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文档简介
1、 1.1.扩大企业自主权,简政放权扩大企业自主权,简政放权扩权的主要内容有:国有工业企业由按工资总额提取企业基金的办法改为实扩权的主要内容有:国有工业企业由按工资总额提取企业基金的办法改为实行利润留成办法;企业拥有制定补充生产计划的权利;企业有权销售超产产行利润留成办法;企业拥有制定补充生产计划的权利;企业有权销售超产产品;企业有权使用留成资金等。品;企业有权使用留成资金等。2.2.推行经济责任制推行经济责任制工业经济责任制的基本目的是处理好国家与企业的关系、企业与职工的关工业经济责任制的基本目的是处理好国家与企业的关系、企业与职工的关系,解决好企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的问题。解决前
2、一个问系,解决好企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的问题。解决前一个问题的方法是利润留成、盈亏包干、以税代利等;解决后一个问题的方法有、题的方法是利润留成、盈亏包干、以税代利等;解决后一个问题的方法有、计件工资、超产奖浮动工资等计件工资、超产奖浮动工资等3.3.两部利改税两部利改税19831983年国务院批准了年国务院批准了关于国营企业利改税试行办法关于国营企业利改税试行办法19841984年国务院批准了年国务院批准了关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告1.1.承包经营责任制承包经营责任制所谓承包经营责任制,是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上,
3、按照所谓承包经营责任制,是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上,按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同形式,确定国家与权利关系,所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同形式,确定国家与权利关系,使企业做到自主经营,自负盈亏的把经济管理制度使企业做到自主经营,自负盈亏的把经济管理制度2.2.租赁经营责任制租赁经营责任制所谓租赁经营责任制,是指以国家为资产所有者的代表,按出租企业资产所谓租赁经营责任制,是指以国家为资产所有者的代表,按出租企业资产价值收取一定租金,将企业出租给承租人,使其在一定时期内获得资产经价值收取一定租金,将企业出租给承租人,使其在一定时期内获得资产经营权与使用权的一种
4、经营让渡行为的经济管理制度。营权与使用权的一种经营让渡行为的经济管理制度。3.3.股份制股份制股份制是指将企业的资本划分为一定数量的股份,既而发行认购,吸收投股份制是指将企业的资本划分为一定数量的股份,既而发行认购,吸收投资者入股的一种资本组织形式。资者入股的一种资本组织形式。1.1.转换企业经营机制,搞活国有大中型企业转换企业经营机制,搞活国有大中型企业进一步扩大企业自主权,增加企业技术改造投入,降低税率保护,国有大中进一步扩大企业自主权,增加企业技术改造投入,降低税率保护,国有大中型骨干企业健全集人事部领导体制,加强企业内部管理。企业对国家赋予其型骨干企业健全集人事部领导体制,加强企业内部
5、管理。企业对国家赋予其运营管理的财产享有占有,使用和依法处置的权利;企业是法人实体,它以运营管理的财产享有占有,使用和依法处置的权利;企业是法人实体,它以国家授予其经营管理的财产承担民事责任等。国家授予其经营管理的财产承担民事责任等。2.2.建立现代企业制度建立现代企业制度( (现代企业制度由五个基本特征现代企业制度由五个基本特征)(1) 产权关系明晰产权关系明晰(2) 企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏。企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏。(3) 投资者按机投入企业的资本额享有所有者的权益,包括资产受益权重投资者按机投入企业的资本额享有所有者的权益,包括资产受益权重大,大, 决策权的同时,以投入企业的资本额为限对企业的债务承担责任。决策权的同时,以投入企业的资本额为限对企业的债务承担责任。(4) 企业在国家宏观调控下,按照市场需求自主组织生产经营,以提高经企业在国家宏观调控下,按照市场需求自主组织生产经营,以提高经济效益,劳动生产率和实现资产保值增值为目的。
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