美国高校学生教育管理工作镜鉴

1、美国高校学生教育管理工作镜鉴张正武（郑州大学材料科学与工程学院， 河南郑州 450001 ） 摘 要：美国高校学生教育管理工作经过长时间的发展， 形成了相对完善的内容体系。 通过 对美国高校学生教育管理工作特点的评析， 为我们参考、 借鉴和吸收国外学生事务管理工作 中一切先进的东西，逐渐形成符合我国国情又具有国际水准的高校学生教育管理工作体系， 具有重要的理论意义和现实意义。关键词：美国高校；学生教育管理；启示作者介绍：张正武（ 1980-），男，河南洛阳人，讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育 与管理研究。美国的大学管理已经到了非常成熟的阶段， 作为国外高等教育管理典范的美国大学和学院十

2、分重视学生工作， 视学生事务和学生管理为美国高等教育的重要组成部分。目前， 美国高校学生事务已经形成了相对完善的内容体系。 当然，社会制度的不同必然会导致学生工作内容、 方式等的差异， 但是有一点是共同的， 那就是通过有效的教育和管理， 努力提高人才的培养 规格和质量。一、美国高校学生教育管理工作特点评析1、健全的学生工作机构、协调的管理系统在美国， 学生事务始终是高校管理工作中必不可少的部分， 而且每个高校都有十分完备的学 生工作管理体系，其特点是机构庞大、分工细致、 涉及面宽。 这一体系通常由学生工作副校 长、学生工作处长、学生纪律办公室、娱乐活动中心、经济资助办公室、学术指导中心、处 长

3、办公室、 学生活动办公室、就业指导与安置中心、心理咨询中心、招生和注册办公室等机 构和成员组成。 1不难看出， 这一体系中的机构涉及到学生事务的方方面面且职能划分清晰、 具体、 单一。运 作这样一个庞大的工作机构，有一个协调的管理系统，即分管副校长、 副校长助理、特别助 理、执行助理以及各部处办负责人。这样上下一条线，主从分明、左右协调、各司其职，能 确保在学生事务工作中发挥整体效能。2、训练有素的学生工作专家、专职队伍1991 年，美国一本名为学生服务的书中指出：学生工作致力于学生的全面发展，这是 一种专门的职业。 在美国高校中从事学生教育与管理的工作人员， 大都具有教育学、 教育管 理学等

4、专业的硕士、 博士学位， 有的则是毕业于高等教育学生行政专业并取得了硕士、博士学位的专家。 在旧金山州立大学的十七个学生工作部处室负责人中有五人具有博士学位，接近三分之一。 在专业性较强的部处室如学生顾问和心理咨询服务中心工作的管理人员，还是持有专业资格证书或行医执照的心理学专家或精神病学专家。 应该说， 这样一支专家队伍是 学生教育和管理工作科学化的基础，是高质量做好学生教育和管理工作的根本保证。 在这里，我们拿美国威斯康星州的威斯康星大学史蒂文斯-波因特校区的专职管理人员（称为宿舍楼主任 Reside nee Hall Director简称HD）队伍的建设来分析，下列特点可供我们 借鉴：

5、2（ 1 ）非常精干他们的宿舍楼主任一人要管一幢学生宿舍， 约 300 个学生， 体现了很高的工作效益。 从学校 领导者角度来说，少而精的队伍更便于管理，也有利于待遇的提高。（ 2 ）文化层次高校区的 12 位宿舍楼主任全部是硕士生 和博士生。管理人员层次高不仅可以提高管理的水平， 另外在学生中也容易树立威信， 从一般人的心理来说， 他们更乐于接受比他们本身层次和水 平高的人的管教。（3）与学生距离近 校区的宿舍楼主任全部住在学生宿舍， 吃在学生食堂， 办公室也设在学生宿舍， 他们和学生 管理员一起工作，参加学生的各种会议和活动，课间、饭后与学生广泛交谈，可以说是整天 泡在学生之中。 与学生距

6、离近有利于了解学生做深入的工作， 也有利于与学生建立感情， 使 教育工作达到事半功倍的效果。（4）工作职能三位一体在校区宿舍楼主任的任务是：硬件管理，负责房屋的调配、管理、设备报修、前台值班等 项工作。软件管理，指导宿舍内学生管理员及学生会的工作；对学生的思想、行为、学习、生活等进行咨询、引导； 处理宿舍中的违纪事件； 提供各种教育和文体活动项目。 在宿舍 内为学生设立多种服务项目，如信件收发、小商品出售，提供厨房、洗衣房等生活设施，开 辟电视室、游戏室、琴房、健身房等娱乐、锻炼场所。美国高校的宿舍楼主任，有点类似于 我们的政治辅导员，也有点类似于我们的宿舍管理员，实际上是两者的结合。他们的职

7、责、 权力、 利益三者相统一， 既对自己的工作承担很大责任， 又有相应的权力， 同时也得到应有 的利益。这种公平的机制有利于调动管理人员的积极性和创造性。（5）向社会公开招聘 校区的宿舍楼主任都是从全国各地招聘来的， 一般任期 34年，也有干 78年甚至更长的。 由于是自愿应聘， 故他们对工作十分安心与投入； 又由于是在较大的范围里面进行选择， 所 以被录用者各方面素质都很好。3、把“宿舍”作为学生工作的主阵地，严格加以管理在美国， 学生工作的重心在宿舍部， 宿舍部配有正副部长及部长助理若干名， 宿舍部下面是 学生宿舍， 每个宿舍楼都配备专职管理员， 他们是以学生宿舍为单位管理学生。 美国各高

8、校 实行的是完全的学分制， 学生进校之初不分年级、 班级， 在一、二年中也没有专业和院系的 概念，集体宿舍是学生相对稳定的地方， 学分制是促使美国高校将学生工作基地放在宿舍的 最主要原因， 3故他们以宿舍为单位管理学生是合理的。4、为学生提供以勤工助学方式参与管理的机会美国高校的学生管理在很大程度上依靠学生本身， 尤其在宿舍管理方面。 再拿美国威斯康星 大学史蒂文斯 -波因特校区的学生参与宿舍管理的情况看，宿舍部专职人员只有 50 多人，学生管理员（他们称之为学生职员 Student Staff ）则多达 200 个。每一个学生宿舍都设 AD（Assista nt Director，主任助理）

9、1 名，每个楼面设 RA（ Reside nt Assista nt，居民助理）2 名， 每个宿舍还设 ARC（ Academic Resource Coordinator，学习协调员）1至3名，这些 AD AR 和ARC都是由学生担任，经过公开招聘和正规培训后方能上岗。学生管理员参加宿舍的管理工作属勤工助学， 他们得到的报酬比在别的地方打工要少， 但还 是有许多学生争着干，他们认为能力的培养更重要。 在校期间有过当 AD、AR和ARC的经历， 毕业后寻找工作也会更加容易。二、美国高校学生教育管理工作对我们的启示美国是世界上高等教育起步较早、 发展较快的国家之一。 作为高校管理重要组成部分的学

10、生 工作也与之保持了同步发展的态势。 通过逐年不断地变革调整、充实内容、 改善条件， 美国 高校在工作机构、 规章制度、 服务设施和运作方式等方面都日趋完善， 在学生教育管理方面 确实有许多值得我们借鉴的独到之处。1、高校学生工作在观念上要大力强化服务意识 学生工作的服务意识是以满足学生需要为基础的。 每个学生有不同的资质、 不同的个性、 不 同的需要。我国应该在这一方面有较大的突破，不断推出满足不同学生需要的个别化服务， 推出满足学生发展需要的各项服务和活动项目。在现阶段， 心理咨询、 就业指导和经济资助等项目应该首先得到发展和进一步完善。 同时要 以新的学生观为指导，将学生看作是发展的人，

11、是独特的人，是校园中责、权、利相统一的 平等的一方，是有责任能力的行为主体。 因此，必须围绕学生发展的目的， 努力增强为学生 服务的意识，为学生多提供个别化服务，培养学生的个性并为之提供展现的空间和机会。2、高校学生工作亟需建立一支学生工作的专家队伍 多年来，我们虽然在高校学生工作队伍建设方面进行了探索， 做出了努力， 在人员数量、整 体素质、专业培训、 学科建设以及职称待遇等方面也取得了的进展，但是总的来说，在队伍 专业化建设方面几乎总是围绕经验型模式徘徊不前。目前的当务之急， 是尽快建立学生教育与管理专业学科， 培养不登讲台的教授、 专家型学生 工作的专门人才。只有这样，高校学生工作才不是

12、“临时岗”和“中转站” ，从事这项工作 的人才会把学生教育和管理作为自己潜心研究的一门学问， 自觉走专业化的发展道路， 这是 时代和高等教育发展的必然趋势，也是我国高校学生工作将来发展所追求的主要目标。3、高校学生工作要努力形成科学、规范的管理体系和程序 美国高校学生事务工作的一个显著特征就是依法管理。 其特点之一是完整性， 即学生事务无 所不包；特点之二是可操作性，程序、步骤、要求清楚具体便于执行。随着高等教育的不断 发展，我国高校学生工作的规章制度也在不断完善， 在学生教育和管理中发挥着重要的作用。 但在实际工作过程中， 规章制度仍有许多空白点， 表现比较突出的就是无法规可循， 有时候 人

13、为因素干扰和影响，即使有法规也难循；朝令夕改，应急性、临时性的“意见、通知、办 法”层出不穷；有些规章制度出自多个管理部门，标准不一，口径不同。这些问题说明我国 学生工作法规的建立和完善还有很长的路要走， 需要我们借鉴和吸收国外学生事务管理工作 中一切先进的东西，依法治校、依法对大学生进行教育和管理，建立起科学、规范、完整的 学生工作法规。这既是学生工作的需要，也是高等教育发展的需要。4、以“宿舍”为单位管理学生的方式值得我们借鉴 为适应社会主义市场经济体制和科学技术迅速发展对高校人才培养的新要求，全国各高校范围普遍实施了学分制。学分制的实施，使原来年级和班级的概念淡化、 功能弱化， 院系和专 业的界限也被打破，这就促使学生教育管理工作必须寻找和构建新的“平台”。宿舍不仅是学生课堂的延续，也是学生生活和休息的场所、学习的园地、娱乐的天地， 更是 信息获取的窗口和思想交流的渠道。 所