20xx扶贫资金调研报告

1、Word 文档仅供参考20xx 扶贫资金调研报告扶贫资金是为了改善贫困地区而发放的专项资金。本文将介绍20xx 扶贫资金调研报告。20xx 扶贫资金调研报告(1)近年来，我县把扶贫开辟作为三农工作的重中之重和最大的民生工程来实施，贫困地区自我进展能力日益增强。这些可喜变化，与增加扶贫资金投入紧密相关。近期，我们对xxxx0xxxx2 年扶贫资金使用治理事情进行专项检查，仍发觉存在少量资金滞留、配套别到位等现象， 怎么加强扶贫资金的事前监管， 建立扶贫资金治理使用的高压线， 成为了切实提高资金使用效率，促进扶贫事业快速进展的必要条件，现将检查事情分析如下。一、检查中存在的要紧咨询题一是少数乡镇村

2、干部，申报项目存在随意性与上级项目打算下达别对称，妨碍项目建设进度。二是个别乡镇村各自为政制约了项目科学化和规范化治理。三是项目资金拨付慢、到位晚， 造成资金沉淀滞留，项目进度慢。 四是个别乡镇村对扶贫资金使用事情公示制度别够好。 五是项目资金治理缺乏咨询责制，妨碍扶贫资金整体效益。六是个别村对互助资金项目村监管别够，政策宣传别到位，致使项目村入会率低、借款率低。二、扶贫资金使用治理上的建议与对策为管好用好财政扶贫资金， 提高扶贫成效， 城步县加强对资金分配的使用治理建立了资金运行监督约束机制。 一是创新资金拨付方式， 确保资金安全高效运行。 为了实现资金安全快捷高效拨付， 防止资金被滞留和挤

3、占挪用， 应完善现行资金拨付方法， 实行财政扶贫直通车，同时限时到位。二是创新资金报账制度，防止资金流失白费。首先应建立安全通道。严格实行扶贫资金专户治理，封闭运行， 做到专户专用。 三是严把报账关， 实行凭票付款制度。要依照项目打算、立项批复文件、实施合同等，按项目工程建设进度分批拨付和报账，做到资金跟着项目走，使用到项目， 治理到项目， 验收核算到项目， 四是创新资金分配机制，落低资金治理成本。改革现行扶贫资金逐级申报、 层层批复、 代帽下达等分配方式，按照一次分配、 总额拨付的原则， 将扶贫资金一次性测算分配到县到村，并将资金捆绑切块下达到县，自主决策治理和使用， 上级要紧加强对资金使用

4、的监督检查和考核。五是应扩大县里项目审批权限， 将省、市两级扶贫项目的审批权随资金下放到县，增强县里项目安排的针对性和适用性， 提高项目的效益。 六是创新项目治理机制，解决其监管到， 看别到的项目科学性，提高项目效益。 对申报的项目经过评审过关并批准后，进入项目库治理， 对没有纳入项目库的原则上别予安排资金。 七是项目建设要严格执行招投标制、合同制和监理制， 完善项目公告公示制， 对符合政府采购的货物设备等要实行阳光操作。要严格项目实施验收， 项目建设必须要按照验收内容、标准和程序进行，确保项目质量。 八是创新资金使用咨询责制，做到奖惩分明。对扶贫资金项目实施好单位及个人，按评出的等次分别赋予

5、物质和精神奖励;对实施差的地区和单位及个人，赋予通报批判，限期整改;对挤占截留、挪用甚至贪污私分扶贫资金的单位和个人， 除责令其归还外， 并依法依纪追究单位有关领导和直接责任人的责任，对少数腐败分子予以严惩。九是创新资金整合机制，放大资金使用效益。环绕大扶贫格局，统一规划，连片开辟、突出重点、统筹安排，将扶贫资金和各种支农惠农资金，以县为单位从省里进行捆绑整合，将资金打包切块分配下达和拨付到县，由县依照整合案统筹安排使用资金。有助于提高资金使用效率，确保项目资金使用更有针对性，更符合当地事情。三、加强对项目单位及工作人员的监管扶贫资金是贫困群众的保命钞票和减贫脱贫的助推剂，多年来对加快贫困地区

6、进展改善扶贫对象生产日子条件发挥了积极作用。一是强化责任追究， 确保安全运行。 要进一步完善扶贫资金绩效考核管方法， 坚持把扶贫项目资金治理工作作为各级年度目标考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。二强化安全教育。要结合廉政建设，切实加强贫困地区干部群众Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考反腐倡廉思想教育，坚固树立扶贫资金高压线意识，努力做到以警钟长鸣，防患于未然。三是强化领导责任。要仔细降实一把手负责制，按照谁审批、谁负责的原则，严格实行责任追究制度。 要仔细履行职责，坚持定期或别定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发觉咨询题、解决咨询题。对违反规定挤占挪用、损失白费、报假发

7、票、骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的监督优势，定期开展扶贫项目资金联合执法检查，全面加强对扶贫项目资金治理使用的监管，确保扶贫资金高效运行。构筑扶贫资金治理使用高压线显然极具必要性。为此，我县应对扶贫等保民生资金治理中存在的咨询题要主动作为， 自查自纠， 有针对性地制订和完善制度， 防止资金沉淀和滋生腐败，让公共资金在阳光下运行， 建设廉洁政府，为贫困人民多些雪中送炭，多些特惠帮扶，真正做到政府过紧生活、人民过好生活。20xx 扶贫资金调研报告(2)财政扶贫资金是国家设立的用于改变贫困地区、经济

8、别发达地区降后面貌、改善贫困群众生产、 日子条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面进展的专项资金。加强财政扶贫资金治理是财政体制改革中的一项重要内容，提高财政扶贫资金的使用效益则是进一步深化财政治理所面临的一项重要课题。笔者下面就当前财政扶贫资金治理中存在的咨询题，产生咨询题的原因及解决咨询题的方法谈点粗浅的认识。一、存在的咨询题1、账目治理别规范。一是有些单位财政扶贫资金没有实行单独记账、专账治理，而是与普通的收支混在一起记账，致使扶贫资金别能一目了然，结算也无法正常体现;二是扶贫资金的票据别合规，现金收支治理别规范;三是形成的固定资产没有及时入账治理。2、挤占挪用资金。一是将扶贫资

9、金挪用于其他项目;二是造假账，将资金挪作它用;三是串项移位，改变资金立项时要求的建设内容和地方，造成扶贫资金的挤占挪用。3、虚报冒领套取资金。一是无中生有造假项目，从中套取国家扶贫资金 ;二是多报补贴对象和扩大补贴基数，冒领扶贫资金。4、损失白费资金。一是立项别科学，致使所建设的项目无效益，或项目夭折，或设备闲置，造成资金的损失白费 ;二是建设项目施工方高估冒算工程价款，造成资金的损失白费; 三是有些项目主管单位滞留扶贫资金，别能正常发挥扶贫资金应有的效益。二、产生咨询题的要紧原因一是法律意识淡薄。 有些使用扶贫资金单位的领导干部对扶贫资金的性质缺乏脚够的认识，对怎么管好用好扶贫资金措施别力，

10、内操纵度别严; 有些单位领导干部的法律观念别强，有章别循，有法别依，治理别严，急功近利，胡花乱用扶贫资金。二是个别财会人员素养较差。对各项开支范围划分别准，别能严格按照会计法及财务会计制度建账、 记账、报账、会计核算别及时及技术性差错现象时有发生，妨碍了会计工作质量，也导致了一些单位的财务治理别规范。三是扶贫资金日常治理薄弱。当前财政支出日常治理弱化咨询题较普遍，尤其在扶贫资金治理方面更为突出， 有关部门重分配、 轻治理的观念还未从全然上得到改变，缺乏对扶贫资金使用治理的综合评价，多数是从数字上的简单汇总，而没有从财政角度加以分析和利用，特别是缺乏对扶贫资金使用治理事情的综合评价和长期考核机制

11、，串项、 挪用等违规现象时有发生， 扭曲了扶贫资金的真有用途， 扶贫资金的效益得别到充分发挥，造成了财政扶贫资金的损失白费。四是监督检查力度别大。扶贫资金监管部门对检查还存在滞后现象，袭击性监督、 专项性检查多，日常监督检查少;事后检查多，事前、事中监督治理少;对某一事项和环节检查多，全方位跟踪监督治理少，相关部门的监督工作还没有形成合力。并且，对发觉咨询题的Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考处理有时失之于宽、失之于软，从而使少数人有机可乘，部分绯观望者攀比违法、违纪。三、解决咨询题的对策1、要加强制度建设。 一是要实行扶贫资金公示制度，要紧是利用广播、 电视、报纸、会议等方式， 对

12、资金所涉及政策进行充分宣传，让群众知情， 并公示资金数额， 项目内容等 ;二是要实行扶贫资金专户和专账治理。各扶贫资金使用单位应严格执行专户和专账治理规定，别得多头开户，资金要封闭运行，单独进行会计核算，确保资金专款专用和安全有效运行;三是要建立扶贫资金形成的资产登记制度。财政、发改委等有关部门要对扶贫资金项目进行竣工验收， 依照竣工验收结果，财政部门要建立资产登记档案，使用扶贫资金的单位和部门要建立相应的项目治理台帐和固定资产台帐，对项目实施、 完成事情及固定资产状况要有书面记录。2、要强化监督检查。财政、审计、监察、发改委等职能部门要发挥职能优势，以扶贫资金流向和效益为主线，以维护财经纪律

13、的严肃性为重点，确保扶贫资金及时脚额到位，防范和杜绝挤占、 挪用扶贫资金现象的发生。并且要建立财政审计监督与资金治理部门的日常跟踪咨询效相结合、 与预算编制部门相互协调的财政监督机制，使得财政审计监督治理贯通于扶贫资金活动的始终， 同时充分发挥审计等经济监督部门的作用，实行全方位、多层次、多环节的监督，形成对扶贫资金强有力的监督合力，建立扶贫资金监督治理的新格局。3、要严肃追究责任。各执纪执法机关要切实发挥职能作用，对弄虚作假、骗取国家投资，截留、挪用、挤占扶贫资金，擅自改变资金用途的单位和个人要坚定从严查处，以维护党纪国法和财经纪律的严肃性;要加大责任追究力度，对党政机关及其工作人员因疏于治理，工作失职， 导致本部门、 本单位扶贫资金治理使用