首先要对所有作业活动中存在的危害加以识别中存在的危害加以识别,然后评价每种危害的危险程然后评价每种危害的危险程度，依据法规要和用人单位确定的度，依据法规要和用人单位确定的OSH方针确定不可方针确定不可承受的风险并对其加以控制。承受的风险并对其加以控制。 OSHMS运行的主要输入是危害辩识、风险评价运行的主要输入是危害辩识、风险评价。 因为体系的其他因为体系的其他 要素的运行均以危害辩识、风险要素的运行均以危害辩识、风险评价的结果为重要依据或受其影响。评价的结果为重要依据或受其影响。 OSHMS运行的动力是危害辩识、风险评价。运行的动力是危害辩识、风险评价。PDCA的过程是没有穷尽的，因为要

8、素要求关于危害的过程是没有穷尽的，因为要素要求关于危害辩识、风险评价和风险控制方案的信息要辩识、风险评价和风险控制方案的信息要“定期或及定期或及时评审和更新。时评审和更新。作业活动作业活动目标及指标目标及指标 运行控制运行控制OSH方针方针可接受可接受标准标准检查检查纠正预防纠正预防培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变法規要求法規要求OHSOHS管理方案管理方案OSHMS的根底、输入和动力的根底、输入和动力危害辩识、风险评价与风险控制危害辩识、风险评价与风险控制划分作业活动划分作业活动辨识危害辨识危害确定风险确定风险确定风险是否可承受确定风险是否可承受制定风险控制措施方案制定风险控制措施方案评

9、审风险控制方案的充分性评审风险控制方案的充分性 危害辨识、风险评价和风险控制的方法和过程应当：) 作为预防性的而不是事后性的措施来实施，即由此过程导出新的或修正的活动或程序，并使控制措施到位，使风险降低，从而预防了事故；) 提供风险的分级和明确那些由“目标和“职业平安健康管理方案所规定的措施加以消除或控制的风险不可容许的风险；不可容许的风险不可容许的风险尽可能降低的风险尽可能降低的风险可容许的风险可容许的风险风险性风险性. 1死亡重死亡重伤事故伤事故轻伤事故轻伤事故 29无伤害事故无伤害事故 300 不平安因素不平安因素1000，000海因里希事故法那么海因里希事故法那么目标？目标？目标？目标

10、？目标？目标？目标？目标？2 4企业资金短缺企业资金短缺41平安文化匮乏平安文化匮乏 2法制不健全，政府平安监察力度不够法制不健全，政府平安监察力度不够3 1 5体系绩效评价机制不完善体系绩效评价机制不完善3 35 3对对OSHMS认识缺乏认识缺乏目前推行OSHMS存在的主要问题危险辨识危险辨识识别危害的存在并确定危害性质识别危害的存在并确定危害性质的过程的过程一、能量意外释放论一、能量意外释放论 能量在生产过程中是不可缺少的。如果由于某能量在生产过程中是不可缺少的。如果由于某种原因能量失去控制，超越了人们设置的约束或限制种原因能量失去控制，超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放，说明发

11、生了事故。导致人员伤而意外地逸出或释放，说明发生了事故。导致人员伤害的能量形式有机械能、电能、热能、化学能、电离害的能量形式有机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等。在伤害事故中，机及非电离辐射、声能和生物能等。在伤害事故中，机械能造成的伤害的情况最为常见，其次是电能、热能械能造成的伤害的情况最为常见，其次是电能、热能及化学能。及化学能。 预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触。能量意外释防止人体与过量的能量或危险物质接触。能量意外释放论提醒人们要经常注意生产过程中能量的流动、转放论提

12、醒人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸换以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或释放出或释放两类危险源：两类危险源： 危险源是可能导致事故的潜在的不平安因素，危险源是可能导致事故的潜在的不平安因素，现实的各种系统不可防止的会存在某些种类的现实的各种系统不可防止的会存在某些种类的危险源。危险源。根据危险源在事故本身开展中的作用可分为两根据危险源在事故本身开展中的作用可分为两类：类： 第一类危险源第一类危险源系统中存在的、可能发生系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质包括各种能量源意外释放的能量或危险物质包括各种能量源和能量载体；和能

13、量载体； 第二类危险源第二类危险源导致约束导致约束 、限制能量措、限制能量措施失效破坏的各种不平安因素包括人施失效破坏的各种不平安因素包括人物物环境环境危险源与事故的关系：危险源与事故的关系： 事故的发生是两类危险源共同作用的结果。事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度，或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度，是事故发生的前提；是事故发生的前提； 第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制，第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制，使能量或危险物质意

14、外释放，是第一类危险源导致事使能量或危险物质意外释放，是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。事故发生的可能性的大小。 第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人物物环境方面的问题，其辨识、评价和控制应在第一环境方面的问题，其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的根底上进行；第二类危类危险源辨识、评价和控制的根底上进行；第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。和控制更为困

15、难。 人的不平安行为人的不平安行为1、操作错误、无视平安、无视警告；、操作错误、无视平安、无视警告；16类类2、造成平安装置失效；、造成平安装置失效；4类类3、使用不平安设备；、使用不平安设备；3类类4、手代替工具操作；、手代替工具操作； 3类类5、物体成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等、物体成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放不当；存放不当；1类类 6、冒险进入危险场所；、冒险进入危险场所； 11类类7、攀、坐不平安位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩；、攀、坐不平安位置如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩；8、在起吊物下作业、停留；、在起吊物下作业、停留； 9、机器运转时加油、修

16、理、检修、调整、焊接、清扫等工作；、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；、有分散注意力行为； 11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，无视、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，无视其使用；其使用； 8类类 12、不平安装束；、不平安装束； 3类类13、对易燃、易爆等危险物品处理错误、对易燃、易爆等危险物品处理错误1类类 物的不平安状态包括环境物的不平安状态包括环境1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；19类类 其中：无防护；其中：无防护；11类类 防护不当；防护不当；8类类2、设备、设施、工具

17、、附件有缺陷；、设备、设施、工具、附件有缺陷； 18类类 其中：设计不当，结构不合理；其中：设计不当，结构不合理；7类类 强度不够；强度不够；4类类 设备在非正常状态下运行；设备在非正常状态下运行；3类类 维修、调整不良；维修、调整不良；4类类3、个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、平安带、个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、平安带、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷；平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷； 2类类4、生产施工场地环境不良、生产施工场地环境不良22类类 其中：照明光线不良；其中：照明光线不良；3类类 通风不良；通风不良；7类类

18、作业场所狭窄；作业场所狭窄；1类类 作业场地杂乱；作业场地杂乱；4类类 交通线路的配置不平安；交通线路的配置不平安；1类类 操作工序设计或配置不平安；操作工序设计或配置不平安；1类类 地面滑；地面滑；3类类 贮存方法不平安；贮存方法不平安；1类类 环境温度、湿度不当；环境温度、湿度不当；1类类 参考参考?企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类?GB64411986 环境因素还包括企业及社会的软环境，企业的管理制度、人际关系或社环境因素还包括企业及社会的软环境，企业的管理制度、人际关系或社会环境影响人的心理，可能引起人的失误会环境影响人的心理，可能引起人的失误 设备、设施缺陷设备、设施缺陷 防

19、护缺陷防护缺陷 电危害电危害 噪声危害噪声危害 振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射 运动物危害运动物危害 明火明火 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性危害、危险因素其他化学性危害、危险因素 致病微生物致病微生物 传染病媒介物传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危险因素其他生物性危

20、害、危险因素 负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性危害危险因素其他心理、生理性危害危险因素 指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性危害和危险因素其他行为性危害和危险因素 物体打击物体打击 车辆伤害车辆伤害 机械伤害机械伤害 起重伤害起重伤害 触电触电 淹溺淹溺 灼烫灼烫 火灾火灾 参照参照GB6441-86?GB6441-86?企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类? ?，将危害、危险因素分为，将危害、危险因素分为1616类类 高处坠落高处坠落 坍塌坍塌 放炮放炮

21、 火药爆炸火药爆炸 化学性爆炸化学性爆炸 物理性爆炸物理性爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的?职业病范职业病范围和职业病患者处理方法的规定围和职业病患者处理方法的规定?，将危害因素分为，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射电离辐射、非电离辐射、其他危害因素等七类。电离辐射、非电离辐射、其他危害因素等七类。 厂址厂址 厂区平面布局厂区平面布局 建构筑物建构筑物 生产工艺过程生产工艺过程 生产设备、装置生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、

22、高温、低温等有害作业部位粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施 目前，常用于危害辨识的实用技术大致可分为目前，常用于危害辨识的实用技术大致可分为5类类 统计图表分析法统计图表分析法 事故比重图事故比重图 事故趋势图事故趋势图 主次图主次图 控制图控制图 事故时间、空间分布图事故时间、空间分布图 文字表格法文字表格法 平安检查表平安检查表Safety Check List 因果分析图鱼刺图因果分析图鱼刺

23、图(Causal Relation Analysis) 预先危险分析预先危险分析 Preliminary Hazard Analysis 事故类型影响和致命度分析事故类型影响和致命度分析 Failure Model Effects & Critical Analysis 逻辑分析法逻辑分析法事件树事件树Event Tree Analysis事故树事故树Fault Tree Analysis管理失误和风险树分析管理失误和风险树分析Management Omission & Risk Tree 抽样判别法抽样判别法危险预知法危险预知法行为分析法行为分析法统计分析法统计分析法 调查实

24、验法调查实验法 数学分解法数学分解法危害辩识方法还可按使用方法的特点分为两大类：危害辩识方法还可按使用方法的特点分为两大类：1、直观经验法、直观经验法 与有关的标准、标准、规程或经验包括与有关的标准、标准、规程或经验包括常用的平安检查表相对照进行危险源识别。适用常用的平安检查表相对照进行危险源识别。适用于有以往经验可供借鉴的情况；不能用在没有可供于有以往经验可供借鉴的情况；不能用在没有可供参考先例的新系统中。参考先例的新系统中。 1对照、经验法对照、经验法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评的观察分析能力

25、，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。简便易行，但可能价对象危险性和危害性的方法。简便易行，但可能出现出现 遗漏。常采用专家会议的方式相互启迪、交换遗漏。常采用专家会议的方式相互启迪、交换意见、集思广益，使危害辩识更加细致，具体。意见、集思广益，使危害辩识更加细致，具体。 2类比方法类比方法 利用相同或相似系统、作业条件的经验和平安生产事故的利用相同或相似系统、作业条件的经验和平安生产事故的统计资料类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危统计资料类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辩识过程。害因素和作业条件危险因素的辩识过程。2、系统平

26、安分析法、系统平安分析法 应用系统工程的方法，通过分析复杂系统中可应用系统工程的方法，通过分析复杂系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关系进行系统的能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关系进行系统的危险源辨识。既可用于辨识可能带来严重后果的复杂危险源，危险源辨识。既可用于辨识可能带来严重后果的复杂危险源，也可用于辨识没有事故经验可供借鉴的新开发系统的危险源。也可用于辨识没有事故经验可供借鉴的新开发系统的危险源。第一类危险源辨识：第一类危险源辨识： 第一类危险源辨识的工作应与危险源的危险性评第一类危险源辨识的工作应与危险源的危险性评价工作结合起来，根据以往事故经验弄清导致各种事价工作

27、结合起来，根据以往事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型，然后到所要辨识的系统中故发生的主要危险源类型，然后到所要辨识的系统中去寻找和发现这些类型的危险源。危险性评价的着眼去寻找和发现这些类型的危险源。危险性评价的着眼点应是危险源可能导致的后果的严重程度是否到达或点应是危险源可能导致的后果的严重程度是否到达或超过某种限度。超过某种限度。第二类危险源辨识：第二类危险源辨识： 第二类危险源辨识是在第一类危险源辨识的根底上，第二类危险源辨识是在第一类危险源辨识的根底上，主要通过系统平安分析来寻找和发现可能使对第一类主要通过系统平安分析来寻找和发现可能使对第一类危险源进行控制的措施失效的不平安因

28、素。危险源进行控制的措施失效的不平安因素。 目前，常用的系统平安分析方法有：目前，常用的系统平安分析方法有：预先危害分析预先危害分析PHE；事件树分析；事件树分析ETA；事故；事故树分析树分析FTA；故障类型和影响分析；故障类型和影响分析FMEA； ，等等。，等等。 为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查出各层次的不平安因素，然后确定检查工程，以提问的方式把检出各层次的不平安因素，然后确定检查工程，以提问的方式把检查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。 有关标准、

29、规程、标准及规定有关标准、规程、标准及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施 研究成果研究成果 编制的主要依据编制的主要依据系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境安全检查表有关系统（装置）的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方法标准、规范、规程事故情报等资料 平安检查表举例气柜平安评价检查表平安检查表举例气柜平安评价检查表序序号号评评价价内内容容标标准准评评价价标标准准应应得得分分实实得得分分1气气柜柜各各节节及及柜柜顶顶无无泄泄漏漏。一一处处泄泄漏漏扣扣

30、2 分分102各各节节水水封封槽槽保保持持满满水水，水水槽槽保保持持少少量量溢溢流流水水。一一节节不不符符合合扣扣 5 分分203导导轮轮、导导轨轨运运行行正正常常，油油盖盖有有油油。达达不不到到要要求求不不得得分分204各各节节之之间间防防静静电电连连接接完完好好、可可靠靠。不不符符合合要要求求不不得得分分105气气柜柜接接地地线线完完好好无无损损，电电阻阻不不大大于于10 欧欧。达达不不到到要要求求不不得得分分106配配备备可可燃燃性性气气体体检检测测报报警警器器，定定期期校校验验，保保证证完完好好。一一个个不不好好不不得得分分107高高低低液液位位报报警警准准确确完完好好。一一个个不不准

31、准确确不不得得分分20合合计计100 预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 识别危险，确定平安性关键部位识别危险，确定平安性关键部位 评价各种危险的程度评价各种危险的程度 确定平安性设计准那么，提出消除或控制危险的措施确定平安性设计准那么，提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的预先危险分析的主要目的 预先危险

32、分析内容预先危险分析内容 1 1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；能性条件； 2 2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；互关系与影响； 3 3、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运；贮运； 4 4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数； 5 5、人、机关系操作、维修等；、人、机关系操作、维修等； 6 6、环境条件；、环境条件； 7 7、用于保证平安的设备、防护装置等。、用于保证平安的设备、

33、防护装置等。 预先危险分析程序预先危险分析程序 确定系统确定危险等级制定措施措施实施分析、识别危险性系统功能分解调查收集资料 危害、危险因素的分布危害、危险因素的分布 伤害危害方式伤害危害方式 伤害危害途径和范围伤害危害途径和范围 伤害危害方式和途径伤害危害方式和途径 主要危害、危险因素主要危害、危险因素 重大危害、危险因素重大危害、危险因素风险评价风险评价 风险评价也叫平安评价，是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。 风险评价的任务根本上是危险性的定性定量分析过程，在进行定性评价，应尽量使其表达量的概念。 定量平安评

34、价方法主要是指以各种危险指数进行评价。常见的有如下一些方法，其中比较成功的是美国道化学公司DOW和英国帝国化学公司ICI的火灾、爆炸、毒性指数的平安评价方法。紧急应变紧急应变 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 危险性危险性发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小分分数数值值事事故故发发生生的的可可能能性性1 10 06 63 31 10 0. .5 50 0. .2 20 0. .1 1完完全全可可以以预预料料相相当当可可能能可可能能, ,但但不不经经常常可可

35、能能性性小小, ,完完全全意意外外很很不不可可能能, ,可可以以设设想想极极不不可可能能实实际际不不可可能能E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分分数数值值暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频繁繁程程度度1 10 06 63 32 21 10 0. .5 5连连续续暴暴露露每每天天工工作作时时间间内内暴暴露露每每周周一一次次, ,或或偶偶然然暴暴露露每每月月一一次次暴暴露露每每年年几几次次暴暴露露非非常常罕罕见见地地暴暴露露C发生事故产生的后果发生事故产生的后果分分数数值值发发生生事事故故产产生生的的后后果果1 10 00 04 40 01 15 57 73

36、31 1大大灾灾难难，许许多多人人死死亡亡灾灾难难，数数人人死死亡亡非非常常严严重重，一一人人死死亡亡严严重重，重重伤伤重重大大，致致残残引引人人注注目目，需需要要救救护护D危险性分值危险性分值 值值危危 险险 程程 度度 3 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0极极 其其 危危 险险 ， 不不 能能 继继 续续 作作 业业高高 度度 危危 险险 ， 要要 立立 即即 整整 改改显显 著著 危危 险险 ， 需需 要要 整整 改改一一 般般 危危 险险 ， 需需 要要 注注 意意稍稍 有有 危危

37、险险 ， 可可 以以 接接 受受风险控制风险控制不可接受的风险不可接受的风险尽可能降低的风险尽可能降低的风险可承受的风险可承受的风险风险性风险性简简单单的的危危险险水水平平估估计计 轻轻微微伤伤害害 伤伤害害 严严重重伤伤害害 极极不不可可能能 可可忽忽视视的的危危险险 可可承承受受的的危危险险 中中度度危危险险 不不可可能能 可可承承受受的的危危险险 中中度度危危险险 重重大大危危险险 可可能能 中中度度危危险险 重重大大危危险险 不不可可承承受受的的危危险险 注注：这这里里可可承承受受是是指指危危险险已已降降低低到到合合理理可可行行的的最最低低水水平平 危危险险程程度度 措措施施 可可忽忽

38、略略的的 无无须须采采取取措措施施且且不不必必保保持持记记录录 可可承承受受的的 不不需需另另外外的的控控制制措措施施，需需要要监监测测来来确确保保控控制制措措施施得得以以维维持持 中中度度的的 努努力力降降低低危危险险，但但要要符符合合成成本本有有效效性性原原则则 重重大大的的 紧紧急急行行动动降降低低危危险险 不不可可接接受受的的 只只有有当当危危险险已已降降低低时时，才才能能开开始始或或继继续续工工作作，为为降降低低危危险险不不限限成成本本。若若即即使使以以无无限限资资源源投投入入也也不不能能降降低低危危险险，不不许许禁禁止止工工作作 危危 险险途途 径径接受者接受者风险控制技术风险控制

39、技术 风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及平安目标管理以及平安目标管理事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。的抗灾能力有关。 对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以下六种：下六种： 1、消除法、消除法消除危险源；消除危险源； 2、限制法、限制法限制能量或危险物资；限制能量或危险物资； 3、保护法、保护法进行故障进行故障-平安设计不应优先采用；平安设计不应优先采用； 4、隔离法、隔离法别离、屏蔽；别离、屏蔽； 5、保存法、保存法增加平安系数，减少故障和失误；增加平安系数，减少故障和失误； 6、转移法、转移法转移危险源至无害地带。转移危险源至无害地带。 对于人为失误，主要采用人的平安化和操作平安化的方对于人为失误，主要采用人的平安化和操作平安化的方法进行控制。法进行控制。 对于平安目标管理，需要采用法律、经济、教育和工程技对于平安目标管理，需要采用法律、经济、教育和工