阿富汗难民阿富汗难民问题现状.doc

1、阿富汗难民_阿富汗难民问题现状探究争 鸣 年 月 下 阿汗难 民富题 问状现储秀 清陈欢 大 学政 与公共治管 理学院新， 鸟鲁疆木 齐 【摘要】：p 】： ：阿富汗 民难分布于 世界 上个 国家其， 中 上 以的阿汗富难 分布民于 与 富汗相邻的 巴阿斯坦和基 朗境 伊。内阿除富汗国之外 邻，德为收容阿国富汗民最难多国家，的约容收了 名 阿富汗难民 。关 键词阿富：汗 ；难 民现；状一、基巴 斯坦境 内的阿 富汗难 民有 年 万 阿的 汗富人进入朗伊 在。 年一这数据 可能扩 张有到到 了 。在万 年 月 有登记万的阿汗人在伊富朗。些这数据包含只官方记登阿富的汗 难民 。据 伊 朗政府估计有

2、近 接 万的登 未的记阿富内难其民生活 然仍主 依赖其 所在社要区 的据根结合 国难 署的统计 ，民 年， 巴 基斯登记 坦 了 阿富万难汗民 ，其中 生活在城市和城市边缘地 区， 省 全的国援助 。富汗当局阿都未 采取详细有能地措效施来综 合、全 面的解 决阿富汗 内境 民难问 题 甚，至没表 明立有场 ：富阿汗内境 难民是应 自该愿 返回，地整就合还 再 是置在其他安 地区 。而 富阿汗省级层 的面员官多数认那么为 个难 民 中； 从村 年 至 年， 有共 万 名 富阿汗难 民 自返愿回阿富汗 ；从 年 至 年， 有 名阿富汗 民在难汗以非法劳工人的份呆在伊身 朗。根 据 合联 难民国署

3、年的统计据 数伊，境 内进朗行 记登阿富的难汗民有 共 人万 据估，计 的登记的阿富难汗 已民伊 朗生 活在了了至少 年的间。时 应使促其自 愿返 回， 并对 他其种解两决方式 持反对意见。 从 而 导致 富阿汗 内长期境存在大量 流的失离 的境 内所难 民。 富阿 国内安汗全形 复势杂， 尽管 国社际 会 和阿 汗富本国 府政 心有为 阿富汗境内 难民 尤是其 回难 民提国便 供利 ， 并构建 一 了 系 列的施措和 划计， 但由于阿 富 汗家贫穷国、 援助资 有金 、 限 本政国 府无以力及国 平安内 情堪忧 、况经脆弱等济 一系列国 内外 、的的巴基坦斯重定新 居 。 在 万 阿汗难 富

4、民， 中其 的 中 生 在 活巴阿边 境的巴斯基坦 开 伯一 尔普图赫瓦省 赫 ， 生在俾活支路省 ， 生在旁活遮普省， 生活在信省 ， 德 生活在伊斯兰 堡 不，到 的 阿汗富难 民生 活阿在德扎克米什尔 近年来。，巴基 坦斯境 内的大量富阿难汗民 搬难 出民村，向 市城地区 移 。 迁在伊朗阿富 的汗 民没有 集 中难的安置 点。他倾们 向待于城在市 在，城市 们他有拥官的方难 民地 位， 进而被赋了予健 和康育教 等政府供提根本的效劳根。 据 年底年的计数统 ，据伊 朗 境进展登内的阿富汗难记 民 难的民 活在生城市地区 ， 的民难 生活在伊 境朗内 的个难 民安点置 ；中从 年 至 年

5、，共 有 名 难 自 愿民 回返富汗阿； 有 共 名富汗难民阿在伊 朗境 内重新居定。 根 据 年的统计据 数， 伊境 内的朗阿汗富 民难， 有 活在伊朗生除此之外，据 估计，巴基斯 坦 境内有约 万尚未 登记 阿的富难 汗。 巴民斯基 坦 内 的境富汗 阿难 大都 民来 自 巴阿境地边区阿富汗 民的众， 且 难 民的不良 环境， 使 致阿富汗境 难民的内存生态状 以难得到改 善。再 ，国际者联军撤的出 总统，与省议会级的 换届选举， 都加 了阿富汗增形 的不势定确性 ， 使阿 汗富境内难 民的 生活 以难继 为此外。 由，于战 ，阿富乱汗南 部 、部 东和西 每年部有仍难民 产生， 加之 阿

6、富 汗经的济况状落后 ， 难民 数与量就业时机不成为普什图族 ，土而曼库 、乌兹族 别克族塔、吉族克哈扎拉和族难民数量 占仅一小分部 。 平均 个每富汗难 阿的家民成庭 约为员 口德的 黑市 、兰呼珊罗省 、斯伊罕法市； 生在科活曼尔 、法斯和库姆 尔； 生在活 加兹南温呼珊 、罗齐胡坦 斯、古 兰、赞德马兰省； 生活在厄尔布尔士、姆塞南中央和人， 的人口 不 足 岁， 这其在中 ， 集 中在 岁至 岁 间之另； 有 的 口人由 岁至 岁的 青年组人成； 的难民比例， 使 阿 汗富 难重 返民社会再和安 置难困 重重，仍 要 需国社会际 的大力援助 ；富阿汗日益城 化更 增添市 了 济经、社

7、会 的不稳在 巴定斯坦已基经 了呆超过 的年间 ，有时 的人 是在外国出 的。生 省 。外此 选，前往伊择朗 的阿汗富 难其民性致 ，使 许 多国回难 民移至 镇 乡和城生市活 进，而 致 城镇 导业 失 和贫率穷人 的口 加增 从，而 形成 性循恶 环 。地多为帕尔和赫省特省的拉民众 。、伊二朗境 内 阿 的富汗 难民伊 朗是第二阿大富难汗民的收 国 容， 也是 界世第二大上民难容收国 大。数居多住在 朗伊的阿富汗民难是 年前后进伊入朗境的，当时正内苏联入侵阿富值时期 。其汗哈扎中 拉人族 和塔吉 克人 族到 总难站民 人口数 的 。三 阿富汗、 的 境难内 阿富民汗的境 内 难民包 括存在

8、已的 民 难 和回国 民。难过去年几 ，富阿汗的境 内 难 民 显 增著加。 据联 国难 民署的合计 统自。 至 年 年底 ，年回国难 的民量为数 万 。人 截止 到 年 月 ，阿富汗的境 内 民为难 人 国内；离失流无所可家归的 人员 处于难 民 态状 ，下文统 为 国称难 内 民 为 。从整人上看 体， 阿汗富境内 难民在全国 有 皆分，分布布最 多地 的为区东南部区、地部东 区地西部地 区和 。总之 ， 十数来 ，年阿 富汗国内难民 生活状 依况得不到旧转好。阿富汗境 的内回国 难面民临着重返会社挑的。而无家可战流离归失所的 人需要到重得新 置安。四 、世 界其他 地 区 阿富的 汗难民

9、 经三、四过十 的变年迁 ，阿 汗难富民除 了量生活在巴大斯基和坦朗之伊 ，外 有少还量 阿富汗的 难民会择选如诸吉克斯 坦塔 、德千成 上万 名土曼库 族 富汗人 阿 就曾 在世纪 为找工作寻到伊朗 来 并，受到方 官的波斯 政 的府许 。可 这种人口流动 个 世后纪还在继 。当时很多续富汗人阿 在 界 世 国 加、大拿、美 国和澳大亚利等界世国， 其各中 德 国，是继巴 斯坦基伊朗之后和的富阿汗难民第三 大容收 国。 年石油代危 时机伊朗寻在求工作 并且， 于由 增的长际国需和求高涨的价 ， 伊油 朗需要也能负并担得起 国劳外者动的来到 但。在是联苏 年侵阿 富入汗 后， 跨境流入伊朗 阿的汗人急富增剧加 。在 自 年以来 ，在结合 难 民国署的帮 助下 阿，汗富为共回国 民难建修 了万套 房 、屋 处万水饮点 向， 万 乡难返 民提供 了现 补