道路交通安全综合整治攻坚年工作分解推进表

1、道路交通安全综合整治攻坚年工作分解推进表项目工作任务任务分类具体工作标准责任单位时间要求高速公 路交通 安全专 项行动加强路 面管控严禁行 人进高 速人防到位各乡镇要严格按照辖区内高速公路分布情况， 各路口、 各重点路段落实“人防”，切实杜绝行人进入高速公路通行。沿线乡镇即日施行巡防到位对发现的进入高速公路通行的行人，要严格按照法律法规规定予以处 罚。公安、交警、 高速执法即日施行严禁实 习期驾 驶人违 规上高 速巡防严查实习期驾驶人在无相应或更高车型驾驶证 3 年以上的驾驶人陪同时驾驶机动车上高速公路的交通违法行为公安、交警、 高速执法即日施行“三超整 治”超速、超 员、超载公安、交警要加强

2、路面监管，严查重处车辆超速、超员、超载等违法行 为； 交通部门要依托收费站， 加强超限运输管理力度， 加大对运输企业 等部门的管理、 指导和监督， 严抓源头教育和路面巡查， 切实预防超员、 超载违法行为。公安、交警、 交通即日施行安保设施 完善隐患排查对防护设施损坏、缺失或设置不到位，测速、监控设备不足天桥、涵洞 及沿线人行道路缺失，导致群众出行不便的问题，联合开展排查。沿线乡镇、交 通、公安、安 监、高速公路 业主即日施行整治隐患对排查情况进行整治， 明确责任单位、 定人定责、 明确整改时限和措施， 确保整改到位交通、高速公 路业主2014 年 4 月底货车超载超 限治理加强货 车源头 管理

3、严把车辆 销售关全面排查区内货车销售企业， 凡不符合国家标准的、 非整车出厂货车一 律禁止销售，对违规销售行为进行严厉查处。工商2014 年 2 月底严把车辆 准入、审 验关严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记， 对非法改装等不符 合国家标准的货车不得进行注册登记和审验， 审验发现非法改装等不符 合国家标准的货车要责令进行纠正。 交通运输部门不得办理道路运输证 和定期审验。交警、交通即日施行严把车辆 改装源头 关对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装、拼装机动车的企业 或场所，依法予以取缔。 对机动车维修企业进行全面排查， 企业非法改 装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。工商、

4、公安、 交通2014 年 2 月底严把货物 装载的源 头关加强对容易发生超载超限的矿山、 水泥厂、 沙石料场等货物集散地的监 管， 健全交通运输、 交警部门联合驻点或巡查监管制度， 坚决制止超载 超限车辆出场。安监、公安、 交通、农林2014 年 1 月底严把责任 落实关切实摸清辖区货运车辆底数， 建立基础台账， 一对一地与当地货运企业 和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输 许可证”的企业业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由 农林局负责签订，其他由交警部门负责签订。交通、农林、 交警2014 年 2 月底加强拖拉 机管理开展拖拉机涉牌涉证专项整治， 查处伪

5、造、 变造或者使用伪造、变造拖 拉机号牌和证书行为， 依法打击制贩假拖拉机号牌、 驾驶证、 行驶证违 法犯罪。公安、交警、 农林即日施行加强高 速公路 入口管 理合理设置 高速货车 入口按照省、 市统一部署， 完成辖区内对货车开放的高速公路入口超载超限 检测站选点， 积极配合高速公路业主完成固定计重设备安装及附属设施 建设。交通、住建、高速公路业主2014 年 1 月底统一固定 格式规范按标准，配合高速公路业主完成固定点建设， 包括建筑物统一外观标识、 劝返通道和卸货场设置等。交通、高速公 路业主设立联合 执法机制公安、 交通运输部门要设点联合执法， 在货运车辆进站前实施检测， 对 检测出的超

6、载超限货运车辆直接劝返， 高速公路营运公司配备移动称重 设备、 设置治超警示标志， 提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速 公路。公安、交通、 交警、高速公 路业主即日施行加强政策引导配合市级相关部门制定运输企业补贴政策、 龙头骨干企业扶持政策、 公 路通行优惠政策等财政、国税、 地税、交通2014 年 3 月底农村道 路交通 安全管 理保障财力、 人力、物力加强编制体制建设制定我区乡镇交管办体制职责及人员编制编办、财政、 公安、交通2014 年 2 月底健全农村道路交通 安全工作机构统一设立“XX 乡（镇）道路交通安全管理办公室”，交管办主任由分管 交通、 安全工作副乡镇长担任， 副主任由属

7、地乡镇派出所所长担任， 聘 请 4 6 名临时人员开展农村道路交通安全监管工作。各乡镇、公安、交警、交通、安监、人社、 编办、财政2014 年 1 月底明确管理工作机制农村道路交通安全管理工作由乡镇政府负总责，交通、 公安、 交警按照各自职能职责，做好对“交管办”的业务指导。各乡镇、交通、公安、交警即日施行落实工作必须装备安排办公场所，配备必要办公设备和执勤执法装备，统一着装。各乡镇2014 年 3 月底落实专门劝导人员村委会干部要负责对辖区机动车、 驾驶人及车主的交通安全教育、 提醒 和劝导，根据实际情况，在一些重点区域设立劝导点，配备 1 至 2 名 交通安全劝导员，负责对辖区的机动车（小

8、型面包车、低速载货车、三 轮汽车、拖拉机、摩托车）车主和驾驶人员进行安全教育和提醒，劝导 超员超速超载等行为。各乡镇2014 年 3 月底落实经费保障研究给予乡镇补助工作经费方案。财政即日施行建立健全 工作制度充实完善管理工作 配套制度按照道路交通安全综合整治年行动要求， 对近年来制定的相关管理工作 制度进行清理，并认真修订、充实和完善。区道路交通安 全综合整治领 导小组办公室2014 年 1 月底建立定期专门联席 会议制度建立联席会议制度， 明确相关职能部门的职责和任务， 每月召开一次专 门会议，总结工作，分析问题，提出改进措施。2014 年 1 月底建立交通安全宣传 教育制度要制订符合农村

9、实际的交通安全宣传教育计划，并建立宣传教育制度， 逐步提高村民交通安全意识。2014 年 2 月底完善工作指导制度把辖区所有乡 （镇） 分解到承担相关职能的部门， 实行定点联系和业务 工作指导，提高“交管办”管理工作能力和水平。2014 年 2 月底建立委托执法机制在法律法规许可的前提下，探索建立委托“交管办”执法机制。公安、交通、 交警2014 年 4 月底建立日常管理制度要根据辖区实际，建立“交管办”工作人员管理、工作职责、工作规范等 制度。各乡镇2014 年 2 月底建立督导检查制度要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度， 组织相关职能部 门，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重

10、点乡镇进行督导检查。区道路交通安 全综合整治领 导小组办公室每月至少对 4 个 乡镇开展督查健全考评考核管理 工作机制要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容， 制定考评 考核办法，全面客观实施考评考核，并落实奖惩。每月对重点乡镇 进行抽查考核严格落实 监管责任加强农村道路交通 安全检查由乡镇“交管办”整合公安派出所、交警、交通、农林、安监力量，在农 村道路开展交通安全巡查，重点查纠面包车、非法校车、拖拉机、低速 汽车、摩托车、 电动自行车等交通违法行为， 并开展交通安全宣传教育。各乡镇每周至少一次加大交通安全隐患 排查整治由交通局组织相关职能部门， 对农村道路交通安全隐患进行全面

11、认真排 查，建立明细台帐，制定整治计划和完成时间表，实施安保工程，逐步 完善道路交通标志、标线等交通设施。交通、公安、交 警、各乡镇即日施行落实农村道路管理 养护职责要切实履行本辖区农村公路建设、 管理和养护主体职责， 明确目标任务， 落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。交通、各乡镇即日施行落实政策大力发展 农村客运要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度， 制定发展总体规划， 积 极引导农村客运车辆公司化、 公交化和片区化经营。 要合理布局设立站 点，安排车次和线路，解决村民出行。交通、各乡镇即日施行切实强化摩托车、 面 包车交通管理要进一步强化农村摩托车和面包车交通安全管理工作

12、， 参照户籍管理建 立管理模式。完善惠民政策，落实便民措施，并大力推行“带牌销售”和 下乡服务。公安、交警、各 乡镇即日施行排查整治危险路段安全隐患对辖区内现有道路临崖、 临水、 陡坡、 急弯等危险路段隐患以及路侧护 栏已被损毁的危险路段按交通运输部门现行技术规范进行排查， 据实提 出调整方案交通、各乡镇即日施行落实公路安保工程建设的责任主体确保全面完成辖区内的公路安保工程建设任务交通、各乡镇2014 年 10 月底严格落实 “三同时”制 度实施“三同时”制度新建、 改建、 扩建公路严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用制度，确保不增加新的安全隐患。交通、各乡镇即日施行单

13、列安全设施费用建设费中要单列安全设施费，有关部门要加强审核、监督。交通即日施行建立健 全车辆 及驾驶 人信息 平台加强监督监督各部门准确及时采集、 录入基础数据等信息； 监督交警部门及行业 主管部门落实好相关责任。安监即日施行按规定运用共享平台按规定运用共享平台，并向上级交警部门提出应用需求。交警即日施行提供重点机动车、 驾驶人基础信息 数据按统一数据格式， 向共享平台提供重点机动车、 驾驶人基础信息， 并保 证数据及时、 准确； 配合完成共享平台建设工作， 并向上级交通运输部 门提出应用需求。交通2014 年 2 月底提供拖拉机及其驾驶人基础信息按统一数据格式， 向共享平台提供上道路行驶的拖

14、拉机及其驾驶人基础 信息，并保证数据及时、准确；配合完成共享平台建设工作，并向上级 农业部门提出应用需求。农林2014 年 2 月底加快道 路交通 智能监 控系统 建设经费保障快速路、 主要国省道 公路按照市上安排， 2014 年上半年启动城市快速路、主要国省道公路智能 交通监控系统建设，并分三阶段完成，其中 2014 年、 2015 年、 2016 年分别完成整体规划的 30% 、35% 、35% 。要做好与市级相关部门的 对接，确保建设资金调度及建成后日常运行维护。公安、交警、交 通、财政确保工程进度对监控系统建设项目的立项审批属区级立项的道路建设， 要将公安交通管理设施以及监控系统建设纳

15、入 立项审批内容。发改、交通即日施行提供相关资源共享组织协调并提供高速公路、 城市快速路、 主要国省道监控系统建设所必 需的光纤管孔、 监控系统机房及监控中心用房， 高速公路、 城市快速路、 主要国省道已有的电源和其他接入端口， 建设施工的配合以及现有设施 设备等相关资源的共享。交通、住建、城 管确保工程进度提供电力保障协调各高速公路、 城市快速路、 主要国省道沿线供电部门为监控系统建 设和应用运行提供电力保障。经信、电力确保工程进度加强全 社会道 路交通 安全宣 传教育公益宣传公安交通安全宣传组织开展“交通安全文明示范单位（企业、学校、村）”创建活动，深入 开展交通安全宣传“五进”活动。建立

16、道路交通安全信息发布平台，引导 安全文明出行。公安、交警、各 乡镇街即日施行公共交通区域宣传在客运站（场）、高速公路出入口、服务区张贴交通安全宣传挂图和标 语横幅、 设置宣传栏、 播放交通安全宣传视频。 督促客运企业运用公交、 出租车、长途客运车辆等的 LED 显示屏、车载电视等媒介载体，滚动 播放交通安全宣传提示语和交通安全宣传视频。交通、各乡镇街即日施行普法宣传把交通安全法律法规宣传教育纳入普法宣传内容。结合“六? 五”普法、“12 ?4”全国法制宣传日等活动，深入机关、学校、运输企业和农村，开 展道路交通安全宣讲活动。司法、公安、交 警、交通、各乡 镇街即日施行积极开展公益宣传对全社会开

17、展道路交通安全进行公益宣传， 提高全民特别是机动车驾驶 人员的道路交通安全意识和法律意识。宣传、公安、交 警、安监、各乡 镇街即日施行重点人群 教育监督机动车驾驶人 培训机构监督机动车驾驶人培训机构严格按照规定将道路交通安全法规和职业 道德、文明行车、高速公路行车规则等知识列入教育培训内容。交通即日施行设立本地区道路交 通安全宣传教育资 料库组织收集道路交通联合执法行动等重点活动的相关资料， 在互联网上设 立本地区道路交通安全宣传教育资料库， 及时更新文字、 图片、 影像等 道路交通安全专题宣传教育资料及安全常识。交通即日施行拖拉机驾驶人教育定期对农机驾驶人开展道路交通安全宣传， 教育引导农民

18、群众遵守道路 交通安全法律法规， 不主动搭乘拖拉机， 文明规范驾驶操作农业机械车 辆。农林、各乡镇即日施行将道路交通安全知 识纳入学生德育和 社会实践教育内容加强学校交通安全宣传教育， 特别要告诫学生不能上高速路通行。 组织 中小学校每学年开展 1 次交通安全“宣传教育周”活动，每个学期为学生 安排 2 个课时以上交通安全课。教育、公安、交 警即日施行全面推 进机动 车安全 技术检 验工作 社会化实现群众自主选择安检机构打破区域限制，允许群众在本市（州）范围自主选择安检机构，逐步实行群众在全省范围自主选择安检机构。要向社会公布本地安检机构分布、检测能力和检测量等信息，引导群众合理安排检验地点和

19、时间。交警、质监20114 年 2 月底加强监督管理要充分利用全省机动车安全技术检验机构联网监管平台， 加强对机动车 检验过程的全程监控和数据监测。交警即日施行加强安检机构检查要通过网络监控、 巡回检查、 档案复核等方式， 加强对安检机构的检查。质监即日施行严格责任追究安检机构不按照国家安全技术标准检验机动车、出具虚假检验结果的， 根据中华人民共和国道路交通安全法 等有关规定查处。 构成犯罪的， 依法追究刑事责任。公安、质监即日施行加强春 运道路 安全保障旅客出 行安全严查重点违法行为对 7 座以上面包车和客运车辆要严格落实人数必查、 驾驶时间必查、 驾 驶资格必查、 车辆审验情况必查、 车辆

20、安全设施配备情况必查、车辆轮 胎磨损状态必查等“六必查”，加大对机动车超速、客车超员、货车超载 超限、 疲劳驾驶、 行驶途中接听移动电话、 酒后驾驶和野蛮驾驶等违法 行为的查处力度。公安、交警、交 通即日施行改善春运服务落实运输企业安全 生产主体责任督促运输企业严格落实车辆动态监管措施， 确定专人通过卫星定位系统 监控平台， 实时监督纠正营运车辆违法行为。 严把客运车辆出站关， 并 加强运营过程动态监督管理， 切实消除超速超载、 疲劳驾驶、 无证驾驶、 准驾车型不符等安全隐患，为春运安全提供基础保障。安监、交通、公 安、交警即日施行深化安全隐患排查深化安全隐患排查， 维护交通运输安全生产秩序。 排查高速公路和国省 道长下坡、雨雾多发路段等安全隐患，增设警示、提示、指示标志。交通、公安、交 警、各乡镇即日施行加强治安管理， 严