人民版高一历史必修一12走向“大一统”的秦汉政治

1、第第 2 2 课课走向大一统的秦汉政治走向大一统的秦汉政治咸阳秦秦兼并六国秦兼并六国一一.六王毕，四海一六王毕，四海一东到大海东到大海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达人口达2000万万北方：北方：派蒙恬北击匈奴，派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道夺河套，修长城，筑直道南方：南方：征岭南，修灵征岭南，修灵 渠，置郡县渠，置郡县西南：西南：开辟开辟“五尺五尺 道道”，任命官，任命官吏吏一一 、“六王毕，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一1 1、秦统一六国、秦统一六国( (东东)(BC230-BC221)(BC230-BC221年年) ) 建立中国历史上第一个专制主义中

2、央集权的建立中国历史上第一个专制主义中央集权的 封建王朝封建王朝秦朝秦朝北北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道击匈奴，夺河套，修长城，筑直道南南征岭南、修灵渠、置三郡征岭南、修灵渠、置三郡西南西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏意义：意义：（1 1）扩大扩大统一统一帝国帝国的规模。的规模。（2 2）推动了中华）推动了中华民族多元一体民族多元一体格局形成。格局形成。2 2、扩大统一、扩大统一朝议议？ 是推行郡县制还是推行郡县制还是分封制是分封制? ? 材料二：材料二：廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠（甚众，然后疏远，相攻击如仇雠（

3、qiu chouqiu chou），诸侯），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。” ” 材料一：材料一：丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。” （2 2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？ “ “安宁之术安宁之术”主要指什么？主要

4、指什么？ （1 1）指出材料一主张的实质内容。）指出材料一主张的实质内容。二、海内为郡县二、海内为郡县1 1、出现：、出现：春秋战国春秋战国2 2、确立：、确立：秦朝秦朝3 3、内容：、内容：皇皇 帝帝郡尉郡尉(军事军事)郡守郡守(行政行政)监御史监御史(监察监察)县尉县尉(军事军事)县令县令(行政行政)县丞县丞(刑狱刑狱)有秩有秩(民政民政)三老三老(教化教化)啬夫啬夫(赋税赋税) 游徼游徼(治安治安)里正里正郡郡县县乡乡里里4 4、特点、特点（1 1）中央）中央垂直垂直管理地方管理地方（2 2）郡县长官由皇帝）郡县长官由皇帝任免任免, ,不得世袭不得世袭5 5、意义、意义（1 1）是）是中

5、央集权制中央集权制的重要环节。的重要环节。郡县郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。化的发展，都起了重大作用。 （2 2）是）是官僚官僚政治取代政治取代贵族贵族政治的重要标志。政治的重要标志。议议 ？ 比较分封制和郡县制。比较分封制和郡县制。 性质：都是中国古代社会重要的性质：都是中国古代社会重要的 地方行政制度。地方行政制度。 目的：都是为了巩固王权的统治。目的：都是为了巩固王权的统治。 作用：都在维护国家统一，巩固统治方面作用：都在维护国家统一，巩

6、固统治方面 发挥过或发挥了积极作用。发挥过或发挥了积极作用。相同点相同点分封制与郡县制的不同点分封制与郡县制的不同点分封制分封制郡县制郡县制时时 代代商周时期商周时期秦以来的古代社会秦以来的古代社会基基 础础与宗法制相联系，与宗法制相联系，以以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下，在国家大一统条件下，按按地域地域划分划分权权 利利诸侯官位、诸侯官位、封土封土世袭世袭郡守和县令都由皇帝郡守和县令都由皇帝直接直接任免任免官位，不世官位，不世袭袭与中央关系与中央关系诸侯国相对独立诸侯国相对独立, ,容易发展为容易发展为地方割地方割据据势力，威胁中央势力，威胁中央中央控制地方行政机中央控制地

7、方行政机构，有利于加强构，有利于加强中央中央集权集权和维护国家统一和维护国家统一 郡县制郡县制以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的诸的方式解决了分封制所导致的诸侯割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。侯割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。u皇权皇权至上至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 u皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。权力集中的另一体现。 2 2、三公九卿制、三公九卿制奉奉常常郎中郎中令令卫卫尉尉太太仆仆廷廷尉尉典典客客宗

8、宗正正治栗内治栗内史史少少府府九九 卿卿皇帝皇帝太尉太尉(军事军事)丞相丞相(政事政事)御史大夫御史大夫(监察监察)三三 公公特点：特点：1、三权分立、各司其、三权分立、各司其责、提高行政效率责、提高行政效率2、君主专制、皇权至、君主专制、皇权至高无上高无上3 3、朝议制度、朝议制度 如何看待朝议制度？如何看待朝议制度？ 积极作用：集思广益，积极作用：集思广益，减少减少决策决策失误。失误。4、汉承秦制、汉承秦制 逐步消除地方割据势力，使逐步消除地方割据势力，使“大一统大一统”政体更为巩政体更为巩固固 秦行政机构示意图秦行政机构示意图君君 主主 专专 制制 中中 央央 集集 权权皇皇 帝帝郡郡县

9、县三公九卿三公九卿乡乡里里最高统治者最高统治者中央行政机构中央行政机构地方行政机构地方行政机构君主专制君主专制 皇帝皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。和随意性。中央集权：中央集权： 指指中央与地方权力中央与地方权力分配中，全国军政财大权归分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。从中央。存在两对矛盾：存在两对矛盾：皇权和相权；中央和地方皇权和相权；中央和地方秦的灭亡3、秦朝专制主义中央集权制度建

10、立的作用、秦朝专制主义中央集权制度建立的作用？1、为维护封建统一提供了条件、为维护封建统一提供了条件；2、有利于封建经济的进一步发展、有利于封建经济的进一步发展；3、有利于中华民族的发展、有利于中华民族的发展。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。大大加强了统治人民的力量，使人民处境日益恶劣。农民起义农民起义四四.秦朝专制主义中央集权制度建立的影响秦朝专制主义中央集权制度建立的影响有利于维护封建国家的统一有利于维护封建国家的统一有利于封建经济的进一步发展有利于封建经济的进一步发展；促进民族融合，有利于中华民族的促进民族融合，有利于中华民族的 形成与发展形成与发展。皇帝的专制权威，造成阶

11、级矛盾迅速激皇帝的专制权威，造成阶级矛盾迅速激化，化，暴政导致秦朝灭亡暴政导致秦朝灭亡政治：政治：经济经济：民族：民族：奠定了中国两千多年政治制度的基奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。本格局，为历代封建王朝所沿用。对后世：对后世： 秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严刑酷法以及残暴统治给人民焚书坑儒，摧残了文化，严刑酷法以及残暴统治给人民带来灾难。带来灾难。巩固练习巩固练习1、秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣、秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：说：“天下共苦，战斗不休，以有诸侯。赖宗天下共苦，战斗不休，以有诸侯。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉宁息，岂不难哉!”始皇为解决上述问题，始皇为解决上述问题，“求求其宁息