安全施工管理方案

1、安全施工管理一、安全生产目标本工程职业健康安全总目标为：无重伤以上事故，轻伤率控制在2以内，无重大机械设备事故、无火灾事故和交通安全事故。项目安全管理严格遵照执行建设工程安全生产管理条例、关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的通知（建质200891号）的要求。二、安全监控网络及安全管理机构1、安全监控网络见图1。图1 安全监控网络2、安全管理机构项目经理部建立安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，实行项目经理安全总负责制，项目总工程师为安全生产的技术负责人，落实安全生产责任制；项目部设安全管理部，安全管理

2、部下设安全组，设专职安全员；施工队设安全室，配置专职安全员。项目安全管理机构见图2。图2 安全管理机构图3、安全生产保证体系项目部建立横向到边、纵向到底的安全生产保证体系，确保安全生产体系覆盖施工现场的每一个角落，确实做到“安全第一，预防为主”。四、安全防范重点安全防范重点为：安全防护、安全用电、机械安全、起重吊装、消防保卫等。1、本工程主要安全风险点及应对措施1.1重大环境因素本工程重大环境因素主要为对沿线建筑物的保护，为了减少基坑开挖对周边建筑物的影响，确保施工安全，在基坑开挖前必须对基坑周建筑物设置水平位移、垂直位移和倾斜等的观测点。应在开挖前完成敷设注浆管等必要的施工措施，并备足相应的

3、设备、材料，以便在变形观测值大于警戒值时，及时采取措施以将坑周建筑物的变形控制在允许范围内。对地表绝对沉降和地表差异沉降的标准，在施工时可按预警值、报警值和极限值三级控制，预警值为极限值的60%65%，报警值为极限值的80%85%；对建筑物的沉降速率及表观观测标准可按以月为时间周期单位进行控制管理。1.2安全风险源安全风险源汇总表序号施工部位危险源所在区域危险源活动点/工序可能导致的事故危害等级控制措施1地下连续墙施工钢筋加工厂切断机、弯曲机和套丝机操作失误机械伤人轻微为职工配备合格的个人防护用品；对员工进行安全教育；严格执行公司安全奖罚制度。2施工用电违章操作/巡查不彻底触电重大加强监测进行

4、技术交底制定应急预案3钢筋搬运碰伤轻微加强工人的教育加强监督检查4机械漏电触电轻微设备进场检验进行安全技术交底施工前进行机械维修检查加强监督和检查5钢筋笼加工平台电焊防护弧光伤人一般操作人员持证上岗进行气焊使用安全技术交底加强监督和检查6电焊机接地或接零触电轻微编制专项用电施工组织设计；进行安全技术交底，明确配电方法；现场采用TN-S系统，实行“三级配电，两级保护”采取“一机、一闸、一漏、一箱”；漏电保护器、熔断器等参数匹配；专职人员做好监督检查；对员工加强安全技术培训。7焊渣引燃引起明火火灾轻微编写防火安全技术交底；现场作业开具动火证；加强对员工安全培训；工作结束仔细检查现场，及时清除火险；

5、焊割作业场所10m以内不得存有易燃易爆物品。8未穿绝缘鞋触电轻微加强监测进行技术交底制定应急预案9电焊线破皮触电轻微经常检查发现线路破损立即更换10起重吊装处钢丝绳断裂机械伤人重大经常检查发现破损立即更换11未戴安全帽物体打击较大加强工人的教育加强监督检查12作业半径内站人机械伤人一般加强工人的教育加强监督检查13钢筋笼配筋、杂物掉落物体打击重大加强工人的教育加强监督检查14更换吊点时，未戴安全带高空坠落重大为职工配备合格的个人防护用品；对员工进行安全教育；严格执行安全奖罚制度。15混凝土浇筑处抽泥浆触电轻微经常检查发现破损立即更换16卷扬机钢丝绳断裂机械伤人较大经常检查发现破损立即更换17砂

6、袋装运区装砂袋工具伤人轻微为职工配备合格的个人防护用品；对员工进行安全教育；严格执行安全奖罚制度。18槽口回填砂袋坠落轻微为职工配备合格的个人防护用品；对员工进行安全教育；严格执行安全奖罚制度。19运输砂袋车辆交通事故较大为职工配备合格的个人防护用品；对员工进行安全教育；严格执行安全奖罚制度。20导墙施工区/成槽机成槽区挖掘机作业半径站人机械伤人一般加强工人的教育加强监督检查21管线断裂责任事故轻微加强监测进行技术交底制定应急预案22坑槽防护不当坠落轻微加强工人的教育加强监督检查23成槽区地面表层塌陷坠落重大加强工人的教育加强监督检查24弃土清运车辆交通事故较大加强工人的教育加强监督检查25成

7、槽机钢丝绳断裂机械伤人重大操作人员持证上岗进行气焊使用安全技术交底加强监督和检查26成槽机周边防护不当机械伤人一般防护方案及所需料具列入施工组织设计；相关人员参与方案的审核把关；技术负责人对方案的符合性进行审批；项目技术负责人及时准确对洞口防护方案进行交底；及时履行验收；现场认真落实方案，并做好维护管理；专职人员做好监督检查；加强对员工的安全培训；项目经理对目标及实施情况总体评价。27易燃易爆危险品存放区氧气乙炔漏气/油料泄露爆炸/火灾重大制定储存方案和管理使用规定；仓库与火源、热源保持安全距离；严格执行公司危害、防护物品控制程序；严格控制库存量；加强对员工安全知识培训；专职人员做好监督检查。

8、28泥浆制作区机械操作失误机械伤人一般加强工人的教育加强监督检查安全技术交底29机械漏电触电轻微经常检查发现破损立即更换30生活区宿舍乱接电/私用电炉触电一般加强工人的教育加强监督检查31卫浴热水器漏电触电轻微经常检查发现破损立即更换32食堂煤气漏气/食物变质和不洁中毒/爆炸重大加强监测进行技术交底制定应急预案33土方开挖 土方开挖工程地下连续墙漏水基坑坍塌，周边建筑物沉降量超过允许值重大开挖时钢支撑架设及时跟上做好应急预案，加强盯控，发现漏水及时采取堵水措施，对周边建筑物及时进行监测，密切注意沉降观测值。34主体结构施工模板工程模板坍塌砸伤人重大模板及支撑体系设计合理，有足够的承载能力，要有

9、计算书。模板安装好后必须经过技术、生产、质检工程师检查并经监理工程师验收后才准进入下道工序，检查验收时填写预检单。35脚手架工程脚手架坍塌砸伤人重大脚手架设计合理，有足够的承载能力，要有计算书。脚手架安装好后必须经过技术、生产、质检工程师检查并经监理工程师验收后才准进入下道工序，检查验收时填写预检单。施工总平面布置图 施工生活区2各主要项目安全措施2.1安全防护1、架子工、钢筋工、提升架、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员等特殊工种必须经过专业培训并取得相关证书，技术熟练、持有特殊工种操作证的人员。2、工人进场前必须严格进行“三级”教育，考核并颁发安全上岗证。3、现场照明设

10、施齐全，配置合理，经常检修，保证正常的生产、生活。4、在施工现场入口的显着位置设立内容包括现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、物资管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明；进入施工现场的人员，必须佩戴安全帽，特殊工种按规定佩戴好防护用品。5、为确保工程安全施工需设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等。6、设置“四口五临边”的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等，安全施工项目及要求如下：临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板

11、。通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板两道相距50cm，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大10m）设置一道安全平网。楼梯边防护：设0.6m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其它设施。高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其它设施；有操作平台；有上下的梯子或其它形式的通道。7、配备足够的安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品，进入施工

12、区人员必须佩带安全帽。8、现场所有有关安全生产的程序、措施、施工方案等均报监理工程师审核，同时为不便于人员进出的永久工程的施工区域设立紧急情况下逃生的疏散通道，对涉及明火施工的工作诸如用火证等制定相应管理制度；对危险性较大的工程根据建设部建质字【2004】213号文件要求，在施工前单独编制安全专项施工方案，并经专家论证审查和公司技术负责人、总监理工程师审核签字。9、在整个工程施工期间，项目经理召集和主持全项目所有管理、技术人员参加的每周一次安全生产例会，项目安全负责人负责组织召集和主持每周一次的由所有在现场工作的工人和其它工作人员参加的安全生产例会，组织对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录

13、，查看所有安全规则与条例的实施情况，对安全技术交底和技术方案在安全方面进行把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。10、加强施工的监控测量，及时反馈量测信息，依照量测结果及实际情况，及时支护措施及支护结构的封闭时间，确保施工安全及地面建筑物安全。11、做好交通运输的安全工作，施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及疏导人员，以便疏导行人及车辆（含自行车）。12、配备装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员。13、临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故。14、现场常备应急车辆，伤病人员迅速转

14、移救治，与附近医院保持联系，出现问题及时处理。15、合理分布配备足够数量的合格手提灭火器。16、装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度。3、机械安全1、所有机械设备包括各类电动工具必须配备安全保护和接地装置及操作说明，由专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。2、对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳等进行定期检测、检查和标定，如有损坏或使用不当之处立即更换。3、机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。4、所有的垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依照政府的有关法规、规章和条例等的要求。现场

15、安装、拆除施工其重机械和设施时，必须由具有相应资质的单位承担，并编制拆装方案和安全施工措施，由专业技术人员现场监督。安装完毕后，安装单位组织自检，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。5、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌和详细的安全操作要点。6、起重机械吊装标准(1)起重吊装作业前应清除工地所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。(2)用新机具或采用新工艺时，必须经过技术鉴定。(3)起重机械起吊前，要进行试吊。(4)起重机械在使用和行走时，要有良好的道路。(5)对起重机械的指挥由指挥、司索工

16、担任。(6)起重机械司机在工作时集中精力，明确分工，服从统一指挥。(7)起吊重物时，起重扒杆下不得有人停留或行走，吊机停止作业时，应按止动器，收紧吊钩和钢丝绳。(8)起重机司机必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求；采用两台吊机同时起吊重物时，应在现场施工负责人的统一指挥下进行，在起吊过程中，两台吊机必须均衡起落重物，使各自分担的起重量不超过其容许的负荷能力。(9)吊重物时，吊具捆扎应牢固，以防吊钩滑脱。(10)设备的状态及证书施工现场使用设备必须有安全检验合格证，设备状态良好，进入更新、淘汰期的设备必须更换，制定设备定期检查制度，设备操作人员必须经过相关

17、培训，特殊工种应有上岗合格证，操作人员应证、照齐全。(11)起重机司机安全操作规程起重机司机必须是经过专业培训并取得相关证书、技术熟练、持有北京市或省级以上发证机关颁发的特殊工种操作证的人员。操作要听从指挥人员的信号，信号不明或可能造成事故时，需立即停止操作。对象起吊须拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向，平移应高出障碍物0.5m以上，下落时低速轻放，防止倾倒；起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。严禁斜吊和吊拔埋在地下或凝结在地面、设备上的物件。起重机停止作业时，将起吊对象放下，刹住制动器，操纵杆放在空档，并关门上锁。起重机驶近限位端时，减速停车。作业中若遇停电，

18、各控制器应放于零位，切断电源开关，吊物下面禁止人员接近。7、运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器灵敏，功能良好。(1)要求车辆保养到位，非驾驶人员不得驾驶车辆，驾驶人员有驾驶执照，定期进行驾驶及安全教育。(2)开工前按规定修好人行道和运输便道，经常养护维修，保持畅通；进出工地围挡处、道路拐弯处、危险路段、临时道路与正式道路交界处设安全标志牌。4、安全用电1、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2、高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及

19、排水良好，门向外开，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。3、配电系统分级配电，按照TN-S系统要求配备五芯电缆，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。4、现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与临近建筑应有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求的必须采取有效保护措施。5、所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。(1)保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统的

20、零线或专用零线直接做电气连接，可使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。(2)保护接地：所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标达到规定值；电气设备及其相连机械设备的金属部分必须采取保护性接零或措施，挂好接地装置示意牌；按规定保护接地的电阻不大于4。6、施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。7、现场内各种用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用应符合规范要求，维修保管专人负责。要求：电焊机外壳必须接地良好，其电源的装卸由电工进行；电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的箱内，拉合时戴手套侧向操作；焊钳与把线必须绝缘良好

21、，连接牢固，更换焊条应戴手套，在潮湿地点工作时，站在绝缘胶板上；严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源；焊接预热构件时，有石棉布或挡板等隔热措施；更换场地移动把线时，切断电源，并不得手持把线爬高；多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并设置隔光板；把线、地线禁止与钢丝绳接触，不得用钢丝绳或机电设备代替零线。8、机电设备进场未安装时应单设库房，不得随意摆放；设备安装应在具备条件时进行，禁止在交叉作业高峰时进行安装；设备压接线时，不得带电作业，防止设备因接线失误、错误而烧毁；设备安装完、测试完后应及时与总包进行交接，由总包成保人员统一看护。同时各分包施工队伍应严

22、格看护管理。不得存在“交由总包后，分包不再负责”的现象。9、安全电压：按照国家标准规定，对特殊场所的照明采用安全电压。5、明挖施工安全措施1、基坑四周用钢管设置1.2米高防护栏进行防护。2、严格按要求放坡，操作时应注意土壁的变动情况，发现裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。3、人工吊运土方时，检查起吊工具、绳索是否牢靠，吊斗下不得站人。4、经常检查临时钢支撑和桩体连接情况，防止支撑松动脱落。6、防触电措施1、施工用电实行三级漏电配电，施工电缆线按规定架空铺设。2、开关箱内的漏电保护器具额定漏电电流应不小于30mA，额定漏电应不大于15mA，额定漏电动作时间不

23、能大于0.1s。3、保护零线按规定作好重复接地。4、洞内施工照明采用36V低压照明线路。5、气焊作业双线到位，氧气、乙炔之间留不小于5m的安全距离。6、非电工人员不得拆改电器、电源，电工人员必须执证上岗。7、电工定期对施工现场用电设备进行检查，及时发现和排除电气事故隐患，尤其在雨季。8、施工用电的线路及设备，按施工组织设计安装设置，并符合北京市供电部门的规定。严禁用电线路搭靠或固定在设施在雷雨季节到来之前检测。变、配电室不使用易燃的建筑材料，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏和通风良好的要求。在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上及对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，要有防雷措施。

24、9、凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均应设置接地或避雷装置，我单位负责这些装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。10、机电工程施工中，其设备所需电源一般为220V电源。因此，要求，机电分包队伍接引电源时应严格小心，并由总包安排现场专门临电电工进行接引，不得私自拉接；压接线时，不得带电作业，一防止电击、电伤人事故的发生，二防止设备因接线失误、错误而烧毁。五、突发事故防范措施1、地表过量沉降的预防及处理措施1、观察主楼地面沉降观测点，在开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在总平面图上。2、在开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参

25、数。地面沉降变化值较大时，加密观测。3、在开挖过程中，对地面建筑物的保护可采用结构预先补强、地基加固等方法，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足环境保护要求。4、建立沉降量测控制网络，定期进行监测，以掌握结构施工时和建成后对周围环境与结构本身的影响，以备必要时采取措施来确保结构安全运行和减少对周围环境的影响。2、管线的预防及处理措施1、在施工前调查清楚线路沿线的地下管线情况并进行物探，针对不同种类的管线采取相应的保护措施，加强施工监控量测。2、根据有关规范、规程、标准及业主提供的相关资料，制定有针对性的施工组织设计，施工组织设计包括保证地下管线的安全技术措施；对涉及地

26、下管线安全的重大风险点编制专项施工方案，组织专家论证；对业主提供的地质勘察、市政管线等相关资料的准确性进行核查，如果发现资料与实际不符，立即向业主和监理单位报告，请求补充相关资料。3、严格按照施工组织设计施工，确保管线路不断、不裂、不渗漏水。4、不良地质地段必须采取特殊的施工技术措施，如地层改良、缩短循环进尺等，以防沉降超限。3、意外停电的预防及处理措施本工程施工工期较长，施工过程中难免出现停电，因此：在工地上配置发电机，一旦停电立即启动发电机临时供电。加强施工现场用电线路的检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因施工线路问题导致停电。现场的配电房、配电箱均设置遮雨设备。4、结构施工模板支

27、架坍塌的预防及处理措施本标段明基坑较深，二次衬砌边墙及板支架高度较大；暗挖区间隧道模板及支架架立困难，因此保证模板与支架的稳定性极为重要，施工前必须编制专项施工方案，技术人员对工班进行技术交底，砼浇筑前进行模板及支架检查，填写检查表，落实责任人。砼浇注过程中安排专人进行模板及支撑的安全检查，严格控制混凝土的浇筑速度，侧墙和暗挖隧道混凝筑时还应对称进行，发现有塌坍的迹象立即报告，停止砼浇注并采取加固措施，如加固时间过长，则按施工缝对砼按要求进行处理。六、主要突发事故安全应急预案1、应急抢险组织机构项目部成立应急救援领导小组，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生突发事件

28、时立即组织进行紧急处置避免事态扩大，并按有关法律、法规和强制性标准的要求立即上报，并通知监理和业主。应急救援组织机构见图3。图3 应急救援领导小组框图2突发事件上报程序图2 突发事件上报程序框图3土体坍塌应急预案1、一般塌方应急预案在塌方出现后立即向现场工长汇报，现场工长向项目经理部及驻地监理汇报，项目经理立即到达现场，会同现场工长采取应急措施，闲杂人员立即撤离施工现场，抢险物资迅速到位，项目总工会同现场监理进行原因分析，确定处理方案。处理措施如下：(1)当塌方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化塌方土体，引起连续塌方事故。(2)用方木、工字钢支撑塌方掌子面，及时挂网喷射10

29、cm厚C20混凝土封闭塌方体，并对距离掌子面5m范围内初期支护采用工字钢支撑进行加固，喷射混凝土封闭后在塌方段径向打设32注浆小导管。(3)待土体达到强度后方可开挖，开挖过程中采取增加小导管数量，调整超前支护注浆浆液类型、配比及注浆压力、持压时间等措施，控制开挖进尺，避免开挖临空时间过长。2、重大塌方应急预案当重大塌方发生后，工长立即向项目经理部及驻地监理汇报，项目经理立即到达现场，会同工区长采取应急措施，防止事态进一步扩大，同时向总监办、业主代表报告，填写安全事故报告书，项目总工会同业主及设计代表进行原因分析，提出处理方案。涉及到管线、建筑物时通知相关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查，

30、发现管线断、裂等情况，立即关闭闸阀；发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即疏散建筑物内居民，并对建筑物进行支撑、注浆加固等，将附近居民的损失降到最低。塌方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，必要时请求外部救援。(1)在报告的同时，立即组织向事故现场调配抢险机械设备、物资和人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备及人身安全时，人员、设备尽快撤离危险区。(2)项目部接到报告后，立即组织救助队进行救助，并组织医护人员赶赴现场救治受伤人员，情况紧急时向附近医院求助。在事故发生时，项目部一切人员、物资和车辆听凭项目部应急救援领导小组的调遣指挥，尽可能的将损失降低到最小程度。(3)由于降水过度引起路面塌陷及开裂、管线变形及断裂、周边建筑物倾斜、开裂，应停止附近降水井的抽排，立即封闭道路，疏散附近道路行人及车辆，启动应急预案，并配合产权单位采取处理措施，对事故路面进行回填，及时恢复附近交通。4管线事故应急预案1、当管线出现异常渗漏水时立即上报监理及业主代表，同时通知管线产权部门。2、挂网喷射C20混凝土封闭掌子面，并对暗涵结构架设水平及竖向工字钢支撑。3、对渗水处采用细铁