“阳光村务工程”建设工作汇报

1、“阳光村务工程”建设工作汇报根据省、市推进“阳光村务工程”建设领导小组的安排和部署，我区自 XX 年 6 月起，认真开展推进“阳光村务工程”建设工作，为农村经济社会和谐发展奠定了基础。现将有关情况汇报如下：一、主要做法（一）加强组织领导。为深入推进“阳光村务工程”建设，我区成立了以区委副书记为组长，区纪委书记、区政府分管农业副区长为副组长，有关部门负责人为成员的 10 人领导小组。领导小组下设办公室和“三资”清理、村级事务管理、协调督查三个工作组， 抽调人员集中办公， 保证 “阳光村务工程”建设深入开展。（二）提高思想认识。市推进“阳光村务工程”建设动员会召开后，我区即召开全区动员大会，传达市

2、有关会议精神，部署推进“阳光村务工程”建设工作。区几大班子领导出席会议，区纪委常委、区推进“阳光村务工程”建设工作领导小组成员、区农村党风廉政建设联席会议成员单位主要负责人、各乡镇党政主要领导、分管副书记、纪委书记、分管农业副乡镇长、 财政所长、 农技站站长、 各行政村（社区）书记、主任、文书等 200 余人参加会议。动员会级别之高、参加会议人数之多，在我区是少有的。在“阳光村务工程”建设中，利用调度会、督促检查等时机，加强宣传教育，提高了乡镇、 村（社区） 党员干部对 “三资” 清理、委托代理、村务监督委员会和流程化管理重要性的认识。（三）开展业务培训。选派区纪委副书记、区农林水利局局长参加

3、省纪委安排的业务培训。两次组织乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记、分管副乡镇长、农经站站长、财政所所长、村（社区）书记、主任、文书，对“三资”清理、委托代理工作进行业务培训。各乡镇分别开展了培训工作。培训达 400 余人次。 XX年 7 月 28 日，组织区“阳光村务工程”建设领导小组成员、乡镇长、分管农业副乡镇长、乡镇纪委书记共 23 人前往定远县学习考察， 重点学习考察了 “三资”清理、村务监督委员会建立、村级事务流程化管理等工作。开阔了视野，拓宽了思路，汲取了营养，对我区推进“阳光村务工程”建设起到积极作用。（四）强化督查指导。建立推进“阳光村务工程”建设领导联系点工作制度 ，明确各领导联系

4、的乡镇、村（社区），对 54 个村（社区）分别联系指导，及时研究解决存在的问题和困难。成立督查组，对村（社区）一个不漏地督导检查，发现问题，当场指出，并提出整改意见。督查组还对重点村、难点村进行重点督察。区领导小组召开10 余次调度会，交流经验，查找问题，安排部署“三资”清理、代理中心建立、监督委员会建立、流程化管理等工作，保证“阳光村务工程”建设按方案步骤层层深入。（五）及时推广经验。我区一些乡镇在“三资”清理过程中创造出了一些好做法，如九龙岗镇印制统一的资源性资产清理示意图，以“示意图”形式表述、固定资源性资产，并将“三资”清理指标解析、表格填报要求等汇编成册，便于清理人员把握。区领导小组

5、及时推广，助推了“三资”清理工作。（六）上下协同推进。 围绕“阳光村务工程” 建设重心，区有关部门、乡镇、村（社区）上下齐心；区纪检监察、组织、农林水利、财政、民政五方合力，狠抓落实。 “三资”清理中，各乡镇“一把手” 、分管乡镇长、纪委、财政等全力合作；督查指导中，区领导小组分组进行，及时碰头研究解决问题，领导小组成员单位从不同方面强化指导；村务监督委员会、代理服务中心、流程化管理等工作制度制定中，国土、卫生、计生等部门积极提出修改意见；代理服务中心触摸屏装配，区纪委、财政积极同乡镇协商，研究解决采购事宜。（七）严格责任考核。印发三资”清理工作纪律 ，明确 12 不准，对违反规定的党员干部，

6、 依法依纪严肃处理。根据省、市验收工作通知，进一步细化、量化乡镇和村（社区）“三资”清理验收标准，组织三个检查验收组，分别对乡镇和村（社区） “三资”清理工作进行验收。在印发“三资”清理验收标准的同时，明确委托代理验收标准，对机构人员、办公场所、制度建设、相关要求、档案管理、工作效果等 6 个方面 24 项工作进行规范。经过考核，我区“阳光村务工程”建设通过区、市两级验收。（八）强化宣传发动。为引导群众积极参与、支持、监督“阳光村务工程”建设，我区采取多种形式开展宣传发动工作。在网站公布“实施意见”、“工作方案”等各项文件，公布区领导小组的工作安排和任务要求。印制 XX0份“致群众的一封信”

7、、 5000 多份村级事务管理流程图发放到每家每户，让群众知晓“三资”清理目的、内容和村级事务管理流程等。在各村（社区）设立、悬挂宣传条幅、标语，营造浓厚的宣传氛围。有条件的村（社区）还利用有线广播宣传，做到了家喻户晓。二、工作成效（一）“三资”清理。制定大通区农村集体资金资产资源清理工作实施方案，按照“清查、核实、登记、公示、确认、上报”等六个程序，认真开展清理工作。全区三镇一乡 54 个村（包括村改居） “三资”清理全部结束，各项数据已汇总并录入电子档，其中，货币资金清理万元，资产清理万元，资源清理万亩，债权万元，债务万元，清理经济合同59 个。（二）“三资”委托代理。制定关于在全区推行农

8、村集体“三资”委托代理服务的实施方案 ，各乡镇成立委托代理工作领导组，建立服务大厅，落实人员和工作机构，健全各项管理制度， 开通了农村集体 “三资”触摸屏查询系统。各中心与各村签订了农村集体“三资”委托代理服务协议。委托代理服务工作做到了“十有” ，即有组织领导、有办公用房、有人员办事、有办公设备、有醒目标牌、席位卡、有业务操作流程图、有健全的工作制度、有电算化管理、有台账、有工作经费保障。（三）村级事务流程化管理。根据市统一安排，结合我区实际，制定了我区关于开展村级事务流程化管理工作的实施意见，印发了 24 项村级事务流程图，张贴在村显著位置，并制作成宣传册广泛宣传。各村坚持把“四议两公开”

9、工作机制作为村级事务流程化管理工作的核心内容，严格按照村级事务流程化运作，凡是重要资产处置、重大项目招投标、重要人事安排以及大额资金分配均实行党组织提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开。（四）村务监督委员会。制定大通区村务监督委员会主要工作制度 ，全区 54 个村（社区）依法选举产生了村务监督委员会，选举产生 231 名监督委员会委员。监督委员由 3-5 人组成，主任委员由党员村民担任。监督委员会实现了“有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有履职记录” 六有标准， 并明确村监督委员会成员的工资报酬。对村务监督委员会成员进行业务培训，使他们进一

10、步明确各自职责和工作程序。（五）“阳光村务工程”常态化建设。区阳光村务工程建设工作领导小组统一组织领导全区推进“阳光村务工程”常态化建设管理工作，各乡镇和区相关职能部门作为“阳光村务工程”常态化建设管理的责任主体，区、乡镇纪委负责“阳光村务工程”常态化建设管理的组织协调和监督检查。乡镇“三资”委托代理中心负责对“三资”管理情况进行动态管理，每月负责将各村财务按时公示并上报，对发现的问题及时提出整改意见。 区、乡镇纪委每年对农村集体 “三资”委托代理中心进行一次全面督查。民政部门负责对村务监督委员会工作开展情况进行督查，对监委会成员进行业务指导和培训。区财政部门负责对村务监督委员会人员报酬和工作

11、经费落实情况进行督查。积极推进村级重大事务实行“四议两公开“工作法，认真开展村两委成员述职述廉和民主评议活动。三、下一步工作打算深入推进“阳光村务工程”建设是进一步加强农村党风廉政建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐稳定的重要举措。下一步，我区将狠抓“阳光村务工程”常态化建设，切实发挥村务监督委员会、“三资”代理服务中心作用，强化村级事务流程化管理，促进农村经济社会健康发展。一是加强制度建设。进一步建立健全“阳光村务工程”常态化管理制度，重点是村务监督委员会成员工资补贴、监委会成员和“三资”代理服务中心人员培训、 “阳光村务工程”建设各项规定执行情况监督检查等制度，保证村级事务流程化管理正常、有序开展， “三资”委托代理服务及时规范高效，促进农村资金、资产、资源保值增值。二是推进正确履职。定期开展教育培训，适时组织经验交流，不断提高村 “两委”