监理工程师案例分析考试题

1、2010 年监理工程师案例分析考前练习题及答案一、某工程建设单位分别与监理单位、 施工单位签定了监理合同和工程承包 合同。施工开始前， 建设单位要求监理单位提交监理规划。 但总监理工程师认为 目前只有基础施工图，± 0.000 以上设计单位尚未出施工图，不能进行监理规划 的编写，于是拒绝建设单位要求。 但建设单位急需该项目的监理规划， 总监理工 程师建议先用监理大纲代替， 建设单位无奈同意了该作法。 不久，设计单位送来 ±0.000 以上施工图， 于是总监理工程师委托总监理工程师代表主持编写项目监 理规划。开工后 1 个月，建设单位因资金紧缺，书面要求施工单位暂停施工。施

2、工单位同意停工 1 个月，但要求建设单位赔偿因停工造成的损失， 并在承包合同 规定的期限内向项目监理机构提交了对建设单位的费用索赔意向通知书。问题：1. 设计图纸不全是否影响监理规划的编写 ?编写监理规划的依据是什么 ?2. 监理规划与监理大纲的作用有何不同 ?3. 总监理工程师是否能委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划?总监理工程师不能将哪些工作委托总监理工程师代表 ?4. 总监理工程师与总监理工程师代表之间、总监理工程师同该项目法人之 间、总监理工程师代表同该项目法人之间的责任关系如何 ?5. 监理单位是否应受理施工单位提出的索赔 ?写出施工单位和总监理工程师 处理索赔过程中应使用的相

3、关表式。6. 监理单位处理费用索赔的依据是什么 ?二、在某建设工程施工招标的开标大会上，除了到会的 10 家投标单位的有 关人员外 . 招标办请来市公证处法律顾问参加大会。开标前，公证处顾问提出对 各投标单位提交的资质进行审查。 当时有人对这一程序提出质疑。 在开标中， 对 一建筑公司的投标提出疑问， 这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全， 且有 单位盖的公章和项目负责人签字，可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资 格，取消了该标书。经过评标后，最终与某建筑公司签订了建设工程承包合同。 开工后 1 个月，建设单位因资金紧缺， 口头要求建筑公司暂停施工， 建筑公司亦 口头答应停工 1 个月。工

4、程按合同规定期限验收时， 建设单位发现工程质量存在 问题，要求返工。返工完毕结算时，建设单位认为建筑公司延迟交付工程，应偿 付预期违约金。 建筑公司认为： 建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期， 建 筑公司为抢工期才出现了质量问题， 因此延迟交付的责任不在建筑公司。 建设单 位认为：临时停工和不顺延工期是当是建筑公司答应的， 其应当履行承诺， 承担 违约责任。问题：1. 开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序 ?为什么 ?2. 为什么那个被取消标书的单位不符合投标资格 ?3. 施工完成后发生的争议依据合同法律规定应如何处理 ?三、某监理公司承担了一幢办公楼施工阶段的监理任务， 该工程由建

5、设单位 招标进场的某三建公司总承包，施工合同中已明确有 600mz的塑钢窗安装任务， 塑钢窗由甲方采购。 建设单位在采购时， 供货厂家表示可以负责安装， 费用稍增， 建设单位就与供货厂家签定了供货与安装合同。 建设单位代表通知了施工总承包 方和项目监理部， 由供货厂家负责塑钢窗的安装。 塑钢窗运达施工单位工地仓库 进行了入库验收， 在安装过程中， 供货厂家按国家标准进行了安装， 在窗框与墙 体缝隙间进行了填嵌，并采用密封胶密封，报验后监理签署的验收结论为合格， 接下来总承包单位进行了抹灰， 贴面砖的施工。 工程竣工交付使用后的第一个雨 季期间就发现有 60%的塑钢窗与墙体间有严重的渗水，该质量

6、事故发生后，建设 单位找到监理单位要求对此事故进行分析和处理， 经追查发现， 安装时使用的密 封胶是厂家从市场上采购的无证产品，质量不合格造成的。问题：1. 业主在选择塑钢窗供货与安装单位时有何不妥 ?2. 监理在得知塑钢窗由供货单位安装后应做哪些工作 ?3. 试分析此质量事故各方的责任。一、解题要点：首先通过审题了解该案例涉及以下知识点：问题 1 涉及监理规划编写的依 据，问题 2 涉及监理规划、监理大纲的作用，问题 3 涉及监理人员职责，问题 4 涉及总监理工程师、总监理工程师代表、项目法人之间的责任关系，问题5、6涉及监理单位对费用索赔的处理，然后根据以上知识点答题。参考答案：1. 设计

7、图纸不影响监理规划的编写。监理规划编写的依据是： 工程建设方面的法律、 法规; 政府批准的工程建设文件 ; 建设工程监理 合同; 其他建设工程合同 ; 监理大纲。2. 监理大纲的作用：承揽监理任务 ; 为今后开展监理工作提供方案 ;为编写规 划提供直接依据。监理规划的作用：指导项目监理机构全面开展监理工作; 监理主管机构对监理单位实施监督的依据 ; 建设单位确认监理履行监理合同的依据 ; 监理单位的存档资料和内部考核的依据。3. 总监理工程师不能将主持编写监理规划委托给总监理工程师代表。 总监理 工程师不能将下列工作委托给总监理工程师代表。 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则 ； 签发

8、工程开工 / 复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报 验单；审核签认竣工结算 ； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。4. 总监理工程师代表对总监理工程师负责，而不直接对项目法人负责；总监理工程师对总监理工程师代表的行为负责，总监理工程师对项目法人负责。5. 根据建设工程监理规范 第 6.3.2 条监理单位应受理施工单位提出的索 赔。处理费用索赔，施工单位应使用费用索赔申请表。6. 监理单位处理费用索赔应依据以下内容： 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 本工程的施工合同文件 ；国

9、家、部门和地方有关的标准、规范和定额；施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。二、参考答案：1. 开标会上不应有“审查投标单位资质”这一程序。 因为投标单位的资质审 查，应在发售招标文件之前进行。一般在开标会议上不再进行。2. 该单位的标书没有企业法人签字，项目负责人签字是没有法律效力的3. 合同法规定，变更合同应当采取书面形式，本案中建设单位要求临 时停工并不得顺延工期，是建设单位与建筑公司的口头协议 ; 其变更协议的形式 违法，是无效的变更，双方仍应按原合同规定执行。 施工期间， 建设单位不能及时支付工程款， 应对停工承担责任， 故应当赔 偿建筑公司停工 1 个月的实际损失。 工程因质量问

10、题返工， 造成逾期交付， 责任在建筑公司， 故建筑公司应当 支付逾期违约金。第二题：背景材料：建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分 别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。 经总监理工程师审核批准， 土建施 工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装 合同。在工程延期方面， 合同中约定， 业主违约一天应补偿承包方 5000 元人民 币，承包方违约一天应罚款 5000 元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩， 共计 1200 根。预制桩由建设单位供 应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从

11、5 月 10 日开工至 5 月 20 日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工 在 5 月 13 日才开工 ;5 月 13 日至 5 月 18 日基础工程公司的打桩设备出现 故障不能施工 ;5 月 19 日至 5 月 22 日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无 法施工。问题：1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理 ?2、施工单位向建设单位索赔的程序如何 ?3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少 ?4、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少 ?参考答案：1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：(1) 从 5 月 10 日至 5

12、 月 13 日共 3 天，属于建设单位原因造成的拖期， 应给予施工单位工期和费用的补偿。(2) 从 5 月 13 日至 5 月 18 日共 6 天，属于不可抗力的原因造成的拖 期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。(3) 从 5 月 19 日至 5 月 22 日共 4 天，属于不可抗力的原因造成的拖 期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。2、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：(1) 索赔事件发生后 28 天内，向监理方发出索赔意向通知 ;(2) 发出索赔意向通知后 28 天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失 的索赔报告及有关资料 ;(3) 监理方在收到施工单位送交的索

13、赔报告和有关资料后，于 28 天内给予 签复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据 ;(4) 监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后 25 天内未予答复 或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可。3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位 有合同关系，它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿 3+6+4=13( 天) 。应获费用补偿为 13X 5000=65000(元)4、应予以补偿的具体数额为： 土建施工单位应获得的工期补偿为 3+4=7(天)。土建施工单位应获得的费用补偿这3X 5000-6X 5000=-15000(元)，即应扣款 1

14、.5 万元。第三题：为了加强我国与国际上各国的政治、 经济交往与合作， 决定由政府 投资在某市修建一个高标准、 高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。 该工程项目位于该市环境幽雅、 风景优美的地区。 该工程项目已通过招标确定由 某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司 B签订了委托监理合同。 监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证 工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司 C.2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主 要材料、设备进场的质量关。3、建设单位还

15、要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体 结构，还是精美的装饰工程， 都要求严格把好每一道工序施工质量关， 要达到合 同规定的高标准和高的质量保证率。4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土 承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支 线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规 定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此 拖延，拒不进行返工， 并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工， 双方坚 持不下持续很久，影响了工程正常进展。6

16、、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得 悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证， 但其中设计预埋的电气 暗管却未通知电气监理工程师检查签证。 。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五 分之一。问题：1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面 ?2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质 量?请逐次作出回答。3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控 制权、下达停工令，及时进行质量控制 ?参考答案：1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：(1) 通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行

17、控制 ;(2) 通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制 ( 一般是以通知的方 式下达 );(3) 通过进行现场监督和检查的手段进行控制 ( 包括旁站监督、巡视检查和平 等检验 );(4) 通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动 ;(5) 利用支付控制权的手段进行控制。2、针对题示所提出的 6 种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制 (逐项 对应解答 ) 。(1) 首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质 ( 审核文件、报告 的手段 ); 然后通过审查总包商提交的施工方案 ( 实际为分包商提出的基础施工方 案) 控制基础施工技术，以保证基础施工质量。(2) 保证进场

18、材料、设备的质量可采取以下手段： 通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、 报表、报告进行控制 ; 通过平行检验方式进行现场监督检查控制。(3) 通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关 ; 通过现场巡视及旁 站监督严把施工过程关(4) 通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。(5) 通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大 ; 通过停止支付工程 款的手段促使承包方返工。(6) 通过下达暂停施工的指令的手段， 防止质量问题恶化与扩大 ; 通过下达质 量通知单进行调查、检查，提出处理意见 ; 通过审查与批准处理方案，下达返工 或整改的指令，进行

19、质量控制。3、在出现下列情况下， 总监理工程师有权下达停工令， 及时进行质量控制：(1) 施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者 ;(2) 隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者 ;(3) 已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展 ;(4) 未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸 ;(5) 未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工 ;(6) 使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使 用;(7) 擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工第四题：某监理公司承担一写字楼的监理任务， 合同中明确了投资监理的有 关任务内容。问题（

20、 一 ） 该楼的施工图预算是采用单价法编制的，监理工程师如何对其进行审 查。（ 二） 合同规定，承发包双方进行工程款结算前， 由监理工程师对承包方完成 的工程量进行计量，以此作为结算的依据。为此，承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报 告，在这种情况下，监理师如何进行工程计量 ?承包方在监理师计量过程中如何 做?答案（一）1. 做好审查前的准备工作，包括：熟悉施工图纸 ; 了解预算包括的范围 ; 弄清预算采用的单位估价表。2. 选择合适的审查方法，按相应内容审查。其中，审查内容主要包括：审查工程量 ; 审查预算单价的费用 ; 审查其它有关费用。3. 综合整理审查资料，并与编

21、制单位交换意见，定案后编制调整预算。（ 二 ） 监理工程师的工程计量包括以下主要环节：监理工程师接到承包方报告 3 天内按设计图纸核实已完工程数量， 并在计量 24 小时前通知承包方。如果承包方无正当理由不参加计量，由监理工程师自行 进行计量， 计量结果仍视为有效， 作为工程价款支付的依据。 监理工程师收到方 报告后 3 天内未进行计量，从第 4天起，承包方开列的工程量即视为已被确认， 作为工程价款支付的依据。 监理工程师不按约时间通知承包方， 使承包方不能参 加计量，计量结果无效。 承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件， 并派 人参加予以确认。案例一某房地产公司计划在北京开发某住宅项目

22、，采用公开招标的形式，有A、B、C、D E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月 20 E1 下午 l7 ： 30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标 单位需提供投标保证金 20万元。在 2004 年 10 月 20 日， A、 B、 C、 D、 F 五家投标单位在下午 17： 30 前将投 标文件送达， E 单位在次日上午 8： 00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了 投标保证金。在10月20日上午10: 25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降 5% 的书面说明。开标时， 由招标人检查投标文件的密封情况， 确认无误后， 由工作人员当众

23、拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要 内容。在开标过程中， 招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章， 没有法 定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人， 经济专家 l 人，技术专家 l 人。招标人委托评标委员会确定中标人， 经过综合评定， 评标委员会确定 A 单位 为中标单位。 问题 1. 在招标投标过程中有何不妥之处 ?说明理由。2. B 单位向招标人递交的书面说明是否有效 ?3. 在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？4. 投标书在哪些情况下可作为废标处理 ?5. 招标人对

24、E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么 ？案例一某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月 20 E1 下午 l7 ： 30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标 单位需提供投标保证金 20万元。在 2004 年 10 月 20 日， A、 B、 C、 D、 F 五家投标单位在下午 17： 30 前将投 标文件送达，E单位在次日上午8： 00送达。各单位均按招标文件的规定提供了 投标保证金。在10月20日上午10： 25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降 5% 的书

25、面说明。开标时， 由招标人检查投标文件的密封情况， 确认无误后， 由工作人员当众 拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要 内容。在开标过程中， 招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章， 没有法 定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人， 经济专家 l 人，技术专家 l 人。招标人委托评标委员会确定中标人， 经过综合评定， 评标委员会确定 A 单位 为中标单位。 问题 1. 在招标投标过程中有何不妥之处 ?说明理由。2. B 单位向招标人递交的书面说明是否有效 ?3. 在开标后，招标人应对C单位

26、的投标书作何处理，为什么？4. 投标书在哪些情况下可作为废标处理 ?5. 招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么 ？ 答案：1. 在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：(1) 不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标 文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2) 不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。 该项目属一般招标项 目。(3) 不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、 经济等方面的专家组成

27、， 成员人数为 5人以上单数， 其中技术经济等方面的专家 不得少于成员总数的 2/3.2. B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标 人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前， 可以补充、 修改或者撤回已提交 的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3. 在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：因为C单位因投标书 只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4. 投标书在下列情况下，可作废标处理。 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; 未按招标文件要求密封的 ; 无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的 ; 未按规定格式填写，内容不全或关键字

28、迹模糊、无法辨认的； 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件， 或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效 （ 按招标文件规定提交备选 投标方案的除外 ）； 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的 ； 未按招标文件要求提交投标保证金的 ； 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。5. 招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截 止时间前送达投标文件。案例某市政设施工程全部由政府投资兴建。 该项目为该省建设规划的重点项目之 一，且已列入地方年度固定投资计划， 概算已经主管部门批准， 征地工作尚未全 部完成， 施工图纸及有关技术资料齐全。 现决

29、定对该项目进行施工招标。 招标人 在国家级报刊发布招标公告因估计除本市施工企业参加投标外， 还可能有外省市 施工企业参加投标， 故招标人委托咨询单位编制了两个标底， 准备分别用于对本 省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于 2004年8月5日向具备承担该项 目能力的A、B C、D E五家承包商发出资格预审合格通知， 其中说明，8月10 11日在招标人总工程师室领取招标文件， 9月 5日14时为投标截止时间。该五 家承包商均领取了招标文件。 8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所 有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。 9月 5日这五 家承包商均按规定的时间提交

30、了投标文件。 但承包商A在送出投标文件后发现报 价估算有较严重的失误， 遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明， 撤 回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况， 确认无误 后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、 C、D E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内 容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人， 技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准， 四个投标人综合得分从高到低的依次 顺序为8 C D E,故评标委员会确定承包商 8

31、为中标人。由于承包商8为外 地企业，招标人于 9 月 8日将中标通知书寄出，承包商 8于 9 月 18日收到中标 通知书。最终双方于 10月 13日签订了书面合同。 问题 1. 招标投标法中规定的招标方式有哪几种 ?2. 该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定，为什么?3. 从招标投标的性质看， 本案例中的要约邀请、 要约和承诺的具体表现是什 么?4. 招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容 ?5. 根据招标投标法 的有关规定， 判断该项目在招标投标过程中有哪些不 妥之处?并说明理由。答案：1. 招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。2. 违反有关规定。因为根据招标投标法的

32、规定，该工程是由政府全部投 资兴建的省级重点项目，所以应采取公开招标。3. 本案例中的要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人提交的投标文 件，承诺是招标人发出的中标通知书。 4. 招标人对投标单位进行资格预审应包 括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况 ; 近三年完成工程的情况 ;目前正在 履行的合同情况 ; 资源方面，如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设 备等方面的情况 ;其他情况 (各种奖励和处罚等 )。5. 该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下：(1) 不妥之处：决定对该项目进行施工招标。理由：本项目征地工作尚未全部完成， 不具备施工招标的必要条件， 因而尚 不能进行施

33、工招标。(2) 不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。理由：不应编制两个标底 招标投标法 规定，一个工程只能编制一个标底， 不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 就招标文件提出的所有问题统 一作了书面答复(3) 不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面 答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前， 因为投标单位对施工 现场条件也可能提出问题。(4) 不妥之处：招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标。理由：招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例，虽然承包商 A 在投标截止时间前撤回投标文件， 但仍应作为投标

34、宣读其名称， 但不宣读其投标 文件的其他内容。(5) 不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。 按规定， 评标委员会中 的技术、经济专家，一般招标项目应采取 (从专家库中)随机抽取方式， 特殊招标 项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(6) 不妥之处：双方于 l0 月 13 日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按招标投标法的规定，招标人和中标 人应当自中标通知书发出之日 (不是中标人收到中标通知书之日 )起 30日内订立 书面合同，而本案例已超过 30 日。案例某挖土方工程，拟完工程量为 2000立方米，计划单价为

35、19 元/ 立方米，已 完工程量为 3000立方米，实际单价为 18 元/ 立方米。问题：(1) 拟完工程计划投资(2) 已完工程实际投资(3) 已完工程计划投资(4) 投资偏差 ;(5) 进度偏差。答案： 拟完工程计划投资=2000X 19=38000元(2) 已完工程实际投资=3000X 18=54000元(3) 已完工程计划投资=3000X 19=57000元(4) 投资偏差 =54000-57000=-3000 元(5) 进度偏差 =38000-57000=-19000 元监理工程师考试案例分析自测试题 (一 )某大型剧院的工程项目，已具备开工条件，开工前质量控制的流程是：开工准备T提

36、交工程开工报审 表T审查开工条件T批准开工申请。在该工程全部工程完成后，应进行竣工验收，其工作流程为：竣工验 收文件资料准备T申请工程竣工验收T审核竣工验收申请T签署工程竣工验收申请T组织工程验收。问题：1. 开工前的各项流程由哪个单位进行 ?2. 竣工验收阶段的各流程由哪个单位完成 ?3. 工程开工报审表应附有哪些材料 ?标准答案：1. 开工前的各项流程的实施者：(1) 开工准备由承包单位进行 ;(2) 提交工程开工报审表由承包单位进行 ;(3) 审查开工条件由监理单位完成 ;(4) 批准开工申请由监理单位完成。2. 竣工阶段各流程的完成者是：(1) 竣工验收文件资料准备由承包单位完成 ;(

37、2) 申请工程竣工验收由承包单位完成 ;(3) 审核竣工验收申请由监理单位完成 ;(4) 签署工程竣工验收申请由监理单位完成 ;(5) 组织工程竣工验收由建设单位完成。3. 开工报审表应附有的材料是：(1) 施工组织设计 ;(2) 施工人员到场情况 ;(3) 施工设备到场情况 ;(4) 材料到场情况 ;(5) 分包单位资质材料。监理工程师考试案例分析自测试题 (二 )某国家机关新建一办公楼，建筑面积 50000就，通过招投标手续，确定了由某建筑公司进行施工， 并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该建筑公司又进行了劳务招标，最终确定江苏某劳务公司 为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合

38、同中明确了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位 实施监理任务。该建筑公司为了承揽该项施工任务，采取了低报价策略而获得中标，在施工中，为了降低 成本，施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，在砖进场前未向管理单位申报。在施工过程中，屋面 带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。 建设单位未按规定办理工程质量监督手续。 经事故调查、原因分析， 发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发 生。问题：1. 该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确?如果不正确，施工单位应如何做 ?2. 施工单位的现场质量检查的内容有哪些3. 施工单位为了降低成本，对材料的

39、选择应如何去做才能保证其质量4. 对该起质量事故该市监理公司是否应承担责任?原因是什么 ?5. 政府对建设工程质量监督的职能是什么 ?标准答案：1. 施工单位在砖进场前未向监理申报的做法是错误的。正确做法：施工单位运进砖前，应向项目监理机构提交工程材料报审表，同时附有砖的出厂合格 证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。2. 施工单位现场质量检查的内容：(1) 开工前检查 ;(2) 工序交接检查 ;(3) 隐蔽工程检查 ;(4) 停工后复工前的检查 ;(5) 分项分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工(6)

40、成品保护检查。3. 施工单位为了降低成本，对材料的选择应该这样做才能保证质量：(1) 掌握材料信息，优选供货厂家 ;(2) 合理组织材料供应，确保施工正常进行 ;(3) 合理组织材料使用，减少材料损失 ;(4) 加强材料检查验收，严把材料质量关 ;(5) 要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料 ;4. 对该起质量事故该市双源监理公司应承担责任。原因是：监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中， 监理人员未能发现钢盘位置反向，构件厚度不严等质量问题，因此必须承担相应责任。5. 政府质量监督的职能包括两大方面：一是监督工程建设的各方主体(包括建设单

41、位、施工单位、材料设备供应单位、设计勘察单位和监理单位等)的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定; 二是监督检查工程实体的施工质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施 工质量。监理工程师考试案例分析自测试题 (三 )某监理单位与某市中心医院签订了委托监理合同，承担工程项目全部建设工程的监理任务。问题：1. 监理单位在施工招标阶段的建设监理工作主要内容有哪些?2. 监理单位的监理工作内容主要涉及哪些阶段 ?标准答案：1. 施工招标阶段建设监理工作的主要内容(1) 拟定建设工程施工招标方案并征得业主同意 ;(2) 准备建设工程施工招标条件 ;(3) 办理施工

42、招标申请 ;(4) 协助业主编写施工招标文件 ;(5) 标底经业主认可后，报送所在地方建设主管部门审核 ;(6) 协助业主组织建设工程施工招标工作 ;(7) 组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题 ;(8) 协助业主开标、评标及定标工作 ;2. 监理单位的管理工作内容主要涉及的阶段有：立项阶段;设计阶段 ; 施工招标阶段 ; 材料、设备采购供应阶段;施工准备阶段 ;施工阶段 ;施工验收阶段。监理工程师考试案例分析自测试题 (四 )某监理公司是本市实力最雄厚的监理企业，承揽并完成了很多大中型工程项目的监理任务，积累了丰 富的经验，建立了一定的业务关系。某业主投资建设一栋 28 层综合办公大楼

43、，由于本市仅有此一家监理 公司具备本项目的施工监理资质，且该监理公司曾承揽过类似工程的监理任务，所以，业主就指定该监理 公司实施委托监理工作并签订了书面合同。合同的有关条款约定，由监理人负责工程建设的所有外部关系 的协调 ( 因监理公司已建立了一定的业务关系 ) ，业主不派工地常驻代表，全权委托总监理工程师处理一切 事务，在监理过程中，监理员告诉承包人有关设计方面的申明的秘密，其目的是为了更好地实施施工 ; 在施 工过程中业主和承包人发生争议，总监理工程师以业主的身份，与承包人进行协商。问题：指出背景材料中的不妥之处，并说明理由。标准答案：背景材料中的不妥之处有：(1) 指定监理公司不妥。应以

44、招标方式进行确定。(2) 监理人负责外部关系协调不妥。应该是委托人负责。(3) 业主不派工地常驻代表不妥。应该派工地常驻代表。(4) 监理员告诉有关设计方面的秘密不妥。应该是监理人不得泄露设计单位申明的秘密。(5) 总监理工程师以业主的身份参与调解不妥。应该是总监理工程师应以独立的身份进行调解。监理工程师考试案例分析模拟题 (1)某建筑公司通过投标承接了本市某房地产开发企业的一栋钢筋混凝土剪力墙结构住宅楼，承包商在完 成室外装修后，发现该建筑物向西北方向倾斜，该建筑公司采取了在倾斜一侧减载与在对应一侧加载、注 浆、高压粉喷、增加锚杆静压桩等抢救措施，但无济于事，该房地产开发企业为确保工程质量和

45、施工人员 的人身安全，主动要求并报政府同意，采取上层结构618层定向爆破拆除的措施，从根本上消除了该栋楼的质量隐患。在事故调查过程中，出现了以下不同的处理意见：1. 工程勘察单位根据要求进行了工程勘察，并提交了详细的工程勘察资料，因此工程勘察单位不承担 任何质量责任。2. 建设单位为了加快进度，牺牲工程质量，并且未按规定委托监理单位对工程建设实施监理，因此建 设单位应对工程质量事故负责。而设计单位是根据建设单位要求所进行的设计和处理，因此设计单位对质 量事故不承担责任。3. 施工单位在施工过程中及时提出问题，并提出加固补强方案，因此施工单位对该工程质量事故不承 担任何责任。4. 因建设单位及时

46、采取爆破拆除措施，确保了相邻建筑和住户的生命财产安全，因此该质量事故不是 重大质量事故。为了降低成本，项目经理通过关系购进廉价暧气管道，并隐瞒了工地甲方和监理人员，工程完工后， 通过验收交付使用单位使用，过了保修期后的某一冬季，大批用户暧气漏水。问题：1. 处理工程质量事故的程序有哪些 ?2. 判断事故处理意见是否妥当 ?3. 暧气漏水的责任是否应由施工单位承担 ?为什么 ?标准答案：1. 处理工程质量事故的程序是：(1) 事故调查：了解事故情况，并确定是否需要采取防护措施 ;(2) 分析调查结果，找出事故的主要原因 ;(3) 确定是否需要处理，若需处理，施工确定处理方案 ;(4) 事故处理

47、;(6) 事故处理结论(7) 提交处理方案。2. 判断事故处理意见的正确与否如下：(1) 工程勘察单位不承担任何质量事故是正确的 ;(2) 工程设计单位对工程质量事故不承担责任是错误的;(3) 施工单位对工程质量事故不承担任何责任是错误的;(4) 该质量事故不是重大质量事故是错误的。3. 虽然已过保修期，但施工单位仍要对该质量问题负责。原因是：该质量问题的发生是由于施工单位 采用不合格材料造成， 是施工过程中造成的质量隐患， 不属于保修的范围， 因此不存在过了保修期的说法。监理工程师考试案例分析模拟题 (2)某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段，目前正在施工，在工程施工中发生如下

48、事 件：监理工程师在施工准备阶段组织了施工图纸的会审，施工过程中发现由于施工图的错误，造成承包商停工 2 天，承包商提出工期费用索赔报告。业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提出要扣监理 费 1000 元。问题：监理工程师怎样处理索赔报告 ?监理工程师承担什么责任 ?设计院承担什么责任 ?承包商承担什么 责任 ?业主承担什么责任 ?业主扣监理费对吗 ?标准答案：(1) 监理工程师批准工期费用索赔，图纸出问题是业主的责任。(2) 监理工程师不承担责任，监理工程师履行了图纸会审的职责，图纸的错误不是监理工程师造成的。 监理工程师对施工图纸的会审，不免除设计院对施工图纸的质量责任。(3) 设计

49、院应当承担设计图纸的质量责任。(5) 业主应当承担补偿承包商工期费用的责任。(6) 业主扣监理费不对，监理工程师对图纸的质量没有责任。建设工程监理案例分析试卷 A背景材料：某建设项目的业主于 2004 年 3 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、 实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级 企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。 4 月 1 日向通过资 格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人均按要求在一张表上登记并签收。招标文 件中明确规定，工期不长于 24 个

50、月，工程质量标准为优良， 4 月 18 日 16 时为投标截止时间。在书面答 复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确 4 月 18 日 16 时仍为投标截 止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆信，宣 读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8 人，其中招标人代表 2人，招标人上级主管部门代表 1 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人) ，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1. 该项目

51、施工招标在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法的有关规定?2. 若某投标人在投标截止日前 2 天将投标文件送达业主。在开标时间前 2 小时，该投标人又递交了一 份补充文件，其中声明将原报价降低 1% ，请问招标人如何处理此事件。3. 在招标过程中共有 6 家公司竞标，其中 F 工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截时 间后半小时送达 ;G 工程公司的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审 ? 为什么?4. 招标人根据什么确定中标人 ?中标人的投标应当符合什么条件 ?参考答案：1. 该项目施工招标在以下几个方面不符合中华人民共和国招标投标法的有关规定：(1)

52、 该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于 “以不合理条件限制 或排斥潜在投标人 ”;(2) 要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的， 因为按规定， 招标人不得向他人透 露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况 ;(3) 投标截止时间过短， 按规定， 自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 天 ;(4) 现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题;(5) 招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少 15 日前以书面形式通知所有招标文件的收受人， 本项目 4 月 12 日才提出此

53、问题，投标截止日期应相应顺延 ;(6) 评标标准在开标时宣布，可能涉及两种情况：一是评标标准未包括在招标文件中，开标时才宣布， 这是错误的 ; 二是评标标准已包括在招标文件中，开标时已是重申性宣布，则不属错误;(7) 评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布; 评标委员会的人数应是 5人以上单数，不应为 8 人;其中技术、经济专家不得少于总数的2/3 ，而本案为 5/8 。2. 招标人应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。3. (1) 对 F 不评定 ( 审) ，按中华人民共和国招标投标法，对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒 收。

54、(2) 对 G 不评定 (审) ，按中华人民共和国招标投标法，对未密封的投标文件视为废标。4. 招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下 列条件之一：(1) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 ;(2) 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。建设工程监理案例分析试卷 B背景材料：某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总 承包合同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工 程公司签订了工程勘察设计合同

55、和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提 供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计 图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行地 设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不 是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。问题：1. 本案

56、例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签定的合同是否有效?并分别说明理由。2.甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当 ?为什么 ?3. 工程存在严重质量问题的责任应如何划分 ?4. 根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违浍分包应承担什么法律后果。参考答案：1. 合同有效性的判定：(1) 甲与乙签定的总承包合同有效。理由：根据合同法和建筑法的有关规定： “发包人可以与总承包单位订立建设工程合同，也可 以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。(2) 乙与丙签定的分包合同有效。理由：根据合同法和建筑法的有关规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同 意，可以将自己承包

57、的部分工作交由第三人完成。(3) 乙与丁签定的分包合同无效。理由：根据合同法和建筑法的有关规定， “承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人 或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。建设工程主体结构的施工必须由 承包人自行完成 ”。因此，乙将由自己总承包部分的施工工作全部分包给丁，违反了合同法及建筑法的强制 性规定，导致乙与丁之间的施工分包合同无效。2. 甲以丙为被告向法院提起诉讼不妥。理由：甲与丙不存在合同关系，因为乙作为该工程的总承包单位与丙建筑设计院之间是总包和分包的 关系，根据合同法及建筑法的规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应 当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单