二节综述般进出口货物讲义

1、二节综述般进出口货物讲义进出口许可证进出口许可证 两用物项进出口许可证两用物项进出口许可证 自动进口许可证自动进口许可证 密码产品设备进口许可证密码产品设备进口许可证进出口商品许可制度许可许可证件证件许可许可签证签证机构与程序性质与商品通关规范与要求贸易管制措施及报关规范（新）03版.doc例例1、珠海某企业从国外进口三氯氟甲烷，应向（、珠海某企业从国外进口三氯氟甲烷，应向（ ）申领进口许可证：）申领进口许可证：A、许可证事务管理局、许可证事务管理局 B、珠海外经贸局、珠海外经贸局C、广东特派员办事处、广东特派员办事处 D、广东外经贸厅、广东外经贸厅答案：答案：D例例2、出口许可证的有效期最长

2、不得超过（、出口许可证的有效期最长不得超过（ ）月，且有效期截止时间不得超过（月，且有效期截止时间不得超过（ ）A、12 ；当年；当年12月月31日日 B、6个月；次年个月；次年3月月31日日C、12； 次年次年3月月31日日 D、 6个月；当年个月；当年12月月31日日 答案答案D例例3、下列进出口许可证件中实行、下列进出口许可证件中实行“非一批一证非一批一证”管理的是管理的是：A、两用物项和技术进口许可证、两用物项和技术进口许可证B、两用物项和技术出口许可证、两用物项和技术出口许可证C、精神药品进口准许证、精神药品进口准许证D、进口药品通关单、进口药品通关单答案答案A例例4、向海关申报出口

3、列入、向海关申报出口列入进出口野生动植物种商品目录进出口野生动植物种商品目录中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品，报关中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品，报关单位应向海关提交的证明是：单位应向海关提交的证明是：A、公约证明、公约证明 B、物种证明、物种证明C、非公约证明、非公约证明 D、非物种证明、非物种证明答案答案C例例5、2009年实行出口许可证管理的商品有年实行出口许可证管理的商品有50类类，其中经由配额许可证事务局签发出口许可证的，其中经由配额许可证事务局签发出口许可证的商品有：商品有：A、锯材、锯材 B、玉米、玉米 C、小麦、小麦 D、煤炭、煤炭答案：答案：BCD例例6

4、、2009实行出口配额招标的商品有：实行出口配额招标的商品有：A、滑石粉、滑石粉 B、碳化硅、碳化硅C、矾土、矾土 D、天然砂、天然砂答案：答案：ABC 第一节第一节 概述概述 第二节第二节 一般进出口货物一般进出口货物 第三节第三节 保税加工货物保税加工货物 第四节第四节 保税物流货物保税物流货物 第五节第五节 减免税货物减免税货物 第六节第六节 过境、转运、通运货物的报关程序过境、转运、通运货物的报关程序 第七节第七节 暂准进出境货物暂准进出境货物 第八节第八节 其他进出境货物其他进出境货物 第九节第九节 海关监管货物的特殊申报程序海关监管货物的特殊申报程序 1 1、进出境快件申报程序、进

5、出境快件申报程序 2 2、进出境货物集中报关程序、进出境货物集中报关程序 3 3、海关监管货物转关申报程序、海关监管货物转关申报程序 1、地（地点）：在什么地点报关；、地（地点）：在什么地点报关；2、时（时间）：、时（时间）：什么时间内申报什么时间内申报海关监管的期限海关监管的期限什么时间内报核、销案什么时间内报核、销案3、证：申报时应提交那些单证，尤其是许可证件；、证：申报时应提交那些单证，尤其是许可证件；4、税：、税：照章征税照章征税减免税减免税暂缓纳税暂缓纳税计税数量、计税价格（海关监管货物转为正式进口）计税数量、计税价格（海关监管货物转为正式进口）5、金：担保金、滞报金、滞纳金（进出口

6、税费一章中讲解）、金：担保金、滞报金、滞纳金（进出口税费一章中讲解）6、报关程序：前期阶段、报关程序：前期阶段 进出境阶段（现场通关）进出境阶段（现场通关） 后续阶后续阶段段 第一节第一节 概述概述一、海关监管货物概述一、海关监管货物概述（一）海关监管货物的概述（一）海关监管货物的概述 （尚未办结海关手续、当事人不得擅自处理的货物）（尚未办结海关手续、当事人不得擅自处理的货物）是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关自向海关申报起到出境止申报起到出境止的出口货物的出口货物。自进自进 境起到境起到 出境止的过境、转运、通运货物出境止的过境、转运、通

7、运货物其他其他应当接受海关监管的货物。应当接受海关监管的货物。 进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。到出境止，应当接受海关监管。一般进出口货物保税货物（保税加工、保税物流）特定减免税货物暂准进出口货物过境、转运、通运货物其他尚未办结海关手续的进出境货物。 二、报关程序概述二、报关程序概述（一）含义 是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境以及相关海关

8、事务的手续和步骤手续和步骤。（二）基本程序前期阶段前期阶段进出口报关阶段进出口报关阶段后期阶段后期阶段放放税税查查申申备案备案申领前置许可证明申领前置许可证明核销核销办理解除海关监管手续办理解除海关监管手续销案销案现场通关现场通关基本程序基本程序前期阶段前期阶段进出口进出口报关阶段报关阶段后续阶段后续阶段一般进出口货物一般进出口货物申申查查税税放放保税货物保税货物备案备案核销核销特定减免税货物特定减免税货物申领减免申领减免税证明税证明申办解除监管申办解除监管暂准进出境货物暂准进出境货物进出境备案申请进出境备案申请销案销案部分其他部分其他进出境货物进出境货物备案备案销案销案一、概述一、概述（一）

9、含义（一）含义 一般进出口货物是指在进出口环节交纳一般进出口货物是指在进出口环节交纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。通领域的进出口货物。1、要点（特征）：、要点（特征）：1）、进出境环节交纳关税）、进出境环节交纳关税 2）、进出口时提交相关）、进出口时提交相关许可证件许可证件 3）、放行结关（海关不）、放行结关（海关不再进行监管）再进行监管）2、一般贸易、一般贸易货物和一般进出口货物、一般贸易、一般贸易货物和一般进出口货物 1）

10、一）一 般般 贸贸 易：是指国际贸易中的一种贸易易：是指国际贸易中的一种贸易方式，方式， 表现为单边进口或单表现为单边进口或单边出口。边出口。 2）一）一 般般 贸贸 易易 货货 物：是指在一般贸易方式下进出口物：是指在一般贸易方式下进出口的货的货 物，即企业单边售物，即企业单边售定的正常贸易的定的正常贸易的 进出口货物。进出口货物。 3）一般进出口货物：是指海关一种监管方式下进出口）一般进出口货物：是指海关一种监管方式下进出口的的 货物。可以是货物。可以是 单边，单边，也可以是多边也可以是多边 进出口地货物。进出口地货物。 4）一般贸易货物和一般进出口货物的界定：）一般贸易货物和一般进出口货

11、物的界定： 一般贸易方式下一般贸易方式下进出口的货物，既可以是一般进进出口的货物，既可以是一般进出口货物也可以是其他海关监管的货物；出口货物也可以是其他海关监管的货物； 一般进出口货物一般进出口货物既可以是一般贸易方式下进出口既可以是一般贸易方式下进出口的货物，也可以是其他贸易方式下进出口地货物的货物，也可以是其他贸易方式下进出口地货物一般贸易方式一般贸易方式下进出口的货物下进出口的货物一般贸易货物一般贸易货物一般进出口货物一般进出口货物特定减免税货物特定减免税货物符合海关一种符合海关一种监管方式的货物监管方式的货物一般进出口货物一般进出口货物一般贸易方式下进出口货物一般贸易方式下进出口货物其

12、他贸易方式下进出口地货物其他贸易方式下进出口地货物寄售贸易货物寄售贸易货物补偿贸易货物补偿贸易货物1、一般贸易进口货物（除特定减免税货物）一般贸易进口货物（除特定减免税货物）2、一般贸易出口货物、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物；货物；4、易货贸易、补偿贸易进出口货物；、易货贸易、补偿贸易进出口货物；5、不批准保税的寄售代销贸易货物；、不批准保税的寄售代销贸易货物；6、承包工程项目实际进出口货物；、承包工程项目实际进出口货物；7、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；、外国驻华商业机

13、构进出口陈列用的样品；8、外国旅游者小批量订货出口的商品；、外国旅游者小批量订货出口的商品；9、随展览品进境的小卖品；、随展览品进境的小卖品；10、免费提供的进口货物：、免费提供的进口货物：外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；外商在经济活动种免费提供的试车材料；外商在经济活动种免费提供的试车材料；我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。除特定减免税货物以外的除特定减免税货物以外的实实际进出口际进出口货物货物一般进出口货物的报关程序进出口申报（申）进出口申报（申）配合查验（查）配合查验（查）交纳关税（税）

14、交纳关税（税）提、装货物（放）提、装货物（放）是指进出口货物收发货人、受委是指进出口货物收发货人、受委托的报关企业依照海关法以及有托的报关企业依照海关法以及有关法律、行政法规的要求，在规关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据定的期限、地点，采用电子数据报关和纸质报关单形式，向海关报关和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为接受海关审核的行为 是指海关为确定进出境货物收是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，与进出口货物的真实情况相符，或为确定商品的归类、

15、价格、或为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。进行实际核查的执法行为。1、交纳进出口关、交纳进出口关税税2、交纳进出口环、交纳进出口环节税节税（1）增值税）增值税（2）消费税）消费税1、进口货物、进口货物 凭海关签章的运输单据凭海关签章的运输单据提货。提货。2、出口货物、出口货物 凭海关签章的装货单装凭海关签章的装货单装货。货。申报地点：申报地点：进境地、出境地海关进境地、出境地海关指运地、启运地海关指运地、启运地海关(经批准经批准)货物所在地海关货物所在地海关(保税、特定减保税、特定减免、暂准进出境货物转实际进口免、暂准进出境货物

16、转实际进口)申报期限：申报期限：运输工具申报进境之日起运输工具申报进境之日起14日内日内。申报日期：申报日期：电子申报：计算机系统接受申电子申报：计算机系统接受申报数据的日期。报数据的日期。电子申报电子申报+纸质报关单：计算机纸质报关单：计算机系统接受申报数据的日期。系统接受申报数据的日期。纸质报关单：海关在报关单作纸质报关单：海关在报关单作登记处理的日期。登记处理的日期。程序：程序：单证单证看货看货预录预录接受接受单证：单证：主要单证；随附单证：主要单证；随附单证： 基本单证基本单证 特殊单证特殊单证 预备单证预备单证查验地点：查验地点：海关监管区内海关监管区内海关监管区（特殊情况）海关监管

17、区（特殊情况）正常工作时间正常工作时间非正常工作时间（特殊情况非正常工作时间（特殊情况）检验方法：检验方法：人工检验；设备检查。人工检验；设备检查。复验：复验：径行开验径行开验配合查验配合查验货物赔偿货物赔偿海关开具税款交海关开具税款交款书和收费票据款书和收费票据企业到指定银行企业到指定银行交款交款海关签章放行海关签章放行放行不等同结关放行不等同结关签发证明联签发证明联进出口货物报关单进出口货物报关单2003.doc收汇核销单收汇核销单进口货物证明书进口货物证明书一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关程序程序.doc自海关审结之日起自海关审结之日起3日内持集中申日内持集中申报清单及随附单据办

18、理交单放行手续报清单及随附单据办理交单放行手续报关单位报关单位海关海关传输进出口货物集中申报清单传输进出口货物集中申报清单海关审结海关审结汇总本月的集中申报清单，对清单数据进行汇总本月的集中申报清单，对清单数据进行归并于次月归并于次月10（保税货物在次月底）之前（保税货物在次月底）之前填制报关单集中申报填制报关单集中申报进口货物自进境工具申报进境之日起进口货物自进境工具申报进境之日起14日内日内出口货物在货物运抵海关监管区后、装货出口货物在货物运抵海关监管区后、装货24小时之前小时之前每一批进出口的货物每一批进出口的货物一般进出口货物报关程序课堂练习.ppt例例1、以电子数据报关单方式申报的，

19、申报日期为、以电子数据报关单方式申报的，申报日期为（ ）。电子数据报关单经过海关计算机检查被退）。电子数据报关单经过海关计算机检查被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人或其代回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人或其代理人应当按照要求修改后重新申报，其申报日期为（理人应当按照要求修改后重新申报，其申报日期为（ ）A、报关单位输入电子收据向海关申报的日期；海关接受重、报关单位输入电子收据向海关申报的日期；海关接受重新申报的日期新申报的日期B、海关计算机系统接收申报数据时记录的日期；报关单位、海关计算机系统接收申报数据时记录的日期；报关单位重新申报的日期重新申报的日期C、报关单位输

20、入电子数据向海关申报的日期；报关单位重、报关单位输入电子数据向海关申报的日期；报关单位重新申报的日期新申报的日期D、海关计算机系统接收申报数据时记录的日期；海关接受、海关计算机系统接收申报数据时记录的日期；海关接受重新申报的日期重新申报的日期答案：D例2、报关单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。关于准备申报的单证下列表述正确的是：A、任何货物的申报，都必须有报关单B、任何货物的申报。都必须有基本单证C、某些货物的申报，必须有特殊单证D、报关单与随附单证必须一致答案：ABCD例例3、关于申报地点，正确的是：、关于申报地点，正确的是：A、进口货物应当由

21、收货人或其代理人在货物的指、进口货物应当由收货人或其代理人在货物的指运地海关申报运地海关申报B、出口货物应当由发货人或其代理人在货物的起、出口货物应当由发货人或其代理人在货物的起运地海关申报运地海关申报C、经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货、经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人或其代理人可以在进境地海关申报，出口货物的人或其代理人可以在进境地海关申报，出口货物的发货人或其代理人可以在出境地海关申报发货人或其代理人可以在出境地海关申报D、保税加工货物改变性质转为一般进口时，进口、保税加工货物改变性质转为一般进口时，进口货物的收货人或其代理人应当在货物所在地主管海货物的收货人或其代理人

22、应当在货物所在地主管海关报关关报关答案：答案：D例例4、海关接受进出口货物申报后，电子数据和纸质的进出口、海关接受进出口货物申报后，电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或撤销；进出口货物收发货人或其代货物报关单不得修改或撤销；进出口货物收发货人或其代理人确有如下正当理由的，可以向原接受申报的海关申请理人确有如下正当理由的，可以向原接受申报的海关申请修改或撤销进出口货物报关单：修改或撤销进出口货物报关单：A、由于报关人员操作、书写失误造成所申报的报关单内容、由于报关人员操作、书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规及其违法行为，海关已决定查有误，并且未发现有走私违规及其违法行

23、为，海关已决定查验的验的B、出口货物放行后，由于转运、配载等原因，造成原申报、出口货物放行后，由于转运、配载等原因，造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的货物部分或全部退关、变更运输工具的C、进出口货物在转载、运输存储过程中，因溢短装、不可、进出口货物在转载、运输存储过程中，因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的D、根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商、根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改

24、申报内容的答案：答案：BCD三、滞报金的计算三、滞报金的计算 滞报金金额滞报金金额=进口货物完税价格进口货物完税价格0.5 滞报期间（滞报天数）滞报期间（滞报天数）滞报情况滞报情况滞报金计征起始日滞报金计征起始日滞报金计征截止日滞报金计征截止日一般情况下产生的滞报一般情况下产生的滞报进境运输工具申报进境运输工具申报进境之日起第进境之日起第15天天海关接受申报之日（即申报日）海关接受申报之日（即申报日）海关接受电子申报，企海关接受电子申报，企业提交纸单超期，海关业提交纸单超期，海关撤销原申报，企业重新撤销原申报，企业重新申报产生的滞报申报产生的滞报海关重新接受申报之日海关重新接受申报之日海关依法

25、审核撤消原申海关依法审核撤消原申报，企业重新申报产生报，企业重新申报产生的滞报的滞报海关撤销原申报之海关撤销原申报之日起第日起第15天天海关接受重新申报报之日海关接受重新申报报之日运输工具进境之日起超运输工具进境之日起超过三个月未向海关申报过三个月未向海关申报运输工具申报进境运输工具申报进境之日起第十五天之日起第十五天该该3个月期限的最后一天个月期限的最后一天注：滞报金以元为计征单位；滞报金的起征点为人民币注：滞报金以元为计征单位；滞报金的起征点为人民币50元；滞报金起征日如遇法定节元；滞报金起征日如遇法定节 假日或休息日，则顺延其后第一个工作日；进境运输工具申报进境之日起超过三个月假日或休息

26、日，则顺延其后第一个工作日；进境运输工具申报进境之日起超过三个月 未申报的海关可以提取变卖。（因不可抗力等特殊因素造成滞报，经申请可减免）未申报的海关可以提取变卖。（因不可抗力等特殊因素造成滞报，经申请可减免）例：例： 惠州星光服装进出口有限公司（简称星光公司）从韩国进口一批惠州星光服装进出口有限公司（简称星光公司）从韩国进口一批服装面料，运输工具于服装面料，运输工具于2011年年3月月4日（星期五）申报进境，请回答下日（星期五）申报进境，请回答下列情况下企业滞报天数：列情况下企业滞报天数：（1）星光公司于）星光公司于3月月22日向海关申报，海关当日受理，并于日向海关申报，海关当日受理，并于3月月29日持日持相关相关 单证向海关办理进口报关手续。单证向海关办理进口报关手续。答案：答案：2天天 起征日：起征日： 41519日日 星期六星期六 21日日截至日：截至日： 22日日 滞报天数：滞报天数：222112天天（2）星光公司于）星光公司于3月月4日向海关申报，但未在规定的时间内向海关提交纸日向海关申报，但未