烟花爆竹工作会议上的讲话

1、烟花爆竹工作会议上的讲话烟花爆竹对环境的危害主要是大气污染和噪音污染。由于烟花爆竹其中的火药成分， 燃放者在燃放时如果不按照有关规定进 行燃放或者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。下面是我给大家整理的，仅供参考。篇1同志们：今天是20xx年的最后一天，春节也在即，这个时候市、区 两级政府及市直各部门， 包括今天来参加会议的街道办事处的同 志们，大家都比较忙，为什么还把大家召集起来，召开市区禁止 燃放烟花爆竹工作部署会，说明这项工作非常重要。下面，围绕这项工作，我提四点要求。一、敢于担当。禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的，后来有的群众觉得没有年味了，有的人大代表和政协委员也

2、觉得过年应该烘托一下气氛，再加上我们的传统，传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹？你们去查，这个“年”啊， 不是个好东西，它是个怪物，是要通过放烟花爆竹把这个“年” 驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间，要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说， 也是一种迷信。对于小孩来讲的话，过年好啊，因为过年有的吃， 有好东西吃；有的穿，有好衣服穿有的美，家长会送礼物。那么，我们现在生活好了，年年都是这 样，月月都是这样，天天都是这样，所以很多历史的东西，我们 该继承的精华要继承下来， 该去除的糟粕也要去除掉。 到了 2007 年，开始由“禁”改“限”。 在烟花爆竹禁放的工作中，我们经 历了从“禁”

3、到“禁”改“限”，到现在的“禁”这个过程。大家回忆一下看是不是，95年我们禁鞭了，效果非常好，07年我们“禁”改“限”，结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需 要，又回到了 1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严 重，是因为雾霾对我们的影响，烟花爆竹会产生大量的PM10和PM2.5。对于城管来讲，烟花爆竹产生的渣鞭，可能会使运量增 加一倍；对于安全生产，消防来讲，它可能产生更多的安全隐患， 尤其是在襄阳这样老的市区里。同时，我们还面临着全国文明城市的创建，全国文明城市创建里面有一条，就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下， 就要求我们的干部， 敢于担当，要把这个事情

4、办好。同时，根据消防部门提供的历史资料来看，因为燃放烟花爆竹而产生的火灾大约占春节期间火灾 总数的三成左右，在老旧社区里面会更多，在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的工作来保证人民群众的生命财产 安全，要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是，禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力，执行力有多强？这项工作我们已经通过相关的程序，2月1日开始就开始禁止了，政府到底有多大执行力，能不能够把它执行到位，这是对我们一个 重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由，就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来 抓，既要满足人民群众的基本需要，也要体现政府的执行力。

5、二、加强领导。整个禁鞭工作的关键，就在我们在座的各位， 你们是关键的少数，少数的关键。只要你们把工作做到位，我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候， 很多同志帮我们回忆了一下 1995年禁鞭的历史条件和采取的措 施，我觉得非常值得借鉴。1995年的时候，我们都能把它做好， 20xx年难道我们做不好吗？武汉市也历经了这个过程。20xx年在 严重雾霾天气的影响下， 武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起， 最后人大代表和政协代表联名提交政 府，政府研究之后，20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭， 因为真的没有把握。我可以告诉大家，我是这次禁鞭工作的执行 者，

6、我当时不仅分管环保，也分管公安、消防。大年三十的晚上， 我没有回去，一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目 都看完，零零碎碎的鞭炮声才响起， 这证明群众的认识是超乎我 们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识，很多时候，我们应该相信群众。当然，在群众中也有少数同志不是很自觉，自己想过过瘾，也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人，这个也都可以理解。但是，我们要把工作做在前面，只要大家互相 理解，这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导，市里面是非常重视的，我来做组长， 启波同志做副组长。 按照中央和 省里面的规定，一般的工作领导小组都不由市长做组长，由分管领导来做。这项分工是我和启

7、波同志商量之后决定的，就是想告诉大家一个信息，市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到 位了，我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手” 工作，一定是一项“一把手”工程，在座的“一把手”主官们一 定要把它抓在手上。第二呢， 禁鞭工作一定是一个联合舰队，而非单打独斗。因为涉及的部门很多，涉及的行业也比较多。 同时面对的是大量群众，所以说， 我们一定要打出一个联合舰队，形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲，对于主管部门来讲，就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。三、加强宣传。宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了，这项工作是可以“事半功倍”的，

8、否则，“事倍功半”。你想想看，就像查处违法建设一样，等他把房子建起来 了你再拆他的房子，他把鞭炮放出来了，你再来处罚他，你知道 有多难吗？所以，宣传工作是重中之重，从今天开始到2月1日只有31天的时间，31天时间对我们来讲，从市直各部门到区直 各部门到街道，至U社会上所有的单位，都要开始全方位的宣传， 不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究， 要进行强力部署， 一定要把它抓住手上。 从明天开始，所有的媒体都要铺天盖地地 宣传，所有的报刊及相关副刊、 报刊栏、大屏幕和所有单位的显 示屏都要宣传，要让我们的宣传像空气一样，无所不在，无处不在，要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道，在二广高

9、速以东、汉十高速以南、 东外环以西、南外环以北是不能燃放 烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓，人人皆知。否则，我们这项 工作就做不到位。包括我们的宣传车，我看了一下，襄阳喜欢用宣传车，包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃，人家的宣传比我们宣传到位啊， 人家结个婚搞个车宣传一下，某某人和某某人什么时候结婚，广而告之了，那么我们这项工作更应该做好， 包括相关标语的悬挂都要搞到位，这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面，就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会 利用起来，居委会这些“小巷”们比你们了解情况，比你们了解 辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形 式，还是当面进行宣传教育，

10、 一定要宣传到户。妇联要配合这项 工作，团市委要发挥“少先队”的作用，教育局要联合做好“小 手拉大手”工作，教育小朋友不能燃放烟花爆竹，要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台，我们一定要把它做好。 第四个就是我们市直各部门在宣传 工作上要发挥作用，工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育， 食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育，要做到全覆盖。四、严管重罚。我们把宣传教育做到位了，规定一个时间，2月1日到5日为过渡期，过渡期后就开始处罚。所有第一例的 处罚，无论是商家还是单位，还是个人，一律按上限处罚。我们 这儿有规定，单位违反本规定的，由公安机关依法责令停止、收

11、缴、罚款，怎么罚？单位违反的罚500元，并可对直接责任人和 单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓，第一例都按 上限处罚。最好是联合执法，在街面上公开处罚，为什么呢？你比如说，一个单位燃放的鞭炮，你去处罚他，就让所有人知道， 这个单位被处罚了，让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹，随便燃放就要处罚。各区人民政府，也是一样要严管重罚，好的纪 律好的规矩不是说出来的，是罚出来的。我给大家举个例子，台北市只有武昌区那么大， 有260万摩 托车，没有一辆敢压黄线，没有一辆摩托车敢乱停乱放，为什么呢？只要压了黄线，被拍到了， 就是6000新台币罚款。我去台北 市访问时问他们，台北的摩托车怎么管这

12、么严 ？答案只有一句话， 严管重罚。所以我把这个方法带回了武汉，在武汉，在我管的领域里面，安全生产、消防、城管、食品药品、工商，全部实行严 管重罚，比方说网吧管理， 只要让未成年人进网吧的， 一次性死 亡，吊销营业执照；只要抓住吸烟的，拘留三天，消防法有规定。 襄阳“ 4.14 ”火灾之后，我们所有的严管重罚全部提档升级，最后的结果是罚出了一片好秩序。李光耀在苏州建立苏州工业园的时候，有一个非常经典的讲话就是什么叫管理。我把他总结成最通俗的话，什么叫管理， 就是管理管理，你不管没人理你，就这句话。什么叫管理？食品药品监管局、城市管理局， 管理管理你不管就没人理你，政府也 是一样。我学习了几个小

13、时李光耀先生的讲话，学完之后就总结了这句话，所以在我们工作中就是要严格管理，严管重罚。我们是有法律的，为什么我们不执行，作为执法者，你执法不严，有 法不依，是失职；说大点，是渎职。因为既然法律禁止做了，肯 定是对社会有危害的，所以我们一定要严管重罚。在烟花爆竹禁放过程中有几个时间节点大家务必要抓住，第一个节点就是三十晚上，第二个就是初一早上，第三个节点初五， 第四个节点十五。这四个日子是比较关键的日子，也是大家最容易出来放鞭炮的日子， 所以这四个节点要把它做好。 禁鞭最重要 的工作就是曝光，新闻媒体一定要把最早放鞭炮的那个人找出 来，曝他的光，出他的丑，要加大处罚力度。如果引起火灾的，消防部门

14、要按照消防法来处置。我们只要把这几个节点掌握住 了，把这个要领掌握住了， 我想禁鞭工作是会实现的， 也会给我 们带来比较良好的环境。今天这个会，我就讲这四条， 春节要到了，还有两件事情要 强调一下。第一，是春节市场的供应，因为区长们都在这里，虽 然现在物资供应比较丰富了，但还是要注意两个问题， 第一个问题就是食品安全的问题， 第二个问题就是市场秩序的问题，我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产，从现在到春节， 几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基 础，没有安全生产就没有平平安安， 就没有全市人民的阖家欢乐。 所以，拜托各位，一定要加强安全生产。春节要到了，大家干了一年

15、也非常辛苦， 我代表启波、颐新， 给大家拜个年，祝大家在新的一年里面，心情愉快，工作顺利， 阖家欢乐，谢谢!篇2大家好！大家都知道，年关将至，作为我们常规的各项工作都已结束， 但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点，我想大家也经常看电视，近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们 的高度重视，我们大家必须要把握大局，事情的发展都是从微小发展起来的，我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中，把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重，尤其是年关将至， 作为中华民族的传统， 家家户户都可能要燃放烟花爆竹，这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头，作为我们的干部，要做好打压非法生产和销售烟花爆

16、竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面：一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡 禁不止；二是非法生产方式，由原来单一的纯手工制作发展成现 在利用半成品直接加工的方式 ；三是非法生产分子流窜作案，增 加了打非监管难度。按照县里的要求，结合目前的工作实际， 我讲下面几点，请认真做好各自的工作。一是各管区要严格做好监管工作。严格落实监管责任，按照县里的要求，针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、 隐密等特点和动向，要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查， 确定排查重点，督促曾经有过非法生 产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的承诺书。目前我们常年烟花爆竹

17、许可 21家，临时经营许可19家，我们各 管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时， 还必须要做 好非法网店的监管和汇报工作， 对于非法网点要及时上报、 及时 查处，要把这个工作作为当前工作的重点。二是各村各居委工作在工作的第一线，这项工作是我们党工委的重点，更是你们监管的重点。我们村干部生活在农村一线， 最起码要知道哪家是我们合法的销售网店，对于非法的销售点， 我们必须第一时间做好工作，你们说不清楚，那肯定牵强，不要等到县里的执法人员来查处时再解释，这不仅仅是解释的问题， 这是漠视，是对人民生命及财产的不负责任，这说明我们的村干部意识肯定是不到位的，安全是什么 ？关键的时候是生命，我们

18、要对村民负起责任。 村一级干部要深入的到各村各户， 做好排查 登记工作，要切实做到，镇不漏村，村不漏房，发现疑点不放过， 问题解决不了不放过。 各村要实行周零报告制度， 入户排查要建 立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了 布局，各网点的许可证也发到位， 这也给我们各村的监管指明了 方向，属于非法的，我们必须打击，不要留有后患。省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度，我们也必须按照要求落实， 今天我们要和各管区、 各村签订 烟花爆竹安全监管责任书，责任书签好后我们各级必须做好落 实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好，谢谢大家！篇3

19、同志们：新年伊始，贵阳市烟花爆竹安全管理办法（以下简称办法正式开始实施。在这重要时刻，我们召开贵阳市烟花爆竹安全工作会议，主要是认真回顾前一阶段时期的工作，全面安排部署下一阶段的工作任务，确保办法的顺利实施。刚才听取了云岩、南明、小河及市质监、工商、交通、城管、 卫生、治安、交警、消防等部门的工作情况汇报，小平局长代表 领导小组办公室对前阶段工作情况进行了通报，我完全赞同。总的看来，自办法公布以来，各级、各部门高度重视，迅速行 动，克服了各种困难， 做了大量的工作，为实施限放工作奠定了 良好的基础。在此我代表市政府向大家表示衷心感谢!尽管如此，我们必须清醒地认识到，当前烟花爆竹安全管理 工作进

20、展不平衡，还面临很多困难，存在很多问题，形势依然严峻。特别是去年12月26日一27日，市人大执法检查组对办 法实施前的各项准备工作进行了检查，提出了很好的意见和建议。因此，我们要认真总结，全面查找问题和不足，采取有针对 性的措施，做好各项准备工作。下面我结合市人大所提出的意见 和建议，针对当前存在的问题，就做好下一步工作，讲几点意见。一、提高认识，加强领导，增强做好“禁改限”工作的责任 感对烟花爆竹实施“限放”工作，是贯彻落实科学发展观，构 建和谐社会，顺应民意、尊重民俗，增加节日气氛的一项重要举措。同时，也对安全管理工作提出了挑战。做好“限放”的安全 管理工作，既是对各级政府执政能力和公共管

21、理水平的严峻考 验，也是贯彻落实市委八届四次全体会议， 建设生态文明城市的 必然要求。各级各部门必须高度重视，要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责精神，坚决打好首次限放这一仗， 实现让市委、市政府放心， 广大民众满意的目标。为加强对燃放 烟花爆竹安全管理工作的组织领导，市政府成立了烟花爆竹安全 管理工作领导小组，负责统筹协调全市烟花爆竹生产、运输、销售、储存、燃放的安全管理。各区 （县、市）政府也要按照市政府 的统一部署和要求，成立烟花爆竹安全管理工作领导小组， 制定 工作方案，认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。各区 （县、市）政府行政“一把手”作为烟花爆竹监管工作的第一责任

22、 人，必须建立强有力的领导班子、各司其职的工作机构，做到机 构、人员、责任、经费“四落实”，确保烟花爆竹安全管理工作 的精神得到不折不扣的贯彻落实。这是检验各级政府是否真正重视烟花爆竹安全管理工作， 是否有决心打好安全燃放这一仗，是否政令畅通的重要标志。二、进一步明确职责，齐抓共管办法实施意见对相关部门的职责作了明确。切实履行职责，是抓好烟花爆竹安全管理的关键，各级各部门要按照规定，本着对政府负责、对人民负责的态度，切实履行职责，勇挑重担， 齐抓共管，扎实推进各项工作。在此，我对各部门的职责再进行强调。安监部门要严格审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条 件和发放经营（零售）许可证，查处不具备安

23、全生产基本条件的烟 花爆竹生产经营单位，组织好烟花爆竹生产经营企业相关人员的 安全资格考核，坚决打击非法生产、经营烟花爆竹行为，组织查处非法烟花爆竹。公安部门要切实加强烟花爆竹的公共安全管 理，对燃放区和禁放地点实施监控，严防违规燃放。并会同安监部门打击非法生产、经营等行为，查缴、处置非法烟花爆竹。质 监部门要加强烟花爆竹产品质量的监督管理，依法严厉查处不合格烟花爆竹。工商部门要切实维护烟花爆竹市场经营秩序，强化烟花爆竹生产经营单位的营业执照登记管理，依法严厉查处无照非法生产经营行为。城市综合执法部门要坚决打击和取缔流动、 占道销售烟花爆竹行为， 及时做好清洁工作。交通部门要严格烟 花爆竹运输

24、企业、车辆和从业人员的资质管理， 严把运输车辆驾 驶员、押运员的考核发证关， 严厉打击非法运输烟花爆竹的违法 行为。消防部门要严阵以待， 未雨绸缪，保持通讯畅通和装备完 好，随时做好作战准备。 监察部门要加大烟花爆竹行政许可审批 和贵阳市烟花爆竹安全管理办法的执法监察力度。广电部门要做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作，提高市民安全燃放意识。教育部门要加强全市中小学校烟花爆竹安全燃放知识的教 育，增强学生安全燃放和文明燃放的意识。卫生部门要完善烟花爆竹限放期间的医疗救护应急预案， 在各个医院设立相应的医疗 救护小组。环保部门要加强烟花爆竹限放期间的环境监测工作。 供销部门要做好本系统烟花爆竹经营

25、企业的经营和安全管理。物价部门要加强烟花爆竹市场管理，防止批发企业囤积居奇， 哄抬物价，保证市场竞争有序。三、完善工作方案，制定应急预案各区（县、市）、市相关部门要按照“严格安全管理、加大查处力度、加强协同配合、完善应急机制、严格责任追究、确保平 安限放”的燃放安全工作思路，细化工作方案，确保安全监管无死角，无漏洞。市政府将成立烟花爆竹安全管理应急救援指挥部， 由相关部门抽调人员组成， 与领导小组办公室合署办公，从1月30日起，采取集中办公形式，实行 24小时值班制度，统一领导 全市烟花爆竹应急救援工作，协调处置烟花爆竹安全事故，组织 指挥“打非”工作，受理群众举报。各区（县、市）也要相应成立

26、应急救援指挥部，制定应急预案，保持通信畅通，确保24小时有人值守，充分做好处置突发事件的准备；各街道办事处（乡镇）要成立应急工作小组，建立一支拉得出、用得上，招之能来，来之能战的应急队伍。特别是消防、卫生和涉及重大危险源、高危场所等部门和单位，要进一步完善和细化防火、医疗应急处置预 案，切实做好应急力量准备，确保快速及时地处置各类突发事件， 减少烟花爆竹燃放事故造成的危害和损失。四、严厉打击非法行为，严格责任追究打击烟花爆竹非法生产经营及燃放行为，是确保办法顺利实施的重要环节。目前已发现非法经营烟花爆竹苗头，对此， 各区（县、市）政府要高度警觉，充分意识到非法经营带来的严重 危害，要立即召开会

27、议，专题研究和布置“打非”工作。一是要 建立由政府牵头，公安、安监、工商、质监等部门参与的联合执 法机制，会后要立即开展“打非”行动， 严厉打击查处非法生产、 销售、储存、运输、携带烟花爆竹的违法违规行为。做到发现一 起，打击一起，查获多少，销毁多少 ；二是要采取包片区、包村、 包街道、包社区等形式，将“打非”责任落实到具体单位和人头， 形成严密的防范、报警网络， 保持高压态势，确保本辖区不出现 非法烟花爆竹，坚决做到守土有责；三是要组织相关部门在入城 口、边界入口、重要路口、高速公路入口设立检查站，加强对车 辆、车站的检查，及时查处和打击非法运输和携带烟花爆竹的行 为，确保非法烟花爆竹不进入

28、限放区域，特别是中心城区；四是要广泛发动群众，调动他们参与打击非法烟花爆竹的积极性，打一场“歼灭”非法烟花爆竹的人民战争。同时，各级公安、安监等部门要密切配合，通过各种手段摸排线索，发现非法行为，立即组织打击。尤其是公安机关， 要充分发挥自身的独特优势，在“打非”行动中再建功勋。对利用职务或工作之便参与保护违法 经营、非法牟利的公职人员，监察、检察机关要及时介入，予以 严处。对“打非”工作不力，互相推诿扯皮，导致发生恶性事故 的，将严肃追究相关地区和部门负责人的责任。市安委办已制定了打击非法烟花爆竹工作方案， 会后立即印发，相关部门要密切 配合，各司其职，各负其责，加大工作力度，认真组织实施。

29、五、加大宣传力度，营造良好氛围由于我市禁放长达14年之久，广大市民对燃放烟花爆竹较 为陌生，缺乏正确燃放的相关知识，易造成火灾和人身伤亡， 事故隐患较多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣传工作，对有关法律、法规、规章、安全燃放知识、燃放的时间和地点、允许燃 放的品种和规格等情况告知市民，弓I导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。一是各区（县、市）政府要通过印发宣传单、开辟宣 传栏、出动宣传车及广播电台、电视、报刊、手机、网络等各种 载体，开展大规模的宣传活动。 要针对不同的单位和群体， 充分 发挥媒体和社区的作用， 深入开展各种形式的宣传活动，做到家喻户晓、人人皆知。二是领导小组办公室要将燃放规定

30、和燃放知识，组织集中宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。三是要针对青少年是燃放烟花爆竹的主要群体， 且安全意识和自我保护意见较差 的情况，采取有针对性的宣传方法， 特别是各级教育行政主管部 门和教学单位，要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教 育，要将烟花爆竹燃放安全知识传送到每个学生，引导他们依法、安全燃放。四是宣传部门要结合建设生态文明城市的要求，制作广大群众喜闻乐见的安全燃放公益性广告适时播放，确保宣传到位。六、严格专营销售管理，确保仓储库房安全批发企业要严格遵守烟花爆竹安全管理的法律法规，积极协助、配合政府及相关职能部门维护正常的经营秩序，特别要在打击“非法”烟花爆竹的行动中发挥积极作用，要从人力、物力、 财力等方面给予支持和配合。要认真制定配送方案，做到快速、 有序、安全地实施烟花爆竹配送，保证货源供应不断档、不出事 故。烟花爆竹储存仓库安全，企业法定代表人是第一责任人，要强化内部安全管理，加强各仓储库房消防安全硬件设施建设；严格执行危险易爆物品搬运操作规程；落实各仓库24小时专人值 班守护制度。同时，对限放时间结束后零售网点的余货，批发企 业要折价回收，妥善处理。零售商要严格按照规定进货、销售和 储存，在限放期