梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工招标

1、梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工招标竞争性比选文件（招标编号：HXZB-2012-10）比 选 人：梁平县碧山镇卫生院招标代理机构：重庆合信建设招标代理编制人：庞海兵 证书编号：渝建招2007458审核人：王太平 证书编号：渝建招20050044二一二年三月目 录第一章 比选公告3梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程比选公告3第二章 竞标人须知5第二章 竞标人须知5语言文字7计量单位7竞标文件的7组成73.2.3安全文明施工专项费用83.2.5工程计价8合同授予127.1 定标方式127.2 中标通知127.3 履约担保127.4 签订合同129.1 对比选人的纪律要求139.2 对竞标人的纪

2、律要求139.3 对比选小组成员的纪律要求139.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求13评标办法前附表161. 评标方法192. 评审标准192.1 初步评审标准192.2 分值构成与评分标准193. 评标程序193.1 初步评审193.2 详细评审193.3 竞标文件的澄清和补正203.4 评标结果20第四章 合同条款及格式21本工程使用建设工程施工合同（2009）21第五章 工程预算书22第六章 竞标文件格式23目 录25一、竞标函部分26（一）、竞标函30竞标函附录31（二）、法定代表人身份证明及授权委托书32（三）、竞标保证金34二、商务部分35三、资格审查资料39目 录42（一

3、）、法定代表人身份证明及授权委托书43（四）、其他材料48第一章 比选公告梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程比选公告1、比选条件 本比选项目梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程已由梁平县发展和改革委员会以梁平发改发201226号文核准招标，项目业主（比选人）为梁平县碧山镇卫生院，建设资金来源为市级专项资金和县财政性资金。项目已具备比选条件，现对该项目的施工进行公开竞争性比选招标。2、项目概况与比选范围2.1工程名称：梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程2.2本比选项目建设地址：梁平县碧山镇黄桥村6组（原黄桥村4组）2.3工程规模：总建筑面积约638.04平方米（框架/2层/7.2米），总投资概算约为85

4、万元；2.4计划工期：100日历天2.5比选范围为：重庆鹏厦建筑设计设计的梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工图（设计号：LPPXJZ11-53）和比选答疑及补遗所包含的全部施工内容（电及消防等不纳入）。3、竞标人资格要求3.1本次比选要求竞标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.2资格审查方式：资格后审；3.3本次比选不接受联合体竞标；3.4市外建筑施工企业必须入渝登记备案；4、比选文件的获取4.1 比选公告发布时间：2012年3月14日4.2 该工程不需报名，直接竞标。凡有意参加竞标者，请于2012年3月14日起在

5、梁平县公共资源交易网( :/lpggzy.cqjsxx )下载比选文件等有关资料；不管下载与否都视为竞标人全部知晓有关比选过程和事宜。4.3 比选文件及图纸资料售价800元/套，售后不退。竞标人在递交竞标文件时，向比选人缴纳比选资料费后，方能提交竞标文件。5、竞标文件的递交5.1 竞标文件递交的截止时间为2012年3月26日 15 时 30 分（北京时间），地点为梁平县公共资源招投标交易中心一楼接件处。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，比选人不予受理。6、发布媒体本次比选公告同时在重庆市建设项目及招标网、重庆市建设工程信息网、梁平县公共资源交易网( :/lpggzy.cqjsxx

6、 )网上发布。7、联系方式比 选 人：梁平县碧山镇卫生院 招标代理机构：重庆合信建设招标代理 第二章 竞标人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1比选人名 称：梁平县碧山镇卫生院地 址：梁平县碧山镇黄桥村6组（原黄桥村4组）1.1.2招标代理机构名称：重庆合信建设招标代理地址：重庆市江北区洋河二路洋河二村18-181.1.3项目名称梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程1.1.4建设地点梁平县碧山镇黄桥村6组（原黄桥村4组）1.2.1资金来源市级专项资金和县财政性资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1比选范围1、比选范围：重庆鹏厦建筑设计设计的梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工图（设

7、计号：LPPXJZ11-53）和比选答疑及补遗所包含的全部施工内容。1.1塑钢窗按（6绿色吸热+9A+6透明)中空玻璃窗计算；1.2外墙及屋面保温按节能图纸计算；1.3桩深按8米计算（堪岩部分按岩石计算，其余按土层计算）；1.4排水按图计算；1.5防雷接地按图计算。2、施工图中不纳入本次招标的内容有：2.1内墙及天棚面层；2.2门；2.3梯间和卫生间楼地面面层；2.4卫生设施；2.5室外附属工程；2.6给水、电及消防安装工程。1.3.2计划工期 100日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。1.4.1竞标人资质条件、能力本工程施工比选实行资格后审，竞标人应

8、具备以下资格条件：1、资质条件（1）竞标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包三级及以上资质；外地施工企业须同时具备有效的分支机构入渝登记备案证；（2）具备有效的营业执照；（3）具备有效的安全生产许可证；企业主要负责人（法定代表人或公司技术负责人或总经理或分管安全的副经理，总经理或分管安全的副经理必须提供任职文件；）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书（企业主要负责人A类、项目经理B类、专职安全生产管理人员C类），“三类人员”证书上的单位名称与竞标人名称一致；2、项目经理资格要求（1）项目经理应具有建筑专业二级及以上注册建造师证（

9、含临时建造师注册证），注册单位必须与竞标人名称一致。建造师注册证以建设行政主管部门提供的网站查询为准，若查询不符或无记录或不符合注册建造师执业管理办法（试行）第九条规定，则按废标处理。3、其他要求（1）项目技术负责人：具有建筑类中级及以上工程师职称。（2）其他主要管理人员：持有效上岗证书的具体人员要求：施工员1人 ，质检员1人，安全员1人，材料员1人；证书上的单位名称与竞标人名称一致；若证书上未标明单位名称，则提供相应的聘用证书或劳动用工合同。（3）外地施工企业投标：重庆市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证。注册建造师、技术负责人、施工员、

10、质检员、安全员必须是已在分支机构登记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件）。分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到开标现场，否则不予开启。资格审查时，前13项所要求的内容须提供复印件并加盖单位鲜章，并按比选文件要求装订成册，且提交原件备查，竞标人不能提交原件供查验的，按废标处理；中标人派驻本工程施工现场的项目部成员必须与资格审查时所报一致（不可抗力因素影响除外），否则由中标人承担一切违约责任；1.4.2是否接受联合体竞标不接受1.4.3竞标人不得存在下列情形（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或

11、咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上竞标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，1.5费用承担竞标人准备和参加竞标活动发生的费用自理。1.6语言文字除专用

12、术语外，与比选竞标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8踏勘现场竞标人自行组织踏勘现场（费用自理；投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。）1.10分包不分包2.1构成比选文件的其他材料比选人发出的答疑及补遗书等2.2.1竞标人要求澄清比选文件的截止时间竞标人在下载比选资料后，应仔细检查比选资料的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2012 年3月19日17：00时（北京时间）前在梁平县公共资源交易网( :/lpgg

13、zy.cqjsxx )工程交易质疑区（不计名）提出疑问。2.2.2比选人澄清的时间及方式2012年3月20日17：00（北京时间）前，在梁平县公共资源交易网( :/lpggzy.cqjsxx )答疑。竞标人自行下载相关资料，若未下载而造成的一切损失由竞标人自行负责。2.2.3竞标投递时间2012年3月26日15时00分-2012年3月26日15时30分（北京时间）3.1竞标文件的组成3.1竞标文件应包括下列内容：1.竞标函部分（ 一正二副）（1）竞标函及竞标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）竞标保证金（附银行存单复印件）。2.商务部分（ 一正二副）（1）工程预算书3.资格审查

14、资料部分（ 一正二副）（1）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（2）竞标人基本情况表；（3）项目管理机构；（4）其他材料。3.1.2构成竞标文件的其他材料竞标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变竞标文件的实质性内容）。3.2竞标报价3.2.1报价范围与比选范围一致。本合同价款采用本比选范围的固定总价包干方式确定。合同价款中包括其 (除不可抗力以外)所有风险。3.2.2比选范围内的工程项目费包括直接费、间接费、利润、税金、安全文明施工专项费及风险费等所有费用。比选人除此以外不支付其它费用，除非合同中另有规定。3.2.3安全文明施工专项费用安全文明施工专项费用:严格按照重庆市

15、建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定“渝建发2010158号”文件的合格标准规定执行。本工程安全文明施工专项费用,由比选人根据“渝建发2010158号”按合格标准计算，暂定金额为8677。结算时再按照“渝建发2010158号”文件予以调整。竞标函中的安全文明施工专项费用必须按暂定金额填报，不得浮动，否则竞标无效。安全文明施工专项费用由各竞标人按照渝建发2010158号文之规定在费用总价表中单列并收取税金。安全文明措施费的要求与内容、提取支付方法以及违反约定造成损失的赔偿等条款，按照现行规范性要求执行，做到专款专用。3.2.4竞标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间

16、、装卸限制及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.5工程计价计价原则：按重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE-2008）、重庆市安装工程计价定额（CQAZDE-2008）、重庆市装饰工程计价定额（CQZSDE-2008）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2008）及相关配套文件自主计价。竞标报价时的材料价格按梁平县建设工程交易中心发布的2011年12月信息价及 2011年12期重庆工程造价信息公布的价格执行调差。(注：梁平县建设工程交易中心发布信息价上有的材料价格按其计算，梁平县建设工程交易中心发布信息价上没有的材料价格按照

17、重庆工程造价信息公布的价格计算。)；人工费调整：按梁平县建设工程交易中心发布的2011年12月信息价调差。竞标人应结合当地人工费水平及材料价格、机械台班单价、本工程特点及风险、企业自身实力及管理水平等自主报价。3.2.2最高限价本工程设置的最高限价为84.72万元，其中安全文明施工费为8677元。竞标人的竞标报价不得大于和等于最高限价，否则，将被认定为废标。3.3.1竞标有效期90日历天（从提交竞标文件截至日计算）3.4竞标保证金竞标保证金的形式：银行存单形式。竞标保证金的金额：1万元；以竞标人名称或法定代表人、授权委托人名字，可在下列任一家银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、重庆银行

18、、重庆市农村商业银行）开具短期存单。在递交竞标文件时将存单原件递交给比选人。保证金的退还：未进入中标候选人的竞标人在开标结束后当场退还存单；中标候选人在收到中标通知书7日内将竞标保证金提交到比选人指定账户。3.5资格审查资料资格审查资料（以下证书和证明材料在递交竞标文件时递交原件）3.5.1“竞标人基本情况表”应附竞标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。（要求所有证件的单位名称一致，不一致的要求提供有效证明资料）3.5.2“主要人员简历表”应附项目经理具有二级及以上建筑类建造师注册证书（含临时建造师注册证）复

19、印件。注册单位必须与竞标人名称一致3.5.3“主要人员简历表”应附项目技术负责人职称证书复印件。（要求具有中级及以上工程师职称）。3.5.4“主要人员简历表”应附其他主要管理人员有效证书（上岗证）复印件。（要求其他主要管理人员须为本单位正式员工且持上岗证；如果证书上没有标明单位名称的，要求提供聘用证书或劳动用工合同。具体人员要求：施工员1人 ，质检员1人，安全员1人，材料员1人）。3.6是否允许递交备选竞标方案不允许3.7签字或盖章要求3.7.1 竞标文件应按第六章“竞标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞标文件的组成部分。3.7.2 竞标文件应当对比选文件有关工期、竞标有效期、

20、质量要求和比选范围等实质性内容作出响应。3.7.3 竞标文件应用不褪色的材料书写（或打印），并由竞标人的法定代表人（或其委托代理人）按比选文件格式的要求签字或盖章。委托代理人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加单位盖章或由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 竞标文件正本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。若竞标文件未按比选文件要求标记“正、副本”，该竞标人的竞标文件作废标处理。3.7.5 竞标文件的正本与副本应分别装订成册。3.8竞标

21、文件副本份数竞标文件副本2份3.9装订要求1.应将竞标函部分（ 一正二副）、商务部分（ 一正二副）、资格审查资料（ 一正二副）各自分别装订成册。2.装订（1）竞标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。（2）商务部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。（3）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，否则按废标处理。4.1.1竞标文件的密封1.竞标文件袋使用由重庆市建设工程招标投标办公室统一制定或监制的“投标函部分”小袋、“商务部分” 小袋以及“投标文件”大袋。2.竞标函部分装入“投标函部分”小袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；背面贴上“投标

22、函部分”封套。3.商务部分装入“商务部分”小袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；背面贴上“商务部分”封套。4.“投标函部分”、“商务部分”小袋装入“投标文件”大袋中，密封处密封完整并加盖单位公章；背面贴上“竞标文件”大袋封套；同时“竞标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装，贴上“资格审查资料”封套，密封完整并在密封处加盖竞标人单位公章。同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.证书原件单独装，并在封面上注明原件清单。7.如果竞标文件没有按上述规定密封或未使用招标文件要求的文件袋，该竞标文件将被拒绝接受或作废标处理。4.1.2封套上写明应在“投

23、标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：比选人名称：比选人的地址： (项目名称) 施工比选， 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交竞标文件地点梁平县公共资源招投标交易中心一楼接件处4.2.3是否退还竞标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同竞标截止时间开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心一楼开标室5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在竞标截止时间前递交竞标文件的竞标人名称，并点名确认竞标人是否派人到场；同时核验出席参加开标会议的竞标人身份；重庆市市外建筑企业在投标前必须办理好入渝分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证

24、、分支机构负责人持有效身份证明到开标现场，否则不予开启；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照竞标人须知前附表规定检查竞标文件的密封情况；（5）开标顺序：随机开启；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，先开启资格审查资料袋，再开启通过资格审查合格的竞标人的竞标文件大袋部分，公布竞标人名称、标段名称、竞标保证金的递交情况、竞标报价、质量目标、工期及其他内容，记录在案并交由比选小组评审；（7）竞标人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.0比选小组的组建比选小组确定方式：在梁平县建设行政主管部门专家库中随机抽取5人。7.0是否授权

25、比选小组确定中标人否。推荐经评审得分由高到低排名第一名的为第一中标候选人。7.1合同授予7.1 定标方式7.1.1 定标原则:能够最大限度地满足比选文件中规定的各项综合评价标准的竞标，应当确定为中标人。比选人依据比选小组推荐的中标候选人确定中标人。7.1.2 定标方法:按照以上定标原则，比选人应当确定比选小组在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在本章第3.3.1 款规定的竞标有效期内，比选人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保履约担保的形式：履约保证金（保兑支票或银行汇票或现金支票）履约担保的金额：签约合同价格的10%7.3.1 在签订合同前，中标人应按

26、本规定的金额、担保形式向比选人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其竞标保证金不予退还，给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 比选人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据比选文件和中标人的竞标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中标资格，其竞标保证金不予退还；给比选人造成的损失超过竞标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人应向中标人退还竞标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔

27、偿损失。8.0重新比选（1）竞标截止时间止，竞标人少于3 个的；（2）经比选小组评审后否决所有竞标的；（3）经评审后，如合格的竞标人少于三个，使得明显缺乏竞争性的，比选人将重新组织招标。9.0纪律和监督9.1 对比选人的纪律要求比选人不得泄漏比选竞标活动中应当保密的情况和资料，不得与竞标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞标人的纪律要求竞标人不得相互串通竞标或者与比选人串通竞标，不得向比选人或者比选小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；竞标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对比选小组成员的纪律要求比选小组成员不得收受他人的财

28、物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，比选小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉竞标人或其他利害关系人认为竞争性谈判文件内容违法或不当的,应当在竞标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违

29、法或不当的,应当在开标现场向比选人提出异议,比选人应立即答复;认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向比选人提出异议,比选人应在公示期结束后二日内答复。竞标人或其他利害关系人对比选人的答复不满意，或比选人未答复的，可向有关行政部门投诉。10参加开标会的人员要求1.参加开标会的人员必须是：投标人的法定代表人（手持本人身份证原件、法定代表人身份证明原件）或委托代理人（手持本人身份证原件、附法定代表人身份证明及授权委托书原件）；2.格式详见投标文件格式；3.市外建筑施工企业负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证。4.若出席开标会现场的投标人代表不满足上述要求，则该投标人的投标文件将

30、不被开启。11付款方式工程款按工程进度拨付，基础完工且验收合格后，甲方在15天内支付工程总价的20%；主体二层完工且验收合格后，甲方在15天内支付工程总价的20%；待工程综合竣工验收合格后，甲方在15天内支付工程总价的20%；待竣工验收全部档案资料交档案室备案和审计部门审计完成后，扣除5%的质量保证金后余下部分甲方在30天内一次性付清。（注：工程结算价以审计部门审计价格为准）12工程结算工程结算结算价=中标价±施工过程中设计优化、变更部分的结算价款±增减工作内容价款±安全文明施工专项费用调整费用+合同约定的其他费用。 (1)工程结算原则：比选范围部分按中标价结算，

31、变更或增减部分按以下办法结算：（a）执行定额：重庆市市政工程计价定额（CQSZDE-2008)、重庆市建筑工程计价定额（CQJZDE-2008）、重庆市安装工程计价定额（CQAZDE-2008）、重庆市装饰工程计价定额（CQZSDE-2008）、重庆市建设工程费用定额（CQFYDE-2008）及相关配套文件和本比选文件进行编制，总价下浮10%；（b）取费标准：按以上所规定的定额及计费基础，按审定的工程类别执行；其余按国家规定的内容执行取费；(c) 本工程材料原则上由中标单位采购，采购时须由比选人、现场监理和中标单位共同确定材料质量。变更或增减部分结算时的材料价格按比选人、现场监理和中标单位现场

32、签证的价格或按梁平县建设工程交易中心发布的2011年12月信息价及 2011年12期重庆工程造价信息公布的价格执行调差。(注：梁平县建设工程交易中心发布信息价上有的材料价格按其计算，梁平县建设工程交易中心发布信息价上没有的材料价格按照重庆工程造价信息公布的价格计算。)；人工费调整：按梁平县建设工程交易中心发布的2011年12月信息价调差。(d)本比选文书未提及的工作内容在施工中发生后以现行定额及配套文件为依据进行结算。13缺陷责任期按国家有关规定执行14廉政查询中标企业、法定代表人、项目经理近三年内无经济犯罪行为记录，否则将取消中标资格。15低价风险担保若中标价低于最高限价的85%，中标单位应

33、缴纳中标价与最高限价的85%差额2倍的金额作为低价风险担保金到比选人指定账户；低价风险担保金与比选人要求中标人缴纳的履约保证金不能相互冲抵；低价风险担保金按照工程进度同比例退还，退还方式按工程款支付办法执行；履约过程中，中标单位以中标价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，低价风险担保金则不予退还。16废标条款包括但不限于：1.竞标资质不满足竞争性比选文件；2.竞标文件未按规定密封；3.竞标文件逾期送达；4.竞标保证金不满足要求；5.竞标文件不按规定的格式、内容填写或竞标文件与竞争性比选文件实质性要求有严重背离；6.没有按照竞争性比选文件要求由竞标人授权代表签字并加盖公章；7.明显不符合技术

34、规格、技术标准的要求；8.竞标文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标；9.竞标文件附有比选人不能接受的条件。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准竞标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致竞标函签字盖章有法定代表人（或其委托代理人）签字、加盖单位公章。竞标文件格式符合第六章“竞标文件格式”的要求,字迹清晰可辨1.竞标函附录的所有数据均符合比选文件的规定；2.竞标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.竞标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定。报价唯一

35、只能有一个有效报价，且不高于和等于最高限价。竞标文件的签署竞标文件上法定代表人（或其授权代理人）的签字齐全、盖章齐全。委托代理人竞标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合比选文件规定的格式。2.1.2资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的企业安全生产许可证；企业主要负责人（法定代表人或公司技术负责人或总经理或分管安全的副经理；总经理或分管安全的副经理必须提供任职文件）、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书。资质等级符合第二章“竞标人须知”第1.4.1项规定，在有效期内。项目

36、经理资格符合第二章“竞标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“竞标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准竞标内容符合第二章“竞标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“竞标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“竞标人须知”第1.3.3 项规定竞标有效期符合第二章“竞标人须知”第3.3.1 项规定竞标保证金符合第二章“竞标人须知”第3.4.1 项规定，并符合下列要求：1.竞标保证金的受益人名称与比选人规定的受益人一致；2.竞标保证金的金额符合比选文件规定的金额；3.竞标保证金有效期为竞标有效期加30天；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，竞标文件不应附有比选

37、人不能接受的条件。工程预算书符合图纸及比选文件要求的全部内容和要求，封面须加盖竞标人公章。实质性要求符合比选文件中规定的其他实质性要求2.2.1分值构成(总分1OO分)竞标总报价100分2.2.2评标基准价计算方法竞标总报价的评标基准价：所有小于（不含等于）最高限价的竞标报价为有效竞标报价。对通过初步评审的有效竞标报价进行评标基准价计算。竞标总报价评标基准价：在所有通过初步评审的有效竞标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最高价和相同家数的最低价后的算术平均值与比选人的最高限价进行二次平均后的算术平均值即为竞标总报价的评标基准价。2.2.3竞标报价的偏差率计

38、算公式偏差率100%×（竞标人报价-评标基准价）/评标基准价,偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。允许偏差范围在评标基准价的-8% - +3%(含等于)范围内条款号评分因素评分标准2.2.4竞标报价评分标准标准允许偏差率评标基准价的-8% - +3%内(含等于)竞标总报价100分条款号评分因素评分办法3.2竞标得分（v）竞标总报价（总分100分）1、竞标总报价偏差在允许范围外的得0分。2、竞标总报价偏差在允许范围内(含等于)的，得基本分76分，在此基础上，竞标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣6分，每减少1%加3分，以此计算，按插入法计算得分。3、未参与评标基准

39、价计算的有效竞标报价，仍应参加计算相应分值。4、所有竞标报价都在（允许）偏差范围之外，无法确定中标人，比选人将重新组织比选。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。比选小组对满足比选文件实质性要求的竞标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。比选人按照比选小组推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；若得分并列第一名时以工程总报价低者优先；若出现总分和总价都并列第一名时由比选人择优选择。比选人不得在中标候选人之外确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2

40、.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成竞标报价：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 竞标报价的偏差率计算竞标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表2.2.4 评分标准竞标报价评分标准：见评标办法前附表；3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 比选小组可以要求竞标人提交第二章“竞标人须知”第3.5.1 项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。比选小组依据本章第2.1款规定的评审标准对竞标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 竞标人有以下情形之

41、一的，其竞标作废标处理：（1）第二章“竞标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按比选小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3 竞标报价有算术错误的，比选小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标人书面确认后具有约束力。竞标人不接受修正价格的，其竞标作废标处理。（1）竞标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额有误时按废标处理；3.2 详细评审3.2.1 比选小组对通过初步评审的竞标人按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 按规定的评审因素和分值对竞标报价计算出得分V;3.2.2

42、 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”3.2.3 竞标人得分V： 3.2.4 有效竞标报价：有效竞标报价小于（不含等于）最高限价。不在有效竞标报价内的竞标为废标。3.3 竞标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，比选小组可以书面形式要求竞标人对所提交竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。比选小组不接受竞标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞标人的书面澄清、说明和补正属于竞标文件的组成部分。3.3.3 比选小组对竞标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞标人进一

43、步澄清、说明或补正，直至满足比选小组的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“竞标人须知”前附表授权直接确定中标人外，比选小组按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 比选小组完成评标后，应当向比选人提交书面评标报告。由比选小组全体成员签字，比选小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述意见和理由的，视为同意评标结果。第四章 合同条款及格式本工程使用建设工程施工合同（2009）第五章 工程预算书1.竞标单位的预算书仅作评标的参考资料，不作为评分的依据。2.各竞标单位严格按本比选文件约定的比选范围和材料、人工价格并结合施工图纸依据有关规定和市场行情进行自主报价。竞标单位的预算书仅作竞标单位

44、自身的参考，不作为今后结算的依据；若竞标单位有漏项或未报价，视为综合到其他项目报价中，承包人仍必须按时完成未报价部分的工作内容，但不能得到结算与支付。“竞标函”中的竞标总报价应等于比选文件、施工图、设计变更和比选答疑及补遗所涵盖的全部施工内容。第六章 竞标文件格式竞标文件大袋封套格式：梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工比选投 标 文 件比选人： 比选人地址： 梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工比选，竞标申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启竞标人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录一、竞标函部分（一）、竞标函及竞标函附录（二）、法定代表人身份证明及

45、授权委托书（三）、竞标保证金（附竞标保证金存单复印件）二、商务部分（一）、工程预算书三、资格审查资料（一）、法定代表人身份证明或附法定代表人身份证明的授权委托书（二）、竞标人基本情况表（三）、项目管理机构（四）、其他材料一、竞标函部分竞标函部分袋封套格式梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工比选竞标函部分文件比选人： 比选人地址： 梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工比选，竞标函文件在 年 月 日 时 分前不得开启。竞标人： （单位盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日封面格式：梁平县碧山镇卫生院业务综合楼工程施工比选投 标 文 件（竞标函部分）竞标人： （单位盖章）法定代

46、表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录（一）、竞标函及竞标函附录（二）、法定代表人身份证明及授权委托书（三）、竞标保证金（附竞标保证金存单复印件）（一）、竞标函 （比选人名称）：1我方已仔细研究了 （项目名称）施工比选文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（¥ ）的竞标总报价，其中含安全文明施工专项费用（大写） 元（¥ ）；工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。2我方承诺在竞标有效期内不修改、撤销竞标文件。3随同本竞标函提交竞标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ ）。4如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本竞标函递交的竞标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照比选文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（5